Дело № 2-1199 /18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года гор. Махачкала

Федеральный суд Советского района гор. Махачкалы в составе председательствующего судьи Джунайдиева Г.Г.,

при секретаре: Зайналбиевой Д.С.

представителя истца: ФИО1 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление по жилищной политике г.Махачкалы» к ФИО2 о понуждении заключить договор купли-продажи и взыскании денежных средств

Установил:

МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. Махачкалы» и Администрации г. Махачкала обратилось в суд с иском ФИО2 о понуждении заключить договор купли продажи и взыскании денежных средств, указывая, что Администрацией г. Махачкалы издано постановление от 30 марта 2015 г. № «О переоформлении гр. ФИО2 в собственность земельного участка № в бывшем с/т «Мичурина».

Пунктом 3 названного постановления Управлению архитектуры и градостроительства г. Махачкалы предписано заключить договор купли-продажи земельного участка с гр. ФИО2

Пунктом 4 на ФИО2 возложена обязанность внести плату в сумме 57 734 рублей за собственность на землю на лицевой счет Управления архитектуры.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В соответствии с Уставом г. Махачкалы муниципальные правовые акты города Махачкалы, не имеющие нормативного характера вступают в силу с момента подписания.

Однако к настоящему времени ответчик уклоняется от исполнения требований п.п. 5, 6 постановления администрации города.

В силу п.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские обязанности возникают в том числе и из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает полномочиями по осуществлению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

На основании изложенного, просит обязать ФИО2 заключить с Управлением архитектуры и градостроительства г. Махачкалы договор купли-продажи земельного участка № в бывшем с/т «Мичурина»

Взыскать с ФИО2 денежную сумму в размере 57 734 руб.

Представитель истца просит удовлетворить иск по указанным основанием

Ответчик в суд не явился хотя был извещен. 

Выслушав представителя истца изучив материала дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 445.ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

3. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

4. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

Обстоятельств предусмотренных ст. 445 ГК РФ для обязании ответчика

заключить договор купли продажи судом не установлены. 

Как усматривается из материалов дела, Администрацией г. Махачкалы издано постановление от 30 марта 2015 г. № «О переоформлении гр. ФИО2 в собственность земельного участка № в бывшем с/т «Мичурина».

Пунктом 3 постановления от 30 марта 2015 г. № Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкалы предписано заключить договор купли-продажи земельного участка с гр. ФИО2

Пунктом 4 на ФИО2 возложена обязанность внести плату в сумме № рублей за собственность на землю на лицевой счет Управления архитектуры.

Согласно ст.39.5.ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации; 

Согласно ст. 41. О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При указанных обстоятельствах в иске следует отказать 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В иске Управления архитекторы и градостроительства Администрации г. Махачкала. к ФИО2 о понуждении заключить договор купли-продажи и взыскании денежных средств отказать 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия.

Судья Г.Г. Джунайдиев