Дело № 2а-81/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года г. Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Алексеевой А.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - 2799,05 руб.

пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ -

25,93

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - 25691,09 руб.

пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование вфиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - 260,85 руб.

Заявленные требования административный истец обосновал тем, что в соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальный предприниматель относится к категории страхователей и является плательщиком страховых взносов.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ Налоговый кодекс РФ дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ к правоотношениям по взысканию задолженности по страховым взносам применяются нормы НК РФ.

За 2017-2018 год Инспекцией в порядке ст. 430 НК РФ начислены следующие суммы страховых взносов:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - 2799,05 руб.

пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ -25,93

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - 25691,09 руб.

- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - 260,85 руб.

Страховые взносы налогоплательщиком в установленный законом срок не оплачены, в связи с чем Инспекцией, в порядке ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки начислены пени.

В адрес ФИО1 Инспекцией направлены следующие требования:

№от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования налогоплательщиком не исполнены.

Меры принудительного взыскания налоговым органом не принимались. 

К мировому судье Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась. Срок обращения с заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с административным исковым заявлением, административным истцом подано письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд. 

В обоснование заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом указано, что инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по налогам в связи с большой загруженностью сотрудников правового отдела Инспекции.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по Псковской области ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя Истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд рассмотрел административное дело в предварительном судебном заседании в отсутствие административного истца, административного ответчика, что не противоречит требованиям ст. 95 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежащее удовлетворению.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятияэтого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (вокладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (1500 рублей в редакции НК РФ № 47 от 03.12.2012), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (1500 рублей в редакции НК РФ № 47 от 03.12.2012), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей(1500 рублей в редакции НК РФ № 47 от 03.12.2012).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (1500 рублей в редакции НК РФ № 47 от 03.12.2012), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом( то же ст. 48 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, в связи с неуплатой обязательных страховых взносов в установленный законом срок, Инспекцией в адрес ФИО1 были направленытребования: №1917 от 19.01.2018 об уплате страховых взносов обязательного медицинского и пенсионного страхования. В данномтребования Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области ставит ФИО1 в известность, что имеется задолженность по обязательным страховым взносам. Данную задолженность было предложено погасить в срок до 12.02.2018 года, требование №7047от 21.02.2018 года, задолженность было предложено погасить в срок до 20.03.2018 года

С административным исковым заявлением в суд Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась только 02 апреля 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд. К мировому судье Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа по настоящему требованию не обращалась. 

Срок обращения с заявлением по настоящему требованию истек 13.08.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска обращения в суд Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Псковской области, не представлено,внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным страховым взносам, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: С.Г. Зубкова