Материал 5-137/2025

УИД: 26RS0019-01-2025-001336-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

станица Курская 20 октября 2025 г. 

Судья Курского районного суда Ставропольского края Сыромятникова Виктория Георгиевна

рассмотрев протокол ........6 от ......... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Курский» майором полиции ФИО1 в отношении ФИО2, ......... года рождения, уроженца ......, ...... и другие материалы, 

У С Т А Н О В И Л:

......... в канцелярию суда поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Курский» майором полиции ФИО1 в отношении ФИО2

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

При этом нормы указанной статьи не содержат конкретный, исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела. Таким образом, вопрос о наличии таких обстоятельств должен разрешаться судьей с учетом конкретного дела.

Из содержания части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Из положений части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из положений статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случаях, если после выявления административного правонарушения (в том числе в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, оперуполномоченным УУП ОУУП и ПДН ОТМВД России «Курский» ......... вынесено определение ........ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования. В ходе административного расследования вынесено определение о назначении экспертизы от ......... и получено заключение эксперта ......... ........, кроме того проведены иные процессуальные действия.

Изложенные обстоятельства указывают, что по настоящему делу фактически проводилось административное расследование (состоящее из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы), в связи с чем, оно в соответствии с положениями части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, при котором производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 14.17.1 КоАП РФ оставляет 1 год, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего протокола от ......... ........ ........, сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, производство по настоящему материалу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по данному делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Г. Сыромятникова