дело № 2-2299/2025

УИД № 58RS0027-01-2025-003619-85 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Курмаевой Т.А.,

при секретаре Савкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по иску Пензенского транспортного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании судна – моторной лодки не подлежащего государственному и техническому надзору и исключении его из реестра маломерных судов

У С Т А Н О В И Л:

Пензенский транспортный прокурор, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском к ФИО1, указав, что Пензенской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации при регистрации прав на маломерные суда в Пензенском транспортном регионе, в ходе которой было установлено, что в настоящее время на учете в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Пензенской области в реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 кг и мощностью двигателей до 8 кВт, которое не подлежит государственной регистрации, в частности моторная лодка (модель «ОРИОН-5», 2002 года постройки) с идентификационным номером №, дата регистрации 23 июля 2008 г. Собственником данного судна является ФИО1 Учитывая, что в соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации указанное несамоходное судно к маломерным судам фактически не относится, соответственно, не может являться объектом надзора Центра ГИМС ГУ МЧС России по Пензенской области и состоять на регистрационном учете маломерных судов, поскольку подлежит учету в иных реестрах. До настоящего времени собственником спорное маломерное судно к освидетельствованию не предъявлялось. Судовладелец судна не инициирует процедуру снятия его с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета и не обращается с соответствующим заявлением в уполномоченные органы. В связи с вышеизложенным, спорная моторная лодка подлежит исключению из реестра маломерных судов, поскольку регистрация плавучего объекта в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства должностными лицами государственного портового контроля, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, просил признать судно-моторную лодку (модель «ОРИОН-5», 2002 года постройки) с идентификационным номером №, принадлежащее ФИО1, не подлежащим государственному и техническому надзору в государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, и исключить его из реестра маломерных судов. 

Представитель истца Пензенской транспортной прокуроры Дурманова О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. В обоснование сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что Пензенской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации при регистрации прав на маломерные суда в Пензенском транспортном регионе.

В ходе вышеназванной проверки было установлено, что 23 июля 2008 г. в Главном управлении МЧС России по Пензенской области было зарегистрировано маломерное судно, представляющее собой моторную лодку (модель «ОРИОН-5», 2002 года постройки), с зарегистрированным двигателем: ВЕТЕРОК № (производитель Российская Федерация, марка ВЕТЕРОК), с идентификационным (бортовым) номером №, владельцу которого ФИО1 был выдан соответствующий судовой билет.

В ходе проведенной прокурорской проверки также установлено, что указанное несамоходное судно к маломерным судам фактически не относится, соответственно, не может являться объектом надзора Центра ГИМС ГУ МЧС России по Пензенской области и состоять на регистрационном учете маломерных судов, поскольку подлежит учету в иных реестрах. Однако собственник спорного судна до настоящего времени указанную моторную лодку к освидетельствованию не предъявил, процедуру снятия ее с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета не инициировал.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) настоящий кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами, другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Маломерным судном признается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (ст. 3 КВВТ РФ).

На основании п. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

При этом, в силу п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Пунктом 2 ст. 17 КВВТ РФ определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. №820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами; осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ; осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на объектах, указанных в подп. «б» - «д» п. 4 настоящего Положения (далее - поднадзорные объекты), сбор и обработку информации в области безопасности людей на водных объектах; осуществляет учет поднадзорных объектов; осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Государственной инспекции по маломерным судам по профилю их профессиональной деятельности; осуществляет планирование и проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учет профилактических мероприятий; осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведения о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда; участвует в поиске и спасании людей на водных объектах; участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; участвует в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии с п.п. 4 п. 16 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного Приказом МЧС России от 15 августа 2021 г. № 566, результатом предоставления государственной услуги является: при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов – внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

При исключении маломерного судна из реестра маломерных судов должностное лицо ГИМС МЧС России: вносит соответствующую информацию в реестр маломерных судов; формирует судовой билет с информацией об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов; формирует свидетельство об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

В ходе судебного заседания установлено, что принадлежащая ФИО1 моторная лодка, не отвечает признакам маломерного судна, предусмотренным п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ, в связи с чем, не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Поскольку собственник спорной моторной лодки каких-либо действий для снятия данного судна с учета маломерных судов и его исключения из реестра маломерных судов не предпринимает, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований и считает возможным возложить на Главное управление МЧС России по Пензенской области обязанность исключить из реестра маломерных судов моторную лодку (модель «ОРИОН-5», постройка 2002 года) с идентификационным номером Р01-99 ПЕ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Пензенского транспортного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании судна – моторной лодки не подлежащего государственному и техническому надзору и исключении его из реестра маломерных судов удовлетворить.

Признать судно-моторную лодку модель «ОРИОН-5», 2002 года постройки, идентификационный бортовой номер №, дата регистрации 23 июля 2008 г., принадлежащее ФИО1, не подлежащим государственному и техническому надзору в государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, и подлежащим исключению из реестра маломерных судов.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета моторной лодки модель «ОРИОН-5», 2002 года постройки, идентификационный бортовой номер Р01-99 ПЕ, принадлежащей ФИО1.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Курмаева

Мотивированное заочное решение изготовлено 28 августа 2025 г.