Дело № 2-3152/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Томск 

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бутенко Г.Е.

при секретаре Маркиной Л.А., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 20.10.2017 сроком полномочий три года (реестр № 838), 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, указывая в его обоснование, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года (на основании постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239), имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 09.03.2017 для назначения досрочной страховой пенсии он обратился с заявлением в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное). 10.05.2017 решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) № 238 ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права. В льготный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, не включены периоды работы с 20.10.1994 по 23.04.1996 в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в АОЗТ АО «Батуринское»; с 26.04.1996 по 31.12.1997 в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в муниципальном предприятии «ЖКХ Вершининское», т.к. наименование должности не предусмотрено Списком. Указывает, что фактически в спорные периоды времени он работал машинистом (кочегаром) котельных на твердом топливе (угле). Ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 20.10.1994 по 23.04.1996 в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в АОЗТ АО «Батуринское»; с 26.04.1996 по 31.12.1997 в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в муниципальном предприятии «ЖКХ Вершининское».

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в спорные периоды истец работал в котельной в качестве кочегара. В его обязанности входила загрузка угля в вагонетку, подвозка угля к котлу, закладка топлива в котел. Кроме этого, он следил за прогоранием угля, выгружал и вывозил шлак и золу. В период 1996-1997 гг. истец работал кочегаром котельной в отопительный сезон, после окончания ремонтных работ в котельной работал механизатором (трактористом).

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное), надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 209). В письменном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (межрайонное) полагает не подлежащими удовлетворению. Не могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 20.10.1994 по 23.04.1996 в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в АОЗТ агрообъединение «Батуринское», т.к. данное наименование профессий не предусмотрено Списком 2 (1991); период работы с 25.04.1996 по 31.12.1997 в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в МП «ЖКХ Вершининское», т.к. имеются разночтения в наименовании должности истца в трудовой книжке и архивной справке от 11.08.2016 № Л-1565 (л.д.37).

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. 

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 названного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию ранее достижения установленного возраста возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности. 

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка от 1991 года предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (23200000-13786). 

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.01.1999.

Из материалов дела следует, что 09.03.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от 10.05.2017 № 48584/17 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.05.2017 № 238 следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитаны периоды работы суммарной продолжительностью 7 лет 5 месяцев 15 дней (л.д. 15-18). 

Как следует из пояснений представителя истца, решения пенсионного органа, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не засчитаны оспариваемые истцом периоды работы с 20.10.1994 по 23.04.1996 в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в АОЗТ агрообъединение «Батуринское», т.к. данное наименование профессии не предусмотрено Списком 2 (1991); с 26.04.1996 по 31.12.1997 в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в муниципальном предприятии «ЖКХ Вершининское», поскольку по сведениям трудовой книжки и архивной справки прослеживается разночтение наименования должностей. 

Суд не может согласиться с выводами ответчика о невключении в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда спорных периодов в силу следующего.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца №, заполненной 03.06.1982, и вкладыша в трудовую книжку (л.д. 6-14) следует, что с 20.10.1994 по 25.04.1996 ФИО1 работал машинистом котельного оборудования АОЗТ А/О «Батуринское» (приказы о переводе от 20.10.1994 № 51, об увольнении от 25.04.1996 № 46). 

С 25.04.1996 ФИО1 принят переводом в муниципальное предприятие «ЖКХ Вершининское» (приказ от 25.04.1996 № 21), где проработал по 23.07.1999 (приказ об увольнении от 25.06.1999 № 26).

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании, в спорные периоды истец работал в той же котельной, что и в те периоды, которые пенсионным органом включены в специальный стаж. Отказ во включении спорных периодов работы в специальный стаж истец полагает незаконным, поскольку действительно профессия «машинист котельного оборудования» не предусмотрена Списком № 2, однако правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 пользуются машинисты (кочегары) котельной на угле, в том числе занятые на удалении золы. Полагает, что кадровыми службами АОЗТ А/О «Батуринское», муниципального предприятия «ЖКХ Вершининское» в трудовую книжку ему внесено неверное наименование профессии. 

Исследовав представленные стороной истца доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно личной карточке формы Т-2 (л.д. 198-199), заполненной совхозом «Батуринский», ФИО1 с 20.10.1994 значится машинистом котельного оборудования. 

Из приказа агрообъединения «Батуринское» от 21.10.1994 № 52 (л.д. 200) следует, что ФИО1, тракторист, в связи с производственной необходимостью переведен на время отопительного сезона машинистом котельного оборудования на твердом топливе с 20.10.1994. Приказом от 17.03.1995 № 10 подтверждается предоставление очередного отпуска ФИО3 как трактористу-кочегару с 20.03.1995 (л.д. 201).

25.02.1992 районным комитетом по экологии была проведена проверка природоохранной деятельности совхоза «Батуринский» (л.д. 203-204), в ходе которой установлено, что совхозом не разработан план мероприятий по сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу, охране и рациональному использованию водных ресурсов; инвентаризация источников выбросов вредных веществ в атмосферу не проведена; нормативы ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу не разработаны; ПГУУ для котельной приобретены, но пока не установлены; разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу не получено. Из акта следует, что основным источником загрязнения атмосферного воздуха в хозяйстве является котельная, которая расположена в прибрежной полосе р. ФИО4. Котельная работает на угле (расход 100 кг/час), оснащена двумя котлами НР/18, продолжительность отопительного сезона с 15 сентября по 20 мая.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что в обязанности ФИО1 входила топка котлов твердым топливом (углем), а именно: подготовка и поднос топлива к котлам, загрузка, контроль за горением топлива, очистка топки котла от золы и шлака, удаление золы и шлака из помещения в отведенное место.

Согласно справке администрации Спасского сельского поселения от 07.11.2017 № 285 котельная с. Батурино муниципального образования «Спасское сельское поселение» по настоящее время является единственной котельной, отопительный период с 15 сентября по 20 мая, котельная обслуживает социальные объекты: детский сад с. Батурино, школу с.Батурино (МАОУ «Спасская СОШ» Томского района). ФИО1 работал в период с 20.10.1994 по 23.04.1996, с 26.04.1996 по 31.12.1997 (основание: трудовая книжка) машинистом (кочегаром) котельной на угле (в 1992 году котельная была оснащена двумя котлами НР/18). Машинист (кочегар) котельной на угле осуществляет следующие функциональные обязанности: растопку, пуск, остановку котлов и питание их водой; дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла; регулирование горения топлива; пуск, остановку насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов; чистка арматуры и приборов котла; поддержание заданного давления и температуры воды и пара; удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов котельных; планировка шлаковых и зольных отвалов, наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему (л.д.193).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 в отопительный период 1994-1996 гг. был занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на назначение ему досрочно страховой пенсии по старости. 

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что котельная в с. Батурино, ранее обслуживавшая совхоз «Батуринский» (АОЗТ А/О «Батуринское»), социальные объекты, расположенные в с. Батурино, работала и работает в настоящее время на твердом топливе (угле), характер работы истца, принятого на должность машиниста котельного оборудования на твердом топливе, в одной и той же котельной, работавшей на угле, соответствует характеру работы машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле). Кроме того, суд учитывает, что период работы истца с 01.10.2002 по 16.06.2003 машинистом (кочегаром) котельной с. Батурино 3 разряда на твердом топливе принят к зачету в специальный стаж пенсионным органом (л.д. 18). 

Принимая во внимание, что ФИО1 только на время отопительного сезона переводился машинистом котельного оборудования на твердом топливе, включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» подлежат периоды работы в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в АОЗТ агрообъединение «Батуринское» с 20.10.1994 по 20.05.1995, с 15.09.1995 по 23.04.1996. Период работы с 21.05.1995 по 14.09.1995 включению в специальный стаж не подлежит, т.к. истец работал механизатором (трактористом).

Что касается периода работы ФИО1 с 26.04.1996 по 31.12.1997 в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в муниципальном предприятии «ЖКХ Вершининское», то суд считает необходимым включить этот период в специальный стаж по следующим основаниям.

Из архивной справки от 20.09.2017 № Л-1787 следует, что в приказах по личному составу Муниципального предприятия «Жилищно-муниципальное хозяйство «Вершининское» (МП «ЖКХ «Вершининское») Томского района Томской области имеются приказы о зачислении в штат ФИО1, работавшего в АОЗТ «Батуринское» кочегаром с 03.01.1996 (приказ № 3); согласно приказу № 8 ФИО1, кочегару, предоставлен отпуск на 27 календарных дней; приказом от 15.03.1999 № 6 ФИО1 – машинисту-кочегару котельной предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Из архивной справки следует, что в соответствии с приказом от 12.05.1999 № 18 в связи с окончанием отопительного сезона ФИО1, кочегару с. Батурино, предоставлен отпуск за отработанные часы; уволен ФИО1, как машинист-кочегар котельной 4 разряда (л.д. 19).

Несмотря на то, что запись в трудовой книжке свидетельствует о том, что ФИО1 был принят машинистом котельного оборудования на твердом топливе в муниципальное предприятие «ЖКХ Вершининское», из первичных документов следует, что он был принят кочегаром (машинистом-кочегаром). Указанное подтверждается и личной карточкой формы Т-2 (л.д. 20-21) Из указанных документов не следует, что истец переводился на иные работы. 

Из штатных расписаний и расчетов нормативной численности Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Вершининское» с. Батурино Томского района Томской области за 1996-1997 гг. следует, что в Батуринской котельной имелось четыре ставки кочегаров. Кроме этого, имелись ставка зольщика и по 0,5 ставок слесаря, электрика, транспортировщика, водителя, тракториста и слесаря-сантехника (л.д. 212-219). Машинисты котельного оборудования штатными расписаниями не предусмотрены.

Суд приходит к выводу, что исключение спорных периодов из специального стажа истца на том основании, что не представляется возможным сделать вывод о работе ФИО1 в качестве кочегара котельной на твердом топливе, противоречия записей в трудовой книжке записям, содержащимся в первичных документах, не могут являться основанием для невключения данных периодов в специальный стаж.

Наименование должности машинист котельного оборудования действительно не предусмотрено разделом XXXIII «Общие профессии» Списка от 1991 года, разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года. Однако профессия «машинист (кочегар) котельной» предусмотрена в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденном постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367. В соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» выпуск № 1, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, в характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной» входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов; погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место и другие работы. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что выполняемые истцом работы в спорные периоды соответствуют работе машиниста (кочегара) котельной, работающей на угле, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, весь период работы истец выполнял одни и те же функции, обслуживал одни и те же котлы на одной и той же котельной.

При этом, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в тяжелых условиях труда.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с 20.10.1994 по 20.05.1995, с 15.09.1995 по 23.04.1996 – в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в АОЗТ агрообъединение «Батуринское»;

- с 26.04.1996 по 31.12.1997 - в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в муниципальном предприятии «ЖКХ Вершининское».

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж работы ФИО1 периода работы с 21.05.1995 по 14.09.1995 - в качестве машиниста котельного оборудования на твердом топливе в АОЗТ агрообъединение «Батуринское» отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Е. Бутенко