дело № 2а-535/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 октября 2017 года р.п.Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Шербакульскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило административное исковое заявление о продлении административного надзора, установленного за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1. В заявлении указывается о том, что 02.10.2014 Шербакульским районным судом Омской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы территории Омской области без уведомления ОВД; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 00.00 часов до 06.00 часов. С 14.11.2014 ФИО1 поставлен на профилактический учет. 02.06.2015 Шербакульским районным судом Омской области в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия; обязательной явки в ОВД по месту жительства, для регистрации три раза в месяц. 18 августа 2016 года Шербакульским районным судом Омской области установлены дополнительные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации четыре раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков. 03.11.2016 решением Шербакульского районного суда Омской области административный надзор продлен на 6 месяцев, 25 апреля 2017 года решением этого же суда административный надзор продлен еще на 6 месяцев. Срок административного надзора истекает 06.11.2017. В период отбывания административного надзора ФИО1 не встал на путь исправления, уклонялся от административного надзора, преднамеренно не соблюдал установленные судом административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также правонарушений против порядка управления. В заявлении предлагается рассмотреть вопрос о продлении административного надзора на 6 месяцев. 

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением.

Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Скок Д.Ю. в судебном заседании просил заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому удовлетворить в связи с его обоснованностью.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Решением Шербакульского районного суда Омской области от 02.10.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 00.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Омской области без уведомления ОВД; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, два раза в месяц.

ФИО1 поставлен на профилактический учет 14.11.2014.

Решением Шербакульского районного суда Омской области от 02.06.2015 ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации три раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия. 

Решением Шербакульского районного суда Омской области от 18.08.2016 ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации четыре раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков.

Решениями этого же суда от 03.11.2016 и 25.04.2017 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлялся каждый раз на 6 месяцев.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 06.11.2017.

Срок погашения судимости ФИО1 – 21.05.2018.Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - это закреплено в ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 29 этого же Постановления указано, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Материалами дела установлено, что в период отбывания административного надзора ФИО1, после вынесения решения Шербакульским районным судом Омской области 25 апреля 2017 года, неоднократно привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания, а именно:

- 24.07.2017 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 10 суток;

- 03.08.2017 по ст. ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 10 суток.

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу. 

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушений, тем самым, нарушив ограничения, установленные ему решением суда.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны.

С учетом личности ФИО1, который за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя отрицательно, принимая во внимание совершенные им административные правонарушения против порядка управления, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, суд находит заявление о продлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

При этом по смыслу п. 1 ст. 1 Федерального закона, согласно которому административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешении заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене либо дополнении административных ограничений (ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Шербакульского районного суда Омской области от 02.10.2014 и продленный решениями того же суда от 02.06.2015, 03.11.2016, 25.04.2017, на 6 месяцев, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Шербакульского районного суда Омской области от 25 апреля 2017 года о продлении срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 5 октября 2017 года. Решение в законную силу не вступило.