Дело № 2-2289-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита

в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Алымовой М.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному Государственному унитарному предприятию «Почта России», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим исполнением обязанностей по предоставлению услуги при следующих обстоятельствах. 20.01.2016г. истец отправил заявление за исходящим номером №М-319 от 20.01.2016г. и приложил к заявлению бумаги на 118 листом весом 620 гр. (документа по уголовному делу). К данному заявлению были приложены документы, которые доказывали его не причастность к преступлению. До сегодняшний дня судьба документов так истцу не известна. Заявление с приложенными документами истец просил администрацию ФКУ-2, чтобы отправить данное заявление в г.Москву Генеральную Прокуратуру Ю.Чайке, так как на лицевом счету денежных средств не имел. С марта 2016 г. и по настоящий день Прокуратурой Забайкальского края не выявлены никаких нарушений ответчика. На данный момент без этих документов ФИО1 не может отменить приговор, Действиями ответчика причинены истцу нравственные страдания. Истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явился, так как находится в местах лишения свободы, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» исковые требования не признал, пояснил, что списки на отправку корреспонденции из учреждений не являются доказательствами сдачи данных писем на почту, а также об утрате ответчиком. Действующим законодательством не предусмотрена ответственность оператора почтовой связи за утрату простой письменной корреспонденции, так как данная категория почтового отправления не регистрируется. Недоказанность неисполнения обязательства по оказанию услуг связи не позволяет применить ответственность в виде компенсации морального вреда.

Представитель ответчика Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого исковые требования не признает, является ненадлежащим ответчиком, просит рассмотреть иск без её участия.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам. 

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Статья 17 Конституции РФ декларирует, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ч. 1).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданину, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи», с последующими изменениями и дополнениями, отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий

. Статья 19 Федерального закона «О почтовой связи» декларирует права пользователей услуг почтовой связи. Права пользователей услуг почтовой связи защищаются приведенным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. 

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к отношениям сторон подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» в своей преамбуле установил, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно статье 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Согласно частям 1, 3 статьи 15 УИК РФ, осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований Кодекса. Осужденные к лишению свободы осуществляют данное право через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" усматривается, что замена ненадлежащего ответчика производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (часть 3 статьи 40 ГПК РФ).

Таким образом, Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком. В данных требований к Министерству финансов Российской Федерации суд полагает отказать.

20.01.2016г. через отделение почтовой связи поселка Тыргетуй простым почтовым отправлением с приложением направлено заявление осужденного ФИО1 в Генеральную Прокуратуру РФ под №М-319, 1/8-118.

Согласно ответам прокуратурой Карымского района Забайкальского края № от 13.09.2016г., прокуратурой Забайкальского края № от 23.09.2016г., № от 24.10.2016г. проводилась прокурорская проверка по факту обращения ФИО1 об утрате заявления ФГУП «Почта России». Согласно проверки установлено, что отправка корреспонденции, согласно почтового реестра № от 20.01.2016г. с.Тыргетуй (исх. М-319 от ДД.ММ.ГГГГ). Оплата почтовых расходов с лицевого счета ФИО1 не производилась. Письма направлены простой корреспонденцией за счет исправительного учреждения.

Согласно пояснениям представителей ответчика, простая почтовая корреспонденция принимается без пересчета количества сдаваемых писем, без составления реестра писем.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» № 10 от 20.12.1994 года разъяснено, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В силу пункта 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 221 от 15.04.2005 года, в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

- простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении;

- регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении. Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к приведенным нормам права, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку причинение истцу морального вреда действиями ответчиками не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Поскольку администрацией ФКУ ИК – 2 был избран вид почтовой корреспонденции (простая), который не предусматривает ее регистрации почтой, то в данном случае не представляется возможным достоверно установить конкретные причины неполучения адресатом почтовых отправлений.

Вина операторов почтовой связи в неполучении адресатом Генеральной прокуратурой Российской Федерации простой корреспонденции не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности ФИО1 как факта того, что направленное им простое письмо было фактически получено оператором почтовой связи и в последующем им утеряно, так и факта иного неисполнения ответчиком обязанности по доставке адресату простого почтового отправления.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения требования истца к ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда у суда отсутствуют.

В соответствии с положениями статьи 41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ. суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному Государственному унитарному предприятию «Поста России» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Чита.

Судья Копеистова О.Н.

Решение изготовлено в мотивированной форме 15 мая 2017 года. 

Подлинный документ находится в материалах 2-2289/2017 Центрального районного суда г.Чита