Дело №2-77/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко 

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Большеякинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ЗМР РТ), Исполнительному комитету Большеключинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет Большеключинского сельского поселения ЗМР РТ) о признании права собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., общей площадью 89,2 кв.м., жилой площадью 38,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: 

<

адрес>, Зеленодольский муниципальный район, 

<

адрес>.

В обоснование иска истец ФИО2 указала, что она является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: 

<

адрес>, Зеленодольский муниципальный район, 

<

адрес>. Впоследствии она снесла старый жилой дом, находящийся на этом земельном участке и построил новый своими силами и за счет собственных денежных средств. После строительства жилого дома она принимала меры для легализации своих прав на него для этого она обратилась в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства, однако ей было отказано в этом. В настоящее время она имеет намерение зарегистрировать за собой право собственности на него, но не может это сделать во внесудебном порядке. В связи с данными обстоятельствами она вынуждена обратиться в суд с указанным исковым заявлением. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, представила заявление в котором просит дело просит рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д.110).

Ответчик Исполнительный комитет ЗМР РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования не признает, просил в иске отказать, дело просят рассмотреть в их отсутствие (л.д.111).

Ответчик Исполнительного комитета Большеключинского сельского поселения ЗМР РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в соответствии с котором дело просит рассмотреть в отсутствие его представителя, решение по данному делу оставляет на усмотрение суда (л.д. 38).

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в соответствии с которым земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом находиться в границах охранной зоны газораспределительных сетей, дело просит рассмотреть в отсутствие его представителя (л.д.65-66).

Третье лицо ООО «Газпром трансгаз Казань» РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в которым против удовлетворения исковых требований истца не возражал, поскольку нарушений последним охранных зон не установлено, а также просил рассмотреть данное дело в отсутствие его представителя (л.д.71-72).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, истцу по делу, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, находящийся по адресу: РТ, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), а также выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

Как усматривается из пояснений истца ФИО2, на указанном земельном участке был расположен жилой дом, который принадлежал ей на праве собственности, что подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), который впоследствии она снесла, о чем свидетельствует акта, выданный Исполнительным комитетом Большеключинского сельского поселения ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112). В ... году на этом земельном участке она построила своими силами и за счет собственных денежных средств новый кирпичный жилой дом. После строительства жилого дома она принимала меры для легализации своих прав на него для этого она обратилась в Исполнительный комитет ЗМР РТ с уведомлением об окончании строительства жилого дома по адресу: 

<

адрес>, однако в связи с тем, что в уведомлении отсутствуют сведения, предусмотренный ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса, оно было оставлено без рассмотрения, что подтверждается ответом Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35). С момента постройки данного дома она проживает в нем, пользуется им, несет расходы по его содержанию как собственник. В настоящее время она имеет намерение зарегистрировать за собой право собственности на него, но не может это сделать во внесудебном порядке.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,а площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 102,6 кв.м, общая площадь жилого помещения – 89,2 кв.м., жилая площадь – 38,0 кв.м (л.д. 21-26). 

Сведения об объекте недвижимости здание, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес> ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д. 32).

Согласно техническому плану здания, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером ..., год завершения строительства ..., площадь объекта недвижимости 89,2 кв.м (л.д. 39-50).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, последний имеет площадь ... кв.м, вид разрешенного использования личное подсобное хозяйство, на земельный участок установлены ограничения прав в связи с нахождением в охранной зоне газораспределительных сетей, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, (л.д.54-63). 

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: одноквартирный жилой дом, одноквартирный жилой дом с приусадебным участком, блокированный жилой дом (с количеством блоков не более 4), блокированный жилой дом (с количеством блоков не более 4) с приквартирными земельными участками. Данный земельный участок находиться в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д. 14-20).

ООО «Газпром трансгаз Казань» в своем отзыве подтвердило отсутствие факта нарушения охранных зон и зоны минимально-допустимого расстояния газопровода до зданий и строений на земельном участке с кадастровым номером ... (л.д. 71). 

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «...» (л.д. 77), последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение №..., согласно которому спорный жилой дом соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным и градостроительным нормам и правилам, действующих на территории РФ. Сохранение жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.82-108).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено. 

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, своими силами и на свои средства произвела строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>, которым она владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, имеющим разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение спорного жилого дома и истец приобрела право собственности на данный жилой дом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222, 245 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 102,6 кв.м, общей площадью жилого помещения – 89,2 кв.м., жилой площадью – 38,0 кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование- личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться 30.01.2020г.

Судья: