Дело №а-470/2023

УИД 05RS0№-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года 

<

адрес>

Судья Хунзахского районного суда Республики Дагестан Магомедова А.К., рассмотрев административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> РД к администрации МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД обязать администрацию МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД ввести реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,

установил:

Обращаясь в суд с административным иском, прокурор 

<

адрес> Республики Дагестан просит обязать администрацию МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД ввести реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы административного искового заявления и иные материалы дела, нахожу следующее.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

<

адрес> проведен анализ соблюдения органами местного самоуправления законодательства о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции (далее Федеральный закон № 273-ФЗ одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. ч. 1. 5 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2 названного Порядка объектами учета в реестрах является находящиеся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований (п.3 Порядка).

Сведения об объектах учета, содержащихся в реестрах, носят открытий характер и представляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров (п. 8 Порядка введения органами местного самоуправления реестра муниципального имущества).

Предоставление сведений об объектах учета осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра, на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.

Одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (пп. 7 ст. 7 закона «О противодействии коррупции).

В ходе проверки установлено, что данные требования закона ответчиком не соблюдаются и реестр муниципального имущества им не введется.

Так, во владении, пользовании и распоряжении администрации МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД находится здание и сооружения, а так же земельные участки. Указанное недвижимое имущество подлежит включению в реестр муниципального имущества.

Однако, несмотря на наличие имущества, подлежащего включению в реестр, администрацией сельского поселения реестр муниципального имущества надлежащим образом не ведется.

При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления обязанностей по введению реестра муниципального имущества нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации, гарантированной федеральным законодательством.

Тем самым нарушаются и интересы Российской Федерации по профилактике коррупции в органах местного самоуправления. Кроме того, отсутствие реестра муниципального имущества может привести к бесконтрольному использованию вверенного органам местного самоуправления муниципального имущества и к бесхозному отношению к этому имуществу. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного в порядке ст.39 КАС РФ административного иска прокурора, поскольку обращение прокурора в суд обусловлено защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> РД к администрации МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД ввести реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным оранном исполнительной власти.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Судья А.К. Магомедова