Дело № 2-425/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года р.п. Средняя Ахтуба 

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Кердан Л.Н.

при секретаре Cеменовой И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 

<

.....> к ФИО3 

<

.....>, ФИО4 

<

.....>, ФИО1 

<

.....> об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка.

В обоснование своих исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

.....> кв.м, который является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами № и №.

Собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО3 и ФИО4, которым на праве общей долевой собственности (по 

<

.....> доле) принадлежит данный объект недвижимости.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО5, право собственности которой зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, граница принадлежащего ей земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №

Из заключения кадастрового инженера следует, что причиной кадастровой ошибки явилось то обстоятельство, что исходные данные о земельном участке были определены с недостаточной точностью, как по местоположению земельного участка, так и по его конфигурации, в связи с чем земельный участок пересекает границы других земельных участков, в том числе и земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также автомобильную дорогу, которая не состоит на учете в ГКН. Кроме того кадастровый инженер в своем заключении указал, что для устранения кадастровой ошибки требуется согласование границ со смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером №, который согласовывать границы и исправлять кадастровую ошибку отказывается.

Неоднократно обращалась в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, отдел кадастрового учета №, с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предоставляя согласованный межевой план и диск, свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако, ей было отказано в учете изменений объекта недвижимости, по тем основаниям, что в соответствии с представленными для государственного учета документами, уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по ориентиру: 

<

адрес> не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены с достаточной точностью.

Не согласившись с указанным решением обратилась в суд защитой нарушенного права с требованиями об установлении факт наличия кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №.

Вступившим в законную силу решением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО2 отказано со ссылкой о наличии спора о праве между собственниками.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного просила, установить границы принадлежащего ей земельного участка, с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, площадью 

<

.....> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 

<

.....> кв. м., земли населенного пункта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ФИО1 

<

.....>, а также с земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 

<

.....> кв.м, сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу:

<

адрес>, собственниками которого являются ФИО4 

<

.....> и ФИО3 

<

.....> в соответствии с заключением эксперта № ООО 

<

.....>

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО6 иск поддержали, настаивали на удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ФИО7 иск признала, поскольку действительно на принадлежащем ей земельном участке фактически наложены границы земельного участка истца.

Ответчики ФИО4, ФИО3, третьи лица – администрация Среднеахтубинского района Волгоградской области, ФГБУ ФКП Росреестра «Федеральная кадастровая палата», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение спора в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону.

Статьей 261 ГК РФ предусматривается, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ч. 7 ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре).

В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Анализ приведенных норм закона позволяет сделать вывод о том, что сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

Таким образом, кадастровый учет в отношении земельного участка по существу представляет из себя фиксацию сведений об уникальных характеристиках земельного участка.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

.....> кв.м., который является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами № и №. 

Собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО3 и ФИО4, которым на праве общей долевой собственности (по 

<

.....> доле) принадлежит данный объект недвижимости.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО5, право собственности которой зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, граница принадлежащего ей земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №.

Из заключения кадастрового инженера следует, что причиной кадастровой ошибки явилось то обстоятельство, что исходные данные о земельном участке были определены с недостаточной точностью, как по местоположению земельного участка, так и по его конфигурации, в связи с чем земельный участок пересекает границы других земельных участков, в том числе и земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также автомобильную дорогу, которая не состоит на учете в ГКН. Кроме того кадастровый инженер в своем заключении указал, что для устранения кадастровой ошибки требуется согласование границ со смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером №, который согласовывать границы и исправлять кадастровую ошибку отказывается.

Неоднократно обращалась в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, отдел кадастрового учета №, с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предоставляя согласованный межевой план и диск, свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако, ей было отказано в учете изменений объекта недвижимости, по тем основаниям, что в соответствии с представленными для государственного учета документами, уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по ориентиру: 

<

адрес>, не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены с достаточной точностью.

Не согласившись с указанным решением обратилась в суд защитой нарушенного права с требованиями об установлении факт наличия кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №.

Вступившим в законную силу решением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО2 отказано со ссылкой о наличии спора о праве между собственниками.

Между тем, как следует из акта согласования границ земельного участка, имеющегося в материалах землеустроительного дела, границы земельного участка ФИО2 согласованы с заинтересованными землепользователями, а именно с администрацией Кировского сельского поселения. Иных согласований в акте не содержится.

В рамках рассмотрения гражданского дела ФИО2 

<

.....> к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО 

<

.....> № от ДД.ММ.ГГГГ фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, Для целей приведения в соответствие фактических и кадастровых границ земельного участка, а также устранения наложения границ земельных участкомсмежного землепользования необходимо уточнить сведения, путем изменении данных о положении угловых поворотных точек границ участка по фактическому положению.

Вместе с тем, устранение наложения повлечет за собой изменение площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером № (смежного землепользователя). При этом осуществление кадастровым органом государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № возможно при наличии согласия собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № на изменение площади и конфигурации данного участка, оформленного в установленном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в случае отсутствия согласия собственника земельного участка с кадастровым номером № на изменение площади и конфигурации данного участка, оформленного в установленном порядке, он не может быть лишен права на земельный участок, по усмотрению истца.

Учитывая указанные обстоятельства дела, вступившее в законную силу решение Среднеахтубинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, и которым постановлено о невозможности исправления кадастровой ошибки, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

В судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № (ФИО12 и № (ФИО10), однако пользоваться и распоряжаться данными земельными участками не могут, ввиду того, что данные участки фактически находятся в границах земельного участка истца. 

Между тем, показания данных свидетелей не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они не подтверждают юридически значимых обстоятельств по настоящему спору.

В соответствии со ст. ст. 12, 304 ГК РФ и ст. 60 ЗК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что между сторонами существует спор о местоположении границы между смежными земельными участками, стороны возражают против установления границы между земельными участками по результатам межевания, проведенным в отношении земельного участка истца, суд считает, что при таких обстоятельствах установить иную межевую границу, без признания недействительным результатов межевания и без признания границ земельного участка ответчика не установленными, площади не уточненной, исковые требования удовлетворены быть не могут.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 209 ГК РФ, ст. ст. 68, 69, 60, 6, 11.3, 36 ЗК РФ, ст. ст. 1, 38, 28 Закона «О государственном кадастре недвижимости», исходит из того, что заявленные исковые требования об установлении границ земельных участков не могут быть удовлетворены без оспаривания результатов межевания, зафиксированных в государственном кадастре недвижимости (а не признании кадастровой ошибки).

Действительно, согласно материалам дела нашли подтверждение доводы сторон о том, что имеется пересечение границ земельных участков сторон. 

Вместе с тем, причиной пересечения границ земельных участков сторон согласно экспертному заключению является несоответствие в координатах точек (наложение координат характерных точек) при межевании земельных участков. Наличие кадастровой ошибки не может подтверждать возникновение между сторонами спора о границах участков (межевого спора), связанного с несогласием сторон с результатами межевания, который подлежит судебной защите путем признания результатов межевания недействительными, а также оспаривания границ и площади земельных участков. 

При этом суд отмечает, что такой способ устранения кадастровой ошибки, как установление заново вновь установленных границ, законом не предусмотрен.

Кроме того, из искового заявления следует, что заявляя исковые требования сводятся к утверждению ее автора о том, что в данном случае следует устранить только кадастровую ошибку, скорректировав границу земельных участков, но не на местности, а государственном кадастре недвижимости.

В связи с указанным суд, также исходит из того, что истцом не согласовано с собственниками смежных участков, где именно находятся фактические и межевые границы земельных участков сторон, в установленном законом порядке, зарегистрировавшим право собственности на спорные объекты недвижимости. 

Таким образом суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку по обстоятельствам дела первоначально должны быть разрешены, в том числе, вопросы относительно права собственности на спорный земельный участок в их установленных границах (оспорено право собственности ответчиков на спорный объект недвижимости).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 

<

.....> к ФИО3 

<

.....>, ФИО4 

<

.....>, ФИО1 

<

.....> об установлении границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись Л.Н. Кердан

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2018 года.

Судья подпись Л.Н. Кердан

Копия верна: 

Судья Кердан Л.Н.

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 2-425/18, 

которое находится в 

Среднеахтубинском районном суде.