Дело № 5-2158/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2017 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

ул. Гагарина, д. 10

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Калаевой М.Н., рассмотрев дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.19, частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Золотая рыбка» (далее – Общество), место нахождения: 

<

адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, 

У С Т А Н О В И Л:

30 мая 2017 года в 16 часов 45 минут при проведении гласной проверочной закупки, в ходе которой установлен факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, продавцом ФИО5 в магазине «Перекресток», арендуемом ООО «Золотая рыбка», расположенном по адресу: 

<

адрес> одной бутылки с нарушенной укупоркой имеющей этикетку «водка Усадская Хлебная» емкостью 0,375л. в объеме 0,375л. спиртосодержащей жидкости по цене 180 рублей без фиксации факта продажи в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). 

Также в этом магазине «Перекресток» в тот же день были изъяты: 5 стеклянных бутылок с этикеткой «водка Усадская Хлебная» емк. по 0,5 л. каждая, в объеме по 0,5 л. каждая, 1 стеклянная бутылка с этикеткой «водка Казанская Престижная» емк. 0,5 л., в объеме 0,5 л., 1 стеклянная бутылка с этикеткой «водка Усадская Хлебная» емк. 0,375л. в объеме 0,375 л., 1 стеклянная бутылка с этикеткой «водка Казанская Престижная» емк. 0,375 л., в объеме 0,375л., 1 стеклянная бутылка с этикеткой «водка Усадская Хлебная» емк. 0,25л. в объеме 0,25л., 1 стеклянная бутылка с этикеткой «водка Казанская Престижная» емк. 0,25 л. в объеме 0,25л., на данную продукцию документы отсутствовали.

Согласно информации из Государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий по адресу: 

<

адрес> Зеленодольским территориальным органом Госалкогольинспекции Республики Татарстан выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции серии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Золотая рыбка». Срок действия лицензии до ДД.ММ.ГГГГ. Единственным участником (учредителем) и директором ООО «Золотая рыбка» является ФИО1.

Согласно договора аренды недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между арендодателем - ФИО1 и арендатором - Обществом «Золотая рыбка» последнему в возмездное пользование передано нежилое помещение - магазин ТПС, нежилого назначения, расположено на 1 этаже двухэтажного дома жилого дома, общей площадью 41кв.м. инв.№ с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, передано в аренду последнему. Из пункта 1.3 указанного договора следует, что имущество передается для розничной продажи и хранения алкогольной и иной продукции в состоянии, пригодном для использования его по назначению. 

Административным органом проверена маркировка алкогольной продукции в разделе «Электронные услуги Росалкогольрегулирования для организаций» сервиса Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. Согласно протоколам запроса ЕГАИС от 24.08.2017г. следует, что вышеназванная алкогольная продукция:

1. Алкогольная продукция водка «Казанская престижная» производства АО «Татспиртпром» ФСМ. Водка 0,25л № емк.0,25 л. реализована ООО «ЭЛИНАСЕРВИС» по адресу: 

<

адрес>, номер чека № дата чека: ДД.ММ.ГГГГ; 

2. Алкогольная продукция водка «Усадская Хлебная» производства АО «Татспиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,25л № емк.0,25 л. реализована ООО «Хасият» по адресу: 

<

адрес>, номер чека № дата чека: ДД.ММ.ГГГГ

3. Алкогольная продукция водка «Казанская престижная» производства АО «Татспиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,375л № емк.0,375 л. информации о розничной продажи нет; 

4. Алкогольная продукция водка «Усадская Хлебная» производства АО «Тастпиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,375л № емк.0,375 л. реализована ООО «Альбион - 2002» по адресу: 

<

адрес> номер чека № дата чека: ДД.ММ.ГГГГ;

5. Алкогольная продукция водка «Усадская Хлебная» производства ОАО «Татспиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,375л № емк.0,375 л. информации о розничной продажи нет; 

6. Алкогольная продукция водка «Казанская престижная» АО «Татспиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,5л № емк.0,5 л. реализована ЗАО «торговая компания «Эдельвейс» по адресу: 

<

адрес>, номер чека № дата чека: ДД.ММ.ГГГГ;

7. Алкогольная продукция водка «Усадская хлебная» производства АО «Татспиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,5л № емк.0,5 л. информации о розничной продаже нет;

8. Алкогольная продукция водка «Усадская хлебная» производства АО «Татспиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,5л № емк.0,5 л. реализована ООО «АО «Тандер» по адресу: 

<

адрес>, номер чека № дата чека: ДД.ММ.ГГГГ

9. Алкогольная продукция водка «Усадская хлебная» производства АО«Татспиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,5л № емк.0,5л. информации о розничной продаже нет;

10. Алкогольная продукция водка «Усадская хлебная» производства АО «Татспиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,5л № емк. 0,5л. информации о розничной продаже нет; 

11. Алкогольная продукция водка «Усадская хлебная» производства АО «Татспиртпром» филиал «Чистопольский ликероводочный завод» ФСМ. Водка 0,5л № емк. 0,5л. информации о розничной продаже нет. 

07.09.2017 в 09 часов 30 минут в рамках административного расследования, административным органом с целью выяснения всех обстоятельств дела и установления хозяйствующего субъекта, фактически осуществляющего предпринимательскую деятельность на торговом объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, осуществлен выезд, в ходе которого установлено, что в данном торговом объекте деятельность по реализации алкогольной продукции осуществляет ООО «Золотая рыбка» на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии № реестровый №, выданной Зеленодольским территориальным органом Госалкогольинспекции Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра установлено, что на реализации находилось 17 наименований алкогольной продукции, выставленной на витрине с прикрепленными ценниками. Информация о том, что данная алкогольная продукция не предназначена для продажи отсутствовала. На 16 наименований алкогольной продукции отсутствовали сопроводительные документы, удостоверяющие легальность их производства и оборота определенные федеральным законом, на бутылках водки «Усадская хлебная» емк.0,5л., 0,375л., 0,25л. отсутствуют регистрационные номера и даты розлива. Также в ходе осмотра под прилавком находилась одна бутылка водки «Казанская престижная» емк.0,25л. без регистрационного номера, даты розлива и сопроводительных документов. 

Таким образом, вся вышеперечисленная алкогольная продукция находилась в реализации без надлежаще оформленных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно без товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным и к грузовой таможенной декларации, сертификатов соответствия, что является нарушением статей 102, 25 Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2006 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию», согласно которым оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии ТТН и справки, прилагаемой к ТТН, а также справки к ГТД.

07.09.2017 в вышеуказанном магазине «Перекресток» были изъяты: одна стеклянная бутылка с этикеткой «водка Татарстан», производства АО «Татспиртпром», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 0,75л., 40% об., ФСМ №, рег. номер №; одна стеклянная бутылка с этикеткой «водка Татарстан», производства АО «Татспиртпром», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 0,5л., 40% об., ФСМ №, рег. номер №; одна стеклянная бутылка с этикеткой «водка Старая Казань» люкс, производства АО «Татспиртпром», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 0,5л., 40% об., ФСМ №, рег. номер №; одна стеклянная бутылка с этикеткой «водка Усадская хлебная», производства АО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, емк. 0,5л., 40% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; три стеклянные бутылки с этикеткой «водка Усадская хлебная», производства АО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, емк. 0,375л., 40% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; одна стеклянная бутылка с этикеткой «водка Усадская хлебная», производства АО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, емк. 0,25л., 40% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; одна стеклянная бутылка с этикеткой «водка Казанская престижная», производства АО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, емк. 0,25л., 40% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; одна стеклянная бутылка с этикеткой «напиток винный «Бернардини», производства ООО «Салют» 

<

адрес>, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 1л., 13% об., ФСМ №, рег. номер №; одна стеклянная бутылка с этикеткой «вино фруктовое «Сагнрия», производства ООО «Винный торговый дом» Россия, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 1л., 8,5-9% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; одна стеклянная бутылка с этикеткой «винный напиток «Глинтвейн Дамасский», производства ООО «Долина» 

<

адрес>, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 1л., 7,0% об., ФСМ 103611760527, рег. номер отсутствует; одна стеклянная бутылка с этикеткой «вино Домашнее полусладкое», производства ООО «Долина» 

<

адрес>, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 1л., 9-11% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; одна стеклянная бутылка с этикеткой «вино столовое «Изобелла» красное», производства ООО «ВиноГранде», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 0,7л., 10% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; одна стеклянная бутылка с этикеткой «вино столовое красное «Кагор пасхальный», производства ООО «Винный торговый дом», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 0,7л., 9,5-11,5% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; три стеклянные бутылки с этикеткой «вино фруктовое «Белое» Норд Роял», производства ООО «Весьегонский Винзавод, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 0,7л., 14% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; одна стеклянная бутылка с этикеткой «напиток винный «Рябина на коньяке», производства ООО «Минералзаводский винзавод, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 0,5л., 12% об., ФСМ №, рег. номер отсутствует; одна стеклянная бутылка с этикеткой «винный напиток со вкусом клюквы и коньяка «Золотая кифара», производства ООО «Салют» 

<

адрес> - Алания, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 0,5л., 13% об., ФСМ №, рег. номер №; одна стеклянная бутылка с этикеткой «напиток винный «Мускат» белое полусладкое, производства ООО «объединенные пензенские заводы «Нижнеломоский ликероводочный завод», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емк. 1л., 10,%% об., ФСМ №. 

Директор Общества ФИО1 в суде вину Общества не признал, с протоколом не согласен, указав, что имеется вина продавца, которая реализовывала личную алкогольную продукцию, он об этом ничего не знал.

Свидетель ФИО5 – продавец магазина вышеуказанного «Перекресток» - в суде показала, что реализованная ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции водка, а также изъятая в этот день алкогольная продукция была завезена в магазин еще до введения в действие требований о фиксации в ЕГАИС. Изъятая ДД.ММ.ГГГГ в магазине алкогольная продукция принадлежит лично ей, она продавала её, не поставив в известность директора магазина.

Представитель Зеленодольского ТО Госалкогольной инспекции Республики Татарстан ФИО2 просила привлечь ООО «Золотая рыбка» к административной ответственности.

Факт совершения Обществом административных правонарушений подтверждается протоколами об административных правонарушениях (л.д. 1-5, 87-92), рапортом старшего оперуполномоченного НЭБ и ПК ОМВД России по 

<

адрес> ФИО7 (л.д. 7, 94), постановлением о проведении проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 95), протоколом пометки денежных знаков, предназначенных для проведения проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 96), протоколом личного досмотра и вручения денежных знаков лицу, выступающему в качестве покупателя для проведения проверочной закупки (л.д. 10, 97), протоколом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 98), протоколом проверочной закупки (л.д. 12, 99), протоколом добровольной выдачи (л.д. 13, 100), телефонным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 101), объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 102), объяснением ФИО1 (л.д. 16, 103), протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18, 104-105), объяснениями ФИО8 (л.д. 19, 106), ФИО9 (л.д. 20, 107), постановлением о возбуждении перед начальником полиции ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 108), постановлением о назначении криминалистической судебной экспертизы спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 109), постановлением о возбуждении перед и.о. прокурора района ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 110), рапортом старшего оперуполномоченного НЭБ и ПК отдела МВД России по 

<

адрес> ФИО7 об обнаружении признаков преступления (л.д. 24, 111), запросом в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25, 112), ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27, 113-114), 

заключениями эксперта №, №, №, №, №, №, №, в соответствии с которыми:

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,375 л. с прозрачной бесцветной спиртосодержащей жидкостью, с этикеткой водка «Усадская хлебная», объемная доля этилового спирта 40 % об., производства ОАО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, с федеральной акцизной маркой №, регистрационный номер партии отсутствует, укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта в первой бутылке 35,1 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по органолептическим показателям; 

- представленный образец (пять стеклянных бутылок объемом 0, 5 л. с прозрачной бесцветной спиртосодержащей жидкостью, с этикеткой водка «Усадская хлебная», объемная доля этилового спирта 40 % об., производства ОАО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, с федеральными акцизными марками: бутылка № 1 - №, бутылка № 2 - №, бутылка № 3 – №, бутылка № 4 – №, бутылка № 5 – №, регистрационный номер партии отсутствует, укупорены металлическими винтовыми крышками золотистого цвета, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта в первой и во второй бутылке 36,5 % об., в третьей бутылке 39,1 % об., в четвертой бутылке 36,9 % об., в пятой бутылке 39,2 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по органолептическим показателям; 

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,375 л. с прозрачной бесцветной спиртосодержащей жидкостью, с этикеткой водка «Усадская хлебная», объемная доля этилового спирта 40 % об., производства ОАО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, с федеральной акцизной маркой №, регистрационный номер партии отсутствует, укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта в первой бутылке 35,0 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по щелочности, по органолептическим показателям; 

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,25 л. с прозрачной бесцветной спиртосодержащей жидкостью, с этикеткой водка «Усадская хлебная», объемная доля этилового спирта 40 % об., производства ОАО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, с федеральной акцизной маркой №, регистрационный номер партии отсутствует, укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта в первой бутылке 35,9 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по органолептическим показателям; 

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с прозрачной бесцветной спиртосодержащей жидкостью, с этикеткой водка «Казанская престижная», объемная доля этилового спирта 40 % об., производства ОАО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, с федеральной акцизной маркой №, регистрационный номер партии отсутствует, укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта в первой бутылке 36,5 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по органолептическим показателям; 

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,375 л. с прозрачной бесцветной спиртосодержащей жидкостью, с этикеткой водка «Казанская престижная», объемная доля этилового спирта 40 % об., производства ОАО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, с федеральной акцизной маркой №, регистрационный номер партии отсутствует, укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта в первой бутылке 40,2 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по органолептическим показателям; 

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,25 л. с прозрачной бесцветной спиртосодержащей жидкостью, с этикеткой водка «Казанская престижная», объемная доля этилового спирта 40 % об., производства ОАО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, с федеральной акцизной маркой №, регистрационный номер партии отсутствует, укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта в первой бутылке 37,0 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по органолептическим показателям (л.д. 28-34, 115-121); 

сведениями из ЕГРИП (л.д. 39-40, 126-127), договором аренды недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42, 128-129), лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43, 130), протоколами запроса в ЕГАИС (л.д. 44-49, 131-136), протоколом осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52, 138-139), протоколом изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-55, 140-142), фотографиями (л.д. 56-57, 144-145), объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59, 143), диском с видеозаписью (л.д. 58, 146), протоколом № взятия (отбора) образцов алкогольной (спиртосодержащей) продукции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62, 149), определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-66, 150-153), определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69, 155-156), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 71-74, 163-166), свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 75, 167), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 75 оборот, 167 оборот), 

заключениями эксперта №, №, №, №, согласно которым:

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с прозрачной жидкостью, с этикеткой водка «Усадская хлебная», производства АО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, регистрационный номер партии отсутствует, с федеральной специальной маркой № укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка не нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 37,0 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по массовой концентрации сивушного масла, по органолептическому показателю; 

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,375 л. с прозрачной жидкостью, с этикеткой водка «Усадская хлебная», производства АО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, регистрационный номер партии отсутствует, с федеральной специальной маркой № укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка не нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 39,3 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по массовой концентрации сложных эфиров, по органолептическому показателю; - представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,375 л. с прозрачной жидкостью, с этикеткой водка «Усадская хлебная», производства АО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, регистрационный номер партии отсутствует, с федеральной специальной маркой № укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка не нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 38,5 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по массовой концентрации сложных эфиров, по органолептическому показателю; 

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,25 л. с прозрачной жидкостью, с этикеткой водка «Усадская хлебная», производства АО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, регистрационный номер партии отсутствует, с федеральной специальной маркой № укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка не нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 35,8 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по органолептическому показателю; 

- представленный образец (одна стеклянная бутылка объемом 0,25 л. с прозрачной жидкостью, с этикеткой водка «Казанская престижная», производства АО «Татспиртпром», дата розлива отсутствует, регистрационный номер партии отсутствует, с федеральной специальной маркой № укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка не нарушена) является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 36,7 % об., и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, по органолептическому показателю (л.д. 158-162). 

Согласно статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.171 указанного Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как указано в подпункте 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот – это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие этого Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 1 названного Федерального закона его действие распространяется в том числе на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В силу пункта 7 статьи 2 этого Федерального закона алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Исходя из положений пункта 2 статьи 12 указанного Федерального закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

Как указано в статье 25 рассматриваемого Федерального закона изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 25 данного Федерального закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 этой статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпункт 12 пункта 2 статьи 16 этого же закона предусматривает, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи16, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 102 указанного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 указанного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 вышеуказанного Федерального закона запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Как указано в пункте 1 статьи 26 этого же Федерального закона – в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе. 

Статьей 102 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации). 

Согласно пункту 2 статьи 102 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 102 Закона № 171-ФЗ, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу пункта 16 статьи 2 этого же Федерального закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 785 «О маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлены правила маркировки и нанесения сведений о маркируемой ими алкогольной продукции. 

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 51 этой статьи. 

Пункт 31 статьи 12 этого Закона предусматривает, что федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:

1) наименование алкогольной продукции;

2) вид алкогольной продукции;

3) содержание этилового спирта;

4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

5) наименование производителя алкогольной продукции;

6) местонахождение производителя алкогольной продукции;

7) страна происхождения алкогольной продукции;

8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;

9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;

10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.

Как указано в пункте 3 статьи 11 названного Закона алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья. Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно информации из раздела «Электронные услуги Росалкогольрегулирования для организаций» сервиса Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ООО «Золотая рыбка» подключен к Единой государственной автоматизированной: информационной системе - ЕГАИС.

В соответствии с пунктом 7 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2015 года № 1459) организации и сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные в качестве юридического лица, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств, обеспечивающих прием и передачу информации в единую информационную систему (далее - программно-аппаратные средства), информацию, указанную в подпунктах 1 пункта 6 названных Правил. 

В соответствии со статьей 8 Закона № 171-ФЗ юридические лица, осуществляющие розничную продажу маркированной алкогольной продукции должны обеспечить программно-аппаратными средствами организации считывание с федеральных специальных марок и (или) акцизных марок сведений о такой продукции, указанных в пункте 3.1 статьи 12 этого же Федерального закона, а также прием и передачу информации об обороте (за исключением импорта) такой продукции.

В соответствии с пунктом 16 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2015 года № 1459) организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, помимо информации, указанной в пункте 7 указанных Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 18, 20, 23-26 и 30 пункта 6 названных Правил. При этом сведения, указанные в подпунктах 23 и 24 пункта 6 этих же Правил, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу маркированной алкогольной продукции сельских поселениях и имеющими контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

Имеющиеся в деле доказательства сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы директора Общества ФИО1 о не признании вины в связи с наличием вины продавца судом отклоняются, так как опровергаются вышеназванными материалами административного дела, поскольку товар был обнаружен компетентными органами в торговой точке, принадлежащей ООО «Золотая рыбка», то обязанность по доказыванию факта принадлежности спиртсодержащей продукции иному лицу (продавцу) лежит на Обществе. 

Для рассмотрения вопроса о привлечении Общества, как работодателя и материально ответственного лица не имеет правового значения умысел работника. В настоящем случае деятельность по обороту алкогольной продукции осуществляет Общество, а не его работник, следовательно, он и является лицом, ответственным за соблюдение норм, в том числе Закона № 171-ФЗ. Работник Общества (продавец магазина) не осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, а действует от имени и в интересах работодателя (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 1572-О). Работники могут нести ответственность по трудовому законодательству, а также, если в законе установлена специальная ответственность, что в любом случае не исключает ответственность организации (предпринимателя) как работодателя, который надлежащим образом обязан осуществлять систематический контроль за своими работниками.

Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина ООО «Золотая рыбка» в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.19, частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и доказана.

При назначении наказания Обществу учитываются характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Общества, является повторное совершение однородного административного правонарушения. 

Срок давности, установленный статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для применения правила о малозначительности нарушения не имеется, доказательств, обосновывающих возможность применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду не представлено. Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не явствует.

В силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Учитывая, что санкция части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является наиболее строгой по сравнению с санкцией статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в данном случае дела объединены и рассматриваются в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание ООО «Золотая рыбка» подлежит назначению в пределах санкции указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Учитывая изложенное и факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.19, частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, связанного с нахождением в обороте спиртосодержащей продукции ненадлежащего качества и с нарушением закона, суд считает правомерным назначить наказание в виде штрафа.

В силу законоположений, установленных в статьях 25 и 26 вышеуказанного Федерального закона изъятая по делу алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота и уничтожению.

Исходя из положений статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по данному делу не применяется, поскольку вышеуказанная алкогольная продукция изымается из оборота. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 4.1, статьей 14.19, частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Золотая рыбка» признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.19, частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему в рамках части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей с изъятием указанной в протоколах об административных правонарушениях алкогольной продукции для уничтожения.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ), р/с 

<

***> в Отделении – НБ Республика Татарстан, БИК 049205001, ИНН 

<

***>, КПП 165901001, КБК 750 116 080 100 100 00 140, ОКТМО 92 628 101, УИН 0. Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: