Дело № 2-3970/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С.,

при секретаре Авдалян Т.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу о признании права на досрочную трудовую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по УГО ПК, мотивируя свои требования следующим. Истец ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку истец работал слесарем реостатных испытаний тепловозов «XXXX» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Ответчик своим решением отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого количества специального стажа. Истец считает отказ неправомерным, в связи с чем, просил решение ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.05.2018 г. N 69379/18 признать незаконным; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ; взыскать расходы по оплате государственной пошлины XXXX

В судебном заседании истец уточнил исковые требования в части, просил включить в специальный пенсионный стаж периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работы в должности слесаря реостатных испытаний «XXXX». Остальные требования оставил без изменений, при этом пояснил, что в заявленный период работы проводил реостатные испытания тепловозов, все это было прописано в его должностных инструкциях. Реостатные испытания проводил постоянно по двигателям тепловоза XXXX л.с. и более. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, представил письменные возражения, согласно которым решением ответчика от ДД.ММ.ГГ XXXX истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку отсутствуют документы, что истец, работая в «XXXX» осуществлял работы, связанные с непосредственным испытанием судовых дизелей и дизель - генераторов с газотурбинным наддувом, мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об./мин и реостатных испытаниях тепловозов. Так же работодателем представлены индивидуальные сведения без кода особых условий труда. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессии и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно трудовой книжке, истец принят с ДД.ММ.ГГ слесарем 5-го разряда реостатных испытаний в «XXXX» (запись XXXX), с ДД.ММ.ГГ стал работать слесарем реостатных испытаний 7-го разряда (запись XXXX), ДД.ММ.ГГ уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника). 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГ в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 (пп. 5 п. ч. 1 ст. 27) Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку на дату права (на ДД.ММ.ГГ), стаж на соответствующих видах работ по 1 мес. 11 дней (требуется 12 лет 6 мес.).

Согласно данному решению, истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности слесаря реостатных испытаний «XXXX», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах и условиях, предусмотренных Списком № 2, а так же индивидуальные сведения сданы работодателем без кода особых условий труда.

Суд не может признать мотивы отказа в указанной части правомерным, по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 2151200а-1753д подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела ХIV «Металлообработка» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» под номером 2151200а-1753д значатся рабочие, непосредственно занятые на испытаниях судовых и тепловозных дизелей и дизель-генераторов с газотурбинным наддувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об./мин и реостатных испытаниях тепловозов.

Как следует из ответа Филиала ОАО «РЖД» дирекция тяги Дальневосточной дирекции эксплутационное XXXX от ДД.ММ.ГГ за XXXX ТЧЭ-6, в период с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г. XXXX осуществляло деятельность по обеспечению поездов локомотивами, локомотивными бригадами и по ремонту тягового подвижного состава. В депо производился ремонт маневровых и поездных локомотивов с мощностью силовых установок более XXXX лошадиных сил в объёме XXXX, предполагающих ремонт дизель-генераторных установок с последующими реостатными испытаниями.

Учитывая, что в трудовой книжке истца не отмечено, что истец принят на работу на неполный рабочий день, а доказательств неполной занятости истца в спорный период не представлено, руководствуясь п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, суд приходит к выводу о постоянной занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, при этом работа истца в должности слесаря реостатных испытаний осуществлялась в отношении реостатных испытаниях тепловозов мощностью более XXXX л.с. 

При этом предоставление работодателем сведений за спорный период работы истца, без указаний особых условий труда, не могут являться основанием для отказа во включении данного периода работы в специальный трудовой стаж, поскольку характер работы истца, прямо предусмотрен соответствующим Списком и подтверждается материалами дела. Обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, как и предоставлять все иные сведения об условиях труда и заработке, лежит на работодателе, в связи с чем, невыполнение данной обязанности не может ограничивать права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с архивной справкой службы управления делами отдела архивов филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога, имеются следующие сведения о работе ФИО1, относительно спорного периода: 

- приказом от ДД.ММ.ГГ XXXX принят слесарем реостатных испытаний 5 разряда с ДД.ММ.ГГ; приказом от ДД.ММ.ГГ XXXX уволен по собственному желанию, ст.77 п. 3 ТК РФ, с ДД.ММ.ГГ 

В карточках расчётов по заработной плате имеются следующие сведения:

- назначен мастером: - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, приказ от ДД.ММ.ГГ. XXXX; - с ДД.ММ.ГГ, на 1 месяц, приказ от ДД.ММ.ГГ XXXX; 

- направлен в школу передового опыта в депо Хабаровска, с сохранением среднего заработка: - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, приказ от ДД.ММ.ГГ. XXXX;

- направлен подсобным рабочим: с ДД.ММ.ГГ на 1 месяц, приказ от ДД.ММ.ГГ. XXXX; 

- предоставлен отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ, на 2 дня, дата и номер приказа отсутствует; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ, на 5 дней, дата и номер приказа отсутствует; 

- направлен в Москву для обучения на новом оборудовании, с сохранением среднего заработка: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, распоряжение от ДД.ММ.ГГ XXXX; направлен на курсы повышения квалификации, с сохранением среднего заработка: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, распоряжение от ДД.ММ.ГГ XXXX. 

Суд считает, что в специальный трудовой стаж истца подлежат включению периоды обучения и курсы повышения квалификации в силу следующего. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (обучения) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В то же время, суд считает, что в специальный трудовой стаж не подлежат включению периоды работы истца в должности мастера (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ, на 1 месяц), подсобного рабочего (с ДД.ММ.ГГ на 1 месяц), а так же период предоставления истцу отпусков без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ), поскольку данные период не связаны с выполнением истцом оплачиваемой работы предусмотренной Списком XXXX. 

При изложенных обстоятельствах в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности слесаря реостатных испытаний «XXXX». 

С учетом включения спорного периода, у истца имеется необходимый специальный стаж работы 12 лет 6 мес., при этом общий страховой стаж составляет 25 лет. Поскольку на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ, истцу ДД.ММ.ГГ исполнилось 55 лет, то у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, требование в данной части подлежит удовлетворению, а решение ГУ-Управление Пенсионного фонда по УГО от ДД.ММ.ГГ за XXXX об отказе в назначении пенсии, является незаконным. 

Требование истца о возмещении расходов по оплате государственной пошлины в размере XXXX, подтверждено документально и в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит удовлетворению. 

По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу от ДД.ММ.ГГ за XXXX об отказе в назначении пенсии ФИО1.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности слесаря реостатных испытаний «XXXX». 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу, произвести назначение ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины XXXX 

В удовлетворение требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2018 г.

Председательствующий И.С. Гавриленко