№2а-151/2020 УИД 34RS0042-01-2020-000063-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года 

<

адрес>

Фроловский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Грошевой О.А.,

при секретаре Любимовой Д.А.,

с участием прокурора Андреева М.С.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Тракторозаводского районного суда 

<

адрес> /с учетом постановления Фроловского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ/ по ч.1 ст.228 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также, он осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Фроловского городского суда по ч.3 ст.30, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, по ч.3 ст.30 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в административном иске основаниям, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ч.3 ст.3 вышеназванного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Тракторозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом постановления Фроловского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ/ по ч.1 ст.228 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам 5 месяцев лишением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Далее ФИО2 осужден приговором Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, по ч.3 ст.30 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговор в качестве отягчающего обстоятельства учтено наличие рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО2 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Данное постановление в установленном законом порядке не обжаловано.

Исходя из представленной в судебное заседание администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> характеристики на осужденного следует, что ФИО2 свою вину в совершении преступлений признал. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учёте как склонный к совершению суицида и членовредительству. Мероприятия воспитательного характера посещает формально, под строгим контролем администрации, не делает для себя правильных выводов, на путь исправления встать не желает. Занимает негативную жизненную позицию, с уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает.

По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО2 целесообразно установление административного надзора.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденному ФИО2 в совокупности за весь период отбывания наказания было объявлено 28 взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены, при этом поощрений не имеет.

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтвердил представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1, которые объективно подтверждены исследованными по делу доказательствами.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств достаточно подтверждается, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость при наличии в его действиях рецидива преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем. 

Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1,3 ч.2 ст.4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, учитывая ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде предусмотренных диспозицией данной статьи запретов и обязательств, суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявление об установлении ФИО2 административных ограничений, соответствующих данной норме права, а именно: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 места жительства и места регистрации не имеет. После освобождения административный ответчик намерен выехать для проживания по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, по указанному адресу он не зарегистрирован.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства не имеет, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного. 

В силу п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая данные о личности административного ответчика ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 3 года.

Срок административного надзора согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд 

решил:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; 

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес> к ФИО2 отказать.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Грошева

Изг. ДД.ММ.ГГГГ