УИД: 77RS0022-02-2024-016601-51

Дело №2а-39/2025

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 г. адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н., при секретаре фио, рассмотрев посредством видео-конференц связи в открытом судебном заседании административное дело №02а-39/2025 по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес о признании действий/бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, в котором просит признать незаконным и отменить постановление руководителя ФКУ СИЗО - 1 ГУФСИН России по адрес от 31 июля 2024 года о применении к ФИО1 взыскания в виде водворения в карцер на 15 суток.

В обоснование иска указано, что постановлением руководителя ФКУ СИЗО - 1 ГУФСИН России по адрес от 31 июля 2024 года ФИО1 подвергнут взысканию в виде водворения в карцер сроком на 15 суток. Поводом к водворению в карцер явилось обнаружение сотового телефона в камере, где содержался ФИО1 Административный истец считает постановление руководителя является незаконным и подлежащим отмене, поскольку было вынесено незаконно.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что был помещен в карцер 30.07.2024, комиссия была проведена 31.07.2024, что является незаконным. При обыске не присутствовал, телефон административному истцу не принадлежал, во время обыска присутствовал фио, который по мнению ФИО1 мог подложить телефон. Доказательства, представленные административным ответчиком не доказывают факта, что телефон принадлежал административному истцу.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что к материалам дела приобщен акт о проведении обыска, в данном акте указано, что в камере № 613 проведен внеплановый обыск и указано, что у ФИО1, изъят телефон, марка, 4 сим-карты, данный акт подписан должностными лицами, которые проводили обыск, в акте нет подписей лиц, в отношении которых проводился обыск, нет подписи дежурного по камере при котором должен проводиться обыск, нет подписи самого фио и других лиц которые там содержатся, как проводился сам по себе обыск не понятно. В дальнейшем проверок по изъятому сотовому телефону не проводилось. Так же проверка не проводилась и по принадлежности телефона ФИО1, согласно которому возможно было бы установить, что данный телефон принадлежит ФИО1 Сотрудники просто изъяли сотовый телефон, не описали помещение, не описав в каких вещах он был, самостоятельно определили, что телефон принадлежит ФИО1, и наложили дисциплинарное взыскание. фио вину не признал и не признает, давал пояснения, когда была комиссия сообщил о должностном преступлении и о нарушении действий сотрудников изолятора. Данное сообщение не зарегистрировано.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать. Пояснила, что ФИО1 водворен в карцер 31.07.2024 на 15 суток. На основании рапорта фио, который докладывал, что при проведении обыска 30 июля 2024 года в камерном помещении № 613 лично в вещах ФИО1 были изъяты запрещённые вещи, на основании которого было вынесено постановление о водворении в карцер.

Заслушав позиции лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование административного истца об оспаривании решения (постановления) должностного лица в том случае, если установит, что оспариваемое решение (постановление) не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из положений ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.

Согласно положений ст. 38 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Исходя из положений ст. 39 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Наказание в виде водворения в карцер в силу положений ст. 40 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» наказание в виде водворения в карцер применяется к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Согласно Приложения 1 установлено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в числе прочего: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; выполнять законные требования администрации СИЗО; по требованию сотрудников СИЗО, иных должностных лиц сообщать свою фамилию, имя, отчество; при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере, а также выполнять другие обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 арестован 11.10.2023 года 3 СО 2 Управления РОВД ГСУ СК РФ по адрес по ст. 291.1 ч. 4, ст. 30 ч. 3 УК РФ. 

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес прибыл 29.10.2023 года.

Приказом СИЗО-1 от 29.01.2024 № 356 на ФИО1 наложено взыскание в виде «Выговора» (27.01.2024 в 18ч. 06 мин. ФИО1, паспортные данные, содержащийся в камере № 613, допустил нарушение режима содержания, а именно закрыл объектив камеры видеонаблюдения, используемой в целях осуществления надзора).

Приказом СИЗО-1 от 12.02.2024 № 889 на ФИО1 наложено взыскание в виде «Выговора» (08.02.2024 в 17ч. 38 мин. ФИО1, паспортные данные, содержащийся в камере № 613, допустил нарушение режима содержания, а именно закрыл объектив камеры видеонаблюдения, используемой в целях осуществления надзора).

Приказом СИЗО-1 от 04.07.2024 № 889 на ФИО1 наложено взыскание в виде «Выговора» (03.07.2024 в 18ч. 59 мин. ФИО1, паспортные данные, содержащийся в камере № 613, допустил нарушение режима содержания, а именно закрыл объектив камеры видеонаблюдения, используемой в целях осуществления надзора).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона №1ОЗ-ФЗ от 15.07.1995 года, взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995 года подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за: притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; неоднократное нарушение правил изоляции; хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к храпению и использованию; участие в азартных играх; мелкое хулиганство.

Наказание в виде водворении в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

31.07.2024 постановлением начальника СИЗО-1 ФИО1 водворен в карцер на 15 суток. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен, чему свидетельствует его роспись. Согласно рапорту от 31.07.2024, 30.07.2024 при проведении внепланового обыска в камерном помещении № 613 в личных вещах обвиняемого ФИО1 обнаружены и изъяты запрещенные предметы, а именно: мобильный телефон, сим-карты, USB-провод. Согласно акту от 31.07.2024 ФИО1 от дачи объяснений отказался.

В рамках проведения проверки, 30.07.2024 было отобрано объяснение от ФИО1 который вину не признал, пояснял, что ему ничего не известно по изъятым запрещенным предметам.

В рамках проведения проверки, 30.07.2024 было отобрано объяснение от фио, который подтвердил факт принадлежности запрещенных предметов ФИО1 При этом, у суда не имеется оснований сомневаться в сведениях, изложенных в письменном объяснении фио, в связи с отсутствием подписи фио под текстом объяснения, поскольку в указанном письменном объяснении имеются подписи фио о разъяснении ему положений ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 306 УК РФ.

Исследовав материалы дисциплинарного производства в совокупности суд не усматривает оснований для признания незаконным наложенного дисциплинарного взыскания и отмены постановления, поскольку каких -либо нарушений не допущено. 

Кроме того, на момент привлечения к дисциплинарной ответственности фио ранее трижды был привлечен к дисциплинарной ответственности, в связи с чем, применение положений ст. 40 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» является обоснованным. 

Доводы административного истца о том, что он не был осмотрен медицинским работником перед водворением в карцер опровергаются камерной карточкой, согласно которой имеется запись медицинского работника о том, что 31.09.2024 года в 21 час. 00 мин. ФИО1 был осмотрен и имеется запись о том, что по состоянию здоровья в карцере содержаться может.

С учетом совокупности исследованных доказательств суд не усматривает оснований для признания постановления незаконным, меры дисциплинарного воздействия наложены обоснованно, нарушений порядка применения мер дисциплинарной ответственности не усматривается, медицинский осмотр перед водворением в карцер в отношении ФИО1 проведен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания дисциплинарного взыскания приименного в отношении ФИО1 31.07.2024 года незаконными, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению. Наличие факта заинтересованности, предвзятого отношения, совершения в отношении ФИО1 противоправных действий со стороны должностных лиц следственного изолятора в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Кузнецова

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2025 года.