Дело № 2-3-188/2025

64RS0008-03-2025-000169-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июня 2025года рабочий посёлокНовыеБурасы Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В., 

при секретаре Салуховой Г.Х., 

с участием прокурора Новобурасского района Саратовской области Кузичёва М.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новобурасского муниципального района 

<

адрес>, ФИО1 о признании сделки недействительной,

установил:

прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в Базарно-Карабулакский районный суд с указанным исковым заявлением, в котором требует признать недействительным (ничтожным) договор № 

<

данные изъяты> аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – сенокошение, площадью 

<

данные изъяты>.м, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новобурасского муниципального района 

<

адрес> и ФИО1, сроком на три года, так как предоставлен с нарушением законодательства о землепользовании, приобретен в целях осуществления предпринимательской деятельности, а не для обеспечения личных потребностей и ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок должен быть предоставлен ФИО1 органом местного самоуправления с соблюдением конкурентных процедур, прав и законных интересов иных хозяйствующих субъектов. 

Прокурор Новобурасского района Саратовской области заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО1 извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, а также представил копию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Администрация Новобурасского муниципального образования Саратовской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, возражений на иск не представили. 

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области (http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие извещенных, но неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. 

На основании пункта 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество. 

Согласно статье 7 Закона Саратовской области от 30.09.2014 № 122-ЗСО «Оземле» (далее – ЗСО «О земле») максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается 2 гектара. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

На основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 

Признание сделки недействительной (ничтожной) и применение последствий недействительности ничтожной сделки на основании статьи 12 ГК РФ являются одними из способов защиты нарушенных прав и законных интересов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Новобурасского муниципального района 

<

адрес> поступило заявление Г.И.МА. о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка из земель населенных пунктов площадью 

<

данные изъяты>.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

<

адрес> с видом разрешенного использования – сенокошение. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и Г.И.МБ. заключен договор № аренды указанного земельного участка на срок 3 года.

Прокурор указывает, что площадь предоставленного Г.И.МВ. земельного участка составляет 

<

данные изъяты>, что многократно превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе сенокошения, которое осуществляется не в целях предпринимательской деятельности. Указанное свидетельствует о приобретении Г.И.МБ. прав на земельный участок в целях осуществления предпринимательской деятельности, а не для обеспечения личных потребностей и ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок должен быть предоставлен с соблюдением конкурентных процедур, обеспечивающих защиту прав и законных интересов иных хозяйствующих субъектов. Несоблюдение предусмотренного законом порядка предоставления земельного участка влечет нарушение публичных интересов, прав и охраняемых интересов третьих лиц, которые могли принять участие в конкурентных процедурах предоставления спорного земельного участка, а, следовательно, ничтожность сделки по предоставлению участка в аренду — заявленные требования подлежат удовлетворению.

Данные доводы ответчиками не оспорены, напротив, суду предоставлено соглашение о расторжении оспариваемого прокурором договора аренды. Данное соглашение заключено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, то есть после подачи настоящего иска в суд, и данные действия ответчиков суд расценивает как признание исковых требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку они законны, обоснованы и подтверждаются представленными доказательствами.

Поскольку оспариваемый договора аренды был заключен ответчиками без законных к тому оснований, то сеть является недействительной, то ответчики обязаны возвратить друг другу все полученное по сделке. 

Руководствуясь статьями194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительным (ничтожным) договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Новобурасский муниципальный район, Новобурасское муниципальное образование, 

<

адрес> из земель населённых пунктов с видом разрешённого использования сенокошение, площадью 

<

данные изъяты>.м, заключённый 17.04.2023между администрацией Новобурасского муниципального района 

<

адрес> и ФИО1.

Применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО1 возвратить администрации Новобурасского муниципального района земельный участок из земель населённых пунктов с видом разрешённого использования сенокошение с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Никулина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>