Производство №12-147/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Наро-Фоминск 20 мая 2024 года

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А., 

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст. ИДПС ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО4, -

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ст. ИДПС ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО4, ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.14 ч.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В своей жалобе защитник ФИО7 просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что ФИО1 не была уведомлена о дате рассмотрения дела, дело было рассмотрено без ее участия. 

В судебном заседании защитник ФИО8 доводы жалобы поддержал.

Будучи должным образом уведомленной ФИО1 не явилась, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, считает постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а жалобу ФИО9 удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов данного дела следует следующее: 

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствии ФИО1, постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ также в ее отсутствии.

Имеющееся в материалах дела извещение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о должном уведомлении, поскольку невозможно отследить его получение адресатом. Получение копии ФИО5 таковым признать нельзя, поскольку полномочия ФИО5 материалами дела не подтверждены.

Поэтому не может быть признано допустимым доказательством составление протокола и вынесение постановления в отсутствии ФИО1, должным образом не уведомленной о дате рассмотрения дела и влечет нарушение ее право на защиту.

Поскольку указанные выше нарушения закона являются существенными, не позволяют признать обжалуемое постановление о назначении административного наказания обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению, так как срок давности привлечения к административной ответственности истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, с у д ь я 

р е ш и л:

1.Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст. ИДПС ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО4 о привлечении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

2. Жалобу ФИО6 удовлетворить.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копии.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения его копии в Московский областной суд подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

Судья Е.А. Травкин