№ 2-22/2020

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2020 г. станица Нехаевская

Волгоградской области

Нехаевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,

при секретаре: Арчаковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому учреждению «Нижнедолговский многоцелевой центр» Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в лице главного государственного санитарного врача ФИО1, обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц, в котором просит возложить на муниципальное казенное учреждение «Нижнедолговский многоцелевой центр» Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области обязанность, в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, обеспечить использование источника водоснабжения (№) при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка Муниципального казенного учреждения культуры «Нижнедолговский центр культуры и благоустройства» Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее МКУК «ФИО2 и Б»), в ходе которой установлено, что источник водоснабжения (скважина №) используются без наличия санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам. Производственный контроль качества питьевой воды не осуществляется. С целью контроля качества воды Территориальным отделом проведен отбор пробы воды из подземного источника системы централизованного водоснабжения (скважина №), отобранная проба воды по микробиологическим показателям индекс БГКП - не соответствует ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора» (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, МКУК «ФИО2 и Б» осуществляет деятельность с нарушением требований п. 3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. По факту выявленных нарушений в отношении МКУК «ФИО2 и Б» и директора ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы об административном правонарушении, по ст. 6.4, 6.5 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности. По результатам проведенной плановой проверки в отношении МКУК «ФИО2 и Б» было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МКУК «ФИО2 и Б» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено неисполнение пунктов 1, 3 вышеуказанного предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ (Источник водоснабжения (скважина №) используются без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам, производственный контроль качества питьевой воды не осуществляется). МКУК «ФИО2 и Б» было выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ По факту неисполнения пунктов 1,3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № должностным лицом Территориального отдела ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУК «ФИО2 и Б» был составлен протокол № по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № МКУК «ФИО2 и Б» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой документарной проверки в отношении МКУК «ФИО2 и Б» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено неисполнение пункта 1 предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ (Источник водоснабжения (скважина №) используются без наличия санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам), было выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ По факту неисполнения пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № должностным лицом Территориального отдела ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУК «ФИО2 и Б» так же был составлен протокол № по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № МКУК «ФИО2 и Б» освобождено от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ, ему объявлено устное замечание. Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области «Об изменении уставной деятельности Муниципального казенного учреждения культуры «Нижнедолговский центр культуры и благоустройства» Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области» внесены изменения в уставную деятельность МКУК «ФИО2 и Б» путем исключения вида экономической деятельности «деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа». На основании изложенного с ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МКУК «ФИО2 и Б» было переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Нижнедолговский многоцелевой центр» (далее МКУ «Нижнедолговский МЦ»). ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой документарной проверки в отношении МКУ «Нижнедолговский МЦ» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено неисполнение данного предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и было выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ По факту неисполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, должностным лицом Территориального отдела ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУ «Нижнедолговский МЦ» был составлен протокол № по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № МКУ «Нижнедолговский МЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой документарной проверки в отношении МКУ «Нижнедолговский МЦ» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено неисполнение пункта 1 данного предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и было выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ По факту неисполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, должностным лицом Территориального отдела ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУ «Нижнедолговский МЦ» был составлен протокол № по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № МКУ «Нижнедолговский МЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой документарной проверки в отношении МКУ «Нижнедолговский МЦ» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено неисполнение пункта 1 вышеуказанного предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, было выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ По факту неисполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, должностным лицом Территориального отдела ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУ «Нижнедолговский МЦ» был составлен протокол № по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № МКУ «Нижнедолговский МЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГг. при проведении внеплановой документарной проверки в отношении МКУ «Нижнедолговский МЦ» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено неисполнение пункта 1 ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения по которому истек ДД.ММ.ГГГГ По факту неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № должностным лицом Территориального отдела ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУ «Нижнедолговский МЦ» был составлен протокол № по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 37 Волгоградской области. При проведении плановой выездной проверки было установлено, что имущество (объекты водоснабжения) находится в собственности Администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области. Указанное имущество передано МКУК «ФИО2 и Б» в безвозмездное пользование по договору от ДД.ММ.ГГГГ Из условий указанного договора следует, что МКУК «ФИО2 и Б» обязан использовать имущество исключительно по его назначению, содержать арендуемое имуществу в исправном состоянии, производить текущий и капитальный ремонт имущества. Неисполнение ответчиком МКУ «Нижнедолговский МЦ» требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан, как постоянно проживающих на территории Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области, так и временно пребывающих на данную территорию, создает угрозу возникновения и распространения заболеваний на вышеуказанной территории, то есть МКУК «ФИО2 и Б» нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение нормальной жизнедеятельности и сохранение благоприятной окружающей среды. 

Представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах – начальник территориального отдела, главный государственный санитарный врач в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах ФИО1, в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания представила заявление, в котором просит о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика директор МКУ «Нижнедолговский МЦ» ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признаёт в полном объёме. 

Представитель третьего лица – администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом, ранее глава администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. 

С учётом положений ч.4,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статьей 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года (в ред. от 19 июля 2018 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический должностных лиц;... осуществлять производственный контроль, в том числе посредством, проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Пункт 3 статьи 18 Закона № 52-ФЗ гласит, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». 

В соответствии пунктом 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с пунктом 3.2 указанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно пункта 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

Пунктом 4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено, что в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за качеством питьевой воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль.

В соответствии с пунктом 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно статьи 1 федерального закона № 52-ФЗ государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы представляют собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Материалами дела подтверждается и проверками установлено, что МКУ «Нижнедолговский МЦ» осуществляет эксплуатацию подземного источника водоснабжения (скважина №) в хут. Нижнедолговском нехаевского муниципального района Волгоградской области с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства. 

В нарушение требований пункта 3 статьи 18 Федерального закона № 52-ФЗ, пунктов 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 источник водоснабжения (скважина №) используются без наличия санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам, не осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, отобранная проба воды из подземного источника системы централизованного водоснабжения (скважина №) по микробиологическим показателям индекс БГКП - не соответствует ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора». 

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой/выездной проверки юридического лица/индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11 - 13), проведенной в присутствии директора МКУК « ФИО2 и Б» ФИО3, с которым должностное лицо было ознакомлено, замечаний и возражений не имелось; предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13), полученным директором МКУК «ФИО2 и Б» ФИО3, без замечаний; протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15), полученным директором МКУК «ФИО2 и Б» ФИО3, без замечаний; протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-17), № (л.д.18), № (л.д.19), № (л.д.20) полученными директором МКУК «ФИО2 и Б» ФИО3, без замечаний; постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа 20 000 рублей (л.д.21 - 22), № о назначении административного наказания в виде штрафа 2 000 рублей (л.д.24 - 25), № о назначении административного наказания в виде предупреждения (л.д.27 - 28), № о назначении административного наказания в виде предупреждения (л.д. 30 - 31), № о назначении административного наказания в виде штрафа 10 000 рублей (л.д.33 - 34), № о назначении административного наказания в виде штрафа 1 000 рублей (л.д.36 - 37) полученными директором МКУК «ФИО2 и Б» ФИО3, без замечаний; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой/выездной проверки юридического лица/индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40); предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 42-44); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27-28), полученными директором МКУК «ФИО2 и Б» ФИО3, без замечаний; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой/выездной проверки юридического лица/индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 48-49), предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 50); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 51), полученными директором МКУК «ФИО2 и Б» ФИО3, без замечаний; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-54); распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой/выездной проверки юридического лица/индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-56); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 57-59), предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60-61); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 62), полученными директором МКУ «Нижнедолговский МЦ» ФИО3, без замечаний; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-67); распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой/выездной проверки юридического лица/индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70); предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 71-72); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 73-74), полученными и.о. директора МКУ «Нижнедолговский МЦ» ФИО5, без замечаний; предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60-61); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 77-78), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-82-67); распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой/выездной проверки юридического лица/индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-85); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 86-87), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 89-90), предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 91-92); постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-95); распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой/выездной проверки юридического лица/индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-98); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 99-100), которые оценены судом по правилам статей 12, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

В соответствии с договором «О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области и МКУК «ФИО2 и Б», актом приема передачи ДД.ММ.ГГГГ МКУК «ФИО2 и Б» в безвозмездное пользование передано: скважина, глубина 50 м., водопровод 14100 м.п. Указанный договор вступает в силу с момента подписания и действует в течении неограниченного срока (п. 4.1 договора) и следовательно действителен до настоящего времени.

Как усматривается из постановления Главы администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области «Об изменении уставной деятельности Муниципального казенного учреждения культуры «Нижнедолговский центр культуры и благоустройства» Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136) ввиду внесения изменений в уставную деятельность МКУК «ФИО2 и Б» путем исключения вида экономической деятельности «деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа» юридическое лицо МКУК «ФИО2 и Б» переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Нижнедолговский многоцелевой центр». 

Приняв во внимание, что действующим договором «О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование» предусмотренная законодательством обязанность по разработке проектов и обеспечения зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обеспечению санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии водных объектов санитарным правилам, разработке мероприятий по улучшению санитарного состояния территории санитарной охраны и предупреждению загрязнения водных объектов передана администрацией Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области МКУ «Нижнедолговский МЦ», суд приходит к выводу, что данное юридическое лицо является надлежащим ответчиком по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Территориального отдела в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера возложенных обязанностей, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока для исполнения решения суда – двенадцать месяцев с момента вступления его в законную силу, что является разумным и достаточным.

Предоставление более длительного срока исполнения решения, отдалит исполнение решения, что приведет к необоснованному нарушению прав на своевременное исполнение решения суда, а, следовательно, и к нарушению баланса прав, законных интересов сторон. 

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому учреждению «Нижнедолговский многоцелевой центр» Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение Нижнедолговский многоцелевой центр» Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить использование источника водоснабжения № при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Ефремов