Дело № 2-243/2018 года

Р е ш е н и е

 

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

р.п. Лунино Пензенской области 26 сентября 2018 года 

Лунинский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Рыбакова А.В.,

при секретаре Безгиной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что в ее владении находится жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок принадлежит ей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.10.2014 г.,о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации права № 58-58-16/010/2014-431 15.12.2014 г. На данном земельном участке в 1957 году был построен этот жилой дом. Права на жилой дом она не регистрировала,так как по этому поводу не возникало вопросов. В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности. В Управлении Росреестра по Пензенской области ей было устно отказано в регистрации права собственности на этот жилой дом в связи с отсутствием на него правоустанавливающих документов,поэтому вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, с участием ее представителя по доверенности.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что истец построила дом в 1957 году. У нее имеется технический паспорт на жилой дом. В настоящее время ФИО2 решила зарегистрировать свое право собственности на жилой дом в установленном законом порядке. Ранее в период строительства жилого дома, выдача разрешений на строительство индивидуальных домов в сельской местности законом предусмотрена не была.

Представитель ответчика администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области в судебное заседание не явился. Глава администрации ФИО3 в письменном мнении указала, что администрация Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области согласна с исковыми требования ФИО2, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указав, что сведениями о жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> отсутствует.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, ФИО2 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.10.2014 года, выданной администрацией Сытинского сельсовета,ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 600 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом. Адрес жилому дому присвоен на основании постановления главы администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области № 11 от 31.03.1999г.

Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на 06.06.2018 г. видно, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 34 кв.м., жилой дом построен в 1957 году.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Пензенской области от 06.09.2018 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано 15.12.2014 года за ФИО2 Сведениями о жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу Управление не располагает.

Согласно ч. 7 ст. 70Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства,создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке),являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости.

Поскольку сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании предоставленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство,а чтобы осуществить кадастровый учет жилого дома, необходимо предоставить правоустанавливающие документы, а выписка из похозяйственной книги об объекте недвижимости в Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ в качестве правоустанавливающего документа не указана, истец ФИО2 не имеет возможности зарегистрировать свои права на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования по следующим основаниям.

На основании ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии со ст. ст. 4, 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112- ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется, в том числе для возведения жилого дома с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственней книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того,что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5,а также Указаниями утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственней книги.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года №15-1/56«Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений,принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года» следует, что (п.1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

Согласно справки, выданной администрацией Лунинского района Пензенской области от 10.07.2018 года № 290, в похозяйственной книге с. Сытинка за 1964-1975 годы значится хозяйство ФИО10 - глава семьи, ФИО2 - жена.В графе«Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» значится жилой дом, год возведения 1958. Похозяйственные книги с. Сытинка Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области с 1976 года на хранение не поступали.

Из справки из похозяйственных книг,выданной администрацией Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.09.2018 г. видно, что в документах Сытинского сельсовета, хранящихся за 1973-2018 годы значится хозяйство ФИО10-глава семьи, ФИО2, жена, ФИО9 сын. В графе «Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» значится жилой дом, год возведения 1957. В 1980 году из составе семьи выбыл сын ФИО9, в 1990 году умер глава хозяйства ФИО10 Сведений о правоустанавливающем документе на жилой дом в документах Сытинского сельсовета не имеется. Страхование дома, оплату налога на строение, на земельный участок до дня смерти производил ФИО10 После его смерти производила жена ФИО2 В настоящее время в данном домовладении зарегистрирована и проживает ФИО2 Никто не оспаривал и не оспаривает права на данное домовладение. 

На основании изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ФИО2 владеет и пользуется жилым домом, расположенном по адресу: 

<

адрес> на законных основаниях, как собственник указанного имущества. Основанием возникновения права собственности ФИО2 на жилой дом являются данные похозяйственных книг.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО2 является собственником земельного участка, на котором располагается вышеуказанный жилой дом.

Суд также учитывает,что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении к истцу соответствующего требования администрации сельского поселения прекратить строительство и снести возведенное строение. От прав на жилой дом истец никогда не отказывался, имеет регистрацию по месту фактического проживания, несет бремя содержания дома как собственник.

Таким образом, учитывая,что имеющийся в материалах дела технический паспорт на жилой дом по адресу: 

<

адрес> подтверждает факт создания дома и содержит его описание, а запись в ЕГРН о праве собственности на земельный участок под жилым домом, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждает правомерность владения данным земельным участком, а также принимая во внимание архивную справку, выданную администрацией Лунинского района и справку из похозяйственных книг, выданную администрацией Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о принадлежности жилого дома ФИО2, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцу на праве собственности.

Защита гражданских прав осуществляется,в том числе путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ,содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ,закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений,если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, каких-либо третьих лиц, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 34,0 кв.м.,расположенный по адресу: 

<

адрес>.

С согласия истца расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 34,0 кв.м.,расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: