Судья Бабарыкин А.С.

Дело № 22к-740/2021 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 

12 октября 2021 года 

Камчатский краевой суд в составе:

судьи Шлапак А.А.,

при секретаре Бондареве В.Ю., 

с участием:

прокурора Коржевицкой С.Ю. 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 6 сентября 2021 года, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на бездействие начальника УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому.

Изучив представленные материалы, заслушав мнение прокурора Коржевицкой С.Ю., полагавшей необходимым постановление оставить без изменения, суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

Заявитель ФИО1 в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ, обратился в суд с жалобой, в которой просил признать незаконным бездействие начальника УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью участковых уполномоченных ОУУП и ПДН полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по проведению проверки по заявлению ФИО1, зарегистрированному 25 ноября 2020 года в КУСП под №.

Изучив жалобу и представленные материалы, суд вынес обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе заявитель ФИО1 выражает несогласие с судебным решением, полагая его незаконным в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального закона, а именно ч. 4 ст. 7 УПК РФ. Не соглашается со ссылкой суда на постановление Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 августа 2021 года, которым прекращено производство по его жалобе потому, что надзирающим прокурором по материалу проверки (КУСП №) внесено представление в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому об устранении нарушений законодательства, в связи с волокитой, допущенной должностными лицами указанного органа внутренних дел. Указывает, что суд не учёл того, что к моменту подачи им жалобы в суд нарушения законодательства начальником УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому не устранены. Просит признать постановление суда незаконным и направить материалы в Петропавловск-Камчатский городской суд для повторного рассмотрения. 

Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд находит постановление судьи подлежащим отмене исходя из следующего.

В силу ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными. 

Отказывая в принятии жалобы заявителя, суд сослался на постановление суда от 16 августа 2021 года, которым прекращено производство по ранее поданной ФИО1 жалобе в связи с тем, что надзирающим прокурором было внесено представление об устранении нарушений законодательства. Суд указал, что такое решение было принято предыдущим судом по аналогичным предмету и основаниям, а поэтому не усмотрел оснований для принятия жалобы ФИО1 к производству и рассмотрения её по существу.

Вместе с тем, вывод суда о необходимости отказа в принятии жалобы сделан преждевременно и противоречит материалам дела.

Как видно из текста жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, заявитель указывает на бездействие начальника УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, проявившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью подчинённых должностных лиц по материалу проверки (КУСП №), которые в том числе: не приобщили ходатайство ФИО1 о назначении экспертизы от 15 июня 2021 года и не назначили экспертизу; отказав в возбуждении уголовного дела 27 июля 2021 года, не указали в отношении кого приняли такое решение; не приобщили к материалу проверки свидетельства приобретения ФИО2 автозапчастей по интернету и не опросили ФИО2

Вместе с тем, как следует из содержания постановления Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 августа 2021 года, представление надзирающим прокурором об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства внесено в адрес УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому 28 мая 2021 года. По результатам его рассмотрения начальником ОП № 2 указанного территориального органа внутренних дел установлен факт волокиты по материалу проверки, о чём сообщено инициатору представления 22 июня 2021 года. 

Таким образом, вопреки мнению суда, в настоящей жалобе заявителем приведены новые обстоятельства, которые не могли являться предметом рассмотрения прокурора по состоянию на 28 мая 2021 года. При таких условиях ссылки суда на постановление судьи от 16 августа 2021 года, аргументировавшего свои выводы этим решением прокурора, являются необоснованными, а обжалуемое постановление – немотивированным, и потому - незаконным. 

При таких обстоятельствах в целях обеспечения гарантированного законом права на судебное обжалование решений и действий (бездействия), затрагивающих права и законные интересы граждан, суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить постановление суда как не отвечающее требованиям ст.ст. 7, 125 УПК РФ, и направить материалы на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции со стадии решения вопроса о принятии жалобы к производству и рассмотрения её по существу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 38913, 38920, 38928 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

п о с т а н о в и л:

Постановление Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 6 сентября 2021 года, которым отказано в принятии жалобы заявителя ФИО1, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, на бездействие начальника УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, - отменить.

Материал по жалобе заявителя ФИО1 направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

Апелляционную жалобу заявителя ФИО1 удовлетворить.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в порядке Главы 47.1 УПК РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья А.А. Шлапак