Дело № 2-339/24

78RS0008-01-2023-004035-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Новик,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании назначить компенсационную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указывая на то, что он обратился к ответчику с заявлением № 809254/22 от 19.10.2022г. о назначении мне ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, его отцом Е., 

<

дата> рождения, совместно проживающим с ним, 

<

_>. 26.10.2022г. истец дополнительно представил медицинские документы, в том числе заключение хирурга СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 120» от 30.09.2022г. о том, что Е. нуждается в посторонней помощи других лиц. Решением ответчика № 809254/22 от 24.01.2023г. в назначении выплаты истцу было отказано. Данное решение истец считает незаконным, в связи с чем просил признать решение № 809254/22 от 24.01.2023г. незаконным и обязать ответчика назначить ему компенсационную выплату начиная с октября 2022г.

ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменных возражений. 

Третье лицо – представитель СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 120» в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражал, пояснила, что представленный истцом осмотр хирурга не является медицинским заключением.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», с 01.07.2008г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В силу п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. № 343, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Согласно п. 6 Правил, для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы: а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства; б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом; в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии; ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе; з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина; и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время; к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход; л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии. 

Таким образом, обязательным условием для назначения указанных выплат является предоставление заключения лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постороннем уходе (пп. «ж» п. 6пп. «ж» п. 6 Правил). 

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением № 809254/22 от 19.10.2022г. о назначении мне ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, его отцом Е 

<

дата>. рождения, совместно проживающим с ним, который нуждается в нем. 

Решением ответчика № 809254/22 от 24.01.2023г. в назначении выплаты истцу было отказано в связи с отсутствием правовых оснований.

В качестве документа, подтверждающего нуждаемость Е. в постоянном постороннем уходе, истцом представлен осмотр хирурга от 30.09.2022г., согласно которому Е. «нуждается в посторонней помощи других лиц». 

Как установлено в ходе рассмотрения дела, осмотр хирурга от 30.09.2022г. не является заключением о нуждаемости престарелого гражданина в постороннем уходе в понимании пп. «ж» п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. № 343, является послеоперационным осмотром хирурга на дому.

Согласно ответу на запрос ответчика – справке № 111 от 31.01.2023г. СПб ГБУЗ «Городской поликлиники № 120», согласно которой Е. является инвалидом 2 группы, клинических признаков для усиления группы инвалидности нет. Сведения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе в справке отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела истцом не было представлено допустимых доказательств того, что на момент его обращения к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты имелось заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постороннем уходе. Предоставление указанного документа в пенсионный орган истцом не доказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение об отказе в назначении компенсационной выплаты ФИО1, как лицу, осуществляющему уход за престарелым Е., принято в соответствии с законом, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2024г.