Кировский районный суд г.Томска 

г.Томск, ул.Дзержинского, 58 дело № 5-319/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2017 года г.Томск

Судья Кировского районного суда г.Томска Палкова А.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося /________/ в /________/ в /________/, гражданина /________/, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу - /________/ (садовый домик Г.), личность которого установлена по досье иностранного гражданина по состоянию на /________/, представленного Управлением по вопросам миграции УМВД России по Томской области,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2017в 18 час. 30 мин. по адресу г.Томск, /________/, установлено, что гражданин /________/ ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации иностранных граждан, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно прибыв в Российскую Федерацию 31.01.2007, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 30.04.2007, чем нарушил п.п.1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу –ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал, подтвердил отсутствие у него законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Пояснил, что паспорт гражданина /________/ им утерян несколько лет назад, по этому вопросу и в целях его восстановления он (ФИО1) не обращался в компетентные органы ни России, ни /________/ Не возражал против назначения ему наказания- административное выдворение за пределы Российской Федерации, но просил предоставить ему возможность контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Старший инспектор УВМ УМВД России по Томской области ФИО2 в суде пояснил, что не возможен самостоятельный контролируемый выезд гражданина /________/ ФИО1 из Российской Федерации ввиду отсутствия у него каких-либо документов, включая паспорт иностранного гражданина. 

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что Хомидов ТТ.Т. нарушил требования п.п.1,2 ст.5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - уклонение иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.1-4 статьи 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявлениеработодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, подтверждается протоколом /________/ от /________/ по делу об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и его объяснениями в суде, досье иностранного гражданина ФИО1, последний, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином /________/, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, прибыв в Российскую Федерацию 31.01.2007, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 30.04.2007, чем нарушил п.п.1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено 27.06.2017инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области. 

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, принимает во внимание характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что законные основания для пребывания ФИО1 в Российской Федерации отсутствуют, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации форме в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. При этом судья исходит из факта отсутствия у ФИО1 паспорта иностранного гражданина и иных документов, что исключает возможность контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом, поскольку законные основания для пребывания ФИО1 на территории России отсутствуют, то не применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации способно повлечь дальнейшее его незаконное пребывание на территории России.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданина /________/, родившегося /________/ в /________/ в /________/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина /________/ ФИО1, родившегося /________/ в /________/ в /________/, в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенное по адресу- 

<

...> А.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 04651140380

УИН 18811709990025857350

ИНН 

<

***>

КПП 701701001

Р/счет № 

<

***>

Наименование банка – Отделение Томск, г. Томск

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г.Томск, /________/

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Палкова А.Р.