Гражданское дело № 2-1196/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 30 мая 2018 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе 

председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Конихиной Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ-УПФР Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты.

Требования мотивированы тем, что ГУ-УПФР Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) является правопреемником Управления Пенсионного конда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска (межрайонное), в состав которого вошло обособленное подразделение, расположенное на территории г.Новоульяновска Ульяновской области, которое занималось вопросами назначения пенсии жителям г.Новоульяновска. 

С 11.02.2014 г. ответчик ФИО1 являлся получателем трудовой пенсии по старости. 

Начиная, с 01.03.2014 г. ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (далее по тексту – ФСД), которая выплачивается в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. « 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

ФИО1 был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ФСД к пенсии или прекращении ее выплаты. 

07.02.2017 г. ГУ- УПФР Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) стало известно о том, что в период с **.2011 г. по **.2017 г. в установленном законом порядке был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В результате того, что ответчик не сообщил о своей регистрации в качестве индивидульного предпримателя, образовалась перплата ФСД за период с 01.03.2014 г. по 31.10.2016 г., которая составила 52 993 руб. 50 коп.

ГУ- УПФР Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) просило взыскать с ФИО1 незаконно полученную федеральную социальную доплату в размере 52 993 руб. 50 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 789 руб. 81 коп.

В исковом заявлении истец просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что судебное извещение о рассмотрении дела в судебном заседании на 30.05.2018 г. было заблаговременно направлено ФИО1 по месту его регистрации по месту жительства.

Почтой России ответчику оставлялись извещения о необходимости получить корреспонденцию, однако почтовая корреспонденция была возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу п.68 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

С учетом того, что направленное извещение суда о рассмотрении дела по существу не было получено ответчиком ФИО1 по обстоятельствам, зависящим только от него, поскольку именно он не явился за судебным извещением в отделение почтовой связи, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39). 

В соответствии с ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

В силу ч.12 комментируемой статьи вышеуказанного Федерального закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Аналогичные положения содержатся в п.4 ст.23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из смысла указанных правовых норм следует, что на лице, которому назначена пенсия, лежит обязанность по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст.22 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельства или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпп.2 п.2 ст.9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. 

Из материалов гражданского дела следует, что ответчик ФИО1 с 11.02.2014 г. являлся получателем трудовой пенсии по старости. 

Решением УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области № ** от 23.07.2014 г. ФИО1 была установлена социальная федеральная доплата, размер которой впоследствии изменялся. 

При обращении в УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области ФИО1 было дано обязательство, что при возникновении обстоятельств, влекущих прекращение назначенной пенсии, обязуется сообщить в Пенсионный фонд. 

Согласно выписке из ЕГЮЛ по состоянию на 18.04.2018 г. в период с **.2011 г. по **.2018 г. ФИО1 в установленном законом порядке был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 

Судом установлено, что в период с 01.03.2014 г. по 31.10.2016 г. включительно ответчик фактически получал пенсию по старости, а также федеральную социальную доплату. За указанный период ему была выплачена федеральная социальная выплата в размере 52 993 руб. 50 коп. 

08.02.2017 г. УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области было принято решение № ** рекомендовать ФИО1 внести на расчетный счет отделения ОПФР по Ульяновской области излишне выплаченную федеральную социальную выплату за период с 01.03.2014 г. по 31.10.2016 г. в общем размере 52 993 руб. 50 коп.

Материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что указанная выше денежная сумма ответчиком ФИО1 не выплачена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности предъявленных к ФИО1 исковых требований, а поэтому считает необходимым их удовлетворить. 

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено. 

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 1 789 руб. 81 коп. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) незаконно полученную федеральную социальную доплату в размере 52 993 руб. 50 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 789 руб. 81 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области. 

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 30.05.2018 г.