№ 2а-1100/2021

УИД 61RS0018-01-2021-001730-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Могилевской А.А., с участием старшего помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Василишиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее – ОМВД) обратился в суд с административным заявлением о продлении срока административного надзора, в отношении ФИО1. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Тарасовского районного суда Ростовской области от 11.07.2008 года ФИО1 осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.02.2016 года ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют. 17.02.2021 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории Тарасовского района Ростовской области. 16.03.2021 года заключением о заведении дела административного надзора, ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Тарасовскому району, как поднадзорное лицо.

Постановлениями должностных лиц ОМВД России по Тарасовскому району от 21.04.2021 года, от 21.04.2021 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по каждому постановлению. Поскольку ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, имеет непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в целях обеспечения предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор на 2 месяца. 

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 22,26), представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 24-26). Судом не признавалась обязательной явка в судебное заседание не явившихся лиц, участвующих в деле. В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Старший помощник прокурора Василишина А.С. полагала требования административного иска подлежащими удовлетворению по указанным в нём основаниям, поддержала позицию административного истца по сроку продления административного надзора. 

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Административный ответчик ФИО1 в процессе досудебной подготовки представил суду письменное заявление, в котором административный иск признал полностью, указал, что последствия признания административного иска ему известны и понятны (л.д. 25).

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершено административным ответчиком добровольно, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны. 

Согласно ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС ГПК РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов административного дела следует, что приговором Тарасовского районного суда Ростовской области от 11.07.2008 года (в редакции постановления Батайского городского суда Ростовской области от 12.05.2011 года) ФИО1 осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-8). 12.02.2016 года ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 17).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям. Срок погашения судимости после отбытия наказания за особо тяжкое преступление на основании ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания. 

Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 17.02.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории Тарасовского района Ростовской области (л.д. 9-11).

16.03.2021 года ФИО1 был поставлен на административный учёт, сведения о прекращении административного надзора досрочно, материалы дела не содержат (л.д. 12). 

В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности. 

Постановлением ОМВД России по Тарасовскому району по делу об административном правонарушении от 21.04.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.05.2021 года. Постановлением ОМВД России по Тарасовскому району по делу об административном правонарушении от 21.04.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.05.2021 года (л.д. 13-14). 

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24, относятся к правонарушениям, посягающим на порядок управления, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ к правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. 

Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает без регистрации по месту жительства, за время проживания жалоб от жителей не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, в быту и общественных местах ведет себя нормально (л.д. 15). Из характеристики-отзыва следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее судим, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к нарушению порядка, в настоящее время работает по найму, жалоб не поступало (л.д. 16). 

Таким образом, ФИО1 после установления административного надзора, продолжал нарушать порядок управления, и общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 возможно продление срока административного надзора в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административного иска административным ответчиком. Административное исковое заявление ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на 2 месяца. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него подано апелляционное представление в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий судья С.В.Шаповалова

Мотивированное решение составлено 18.06.2021 года.