дело №2-793/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 26 июля 2021 года 

Туапсинский городской суд 

Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Щербак Н.А.

При секретаре: Кузнецовой С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УПФР в Туапсинском районе Краснодарского края о включении периода работы в страховой стаж, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Туапсинском районе Краснодарского края о включении периода работы в страховой стаж, мотивировав свои требования тем, что он работает в МБОУ СОШ № 20 им. И.С.Любимого с.Шепси, Туапсинского района, в должности учителя математики. Педагогическую деятельность в учреждениях для детей он осуществляет 32 года. Осенью 2020 года он обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации в Туапсинском районе Краснодарского края с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости.Ответом от 13.10.2020 года № 200000038482/867475/20 он уведомлен об отказе в установлении пенсии, ввиду незачета в специальный стаж периода работы: с 15.09.1990 г. по 27.07.1994 г. в должности организатора внеклассной работы сш. № 20 с.Шепси. Указанный период работы с детьми не подтвержден документально для зачета в специальный стаж. Согласно ответа УПФР в Туапсинском районе его документально подтвержденный педагогический стаж составляет 21 год 7 месяцев дней, из общего трудового - 33 года 2 месяца 7 дней. Однако, его стаж работы в указанный период времени в должности организатора внеклассной работы, и организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми, в средней школе № 20 с.Шепси, может быть подтвержден не только записью в трудовой книжке, но и выписками из сохранившихся книг приказов, которыми подтверждена егопедагогическая и воспитательная деятельность с детьми в спорный период времени, а также свидетельскими показаниями. В связи с чем, просил признать незаконным решение об отказе в установлении ему пенсии Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Туапсинском районе Краснодарского края от 13.10.2020 г. № 200000038482/867475/20, досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Туапсинском районе Краснодарского края, включить в специальный страховой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, мой период работы: с 15.09.1990 г. по 27.07.1994 г. в должности организатора внеклассной работы сш. № 20 с.Шепси, Туапсинского района, Краснодарского края.

В порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО1 уточнил исковые требования и просил установить тождество работы ФИО1 за период с 15.09.1990 г. по 27.07.1994 г. в должности организатора внеклассной работы в сш.№ 20 им. И.С.Любимого с.Шепси, Туапсинского района, Краснодарского края, - работе организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми, в той должности и в том учреждении, которые предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ФИО1 в судебное заседание не явился, от его представителя по доверенности ФИО2 в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе Краснодарского края (межрайонное) по доверенности ФИО3 не явилась, в поступившем в адрес суда отзыве на исковое заявление указала, что в ходе судебного разбирательства представителем истца представлены документы, которые ранее не исследовались относительно доказательств работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в спорный период. В связи с вышеизложенным, принятие решения суда оставляют на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно ч,1 п.19 ст. 30 «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, то есть страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с ч,1 п.19 ст.30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С 1 января 2015 года назначение и выплата страховых пенсий на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ, с Правилами обращения за страховой пенсией, в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Министерством социального защиты РФ и Приказом № 884н от 17.11.2014 г., с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее Правила от 02.10.2014г.), с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, а также с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии... и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 958н от 28.11.2014 г.

Согласно пункту «м» постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевший место до 1 января 1992 г.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.07.2020г. обратился с заявлением № 867475/20 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.19 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в УПФР в Туапсинском районе через электронные сервисы.

Согласно решению ответчика об отказе в назначении трудовой пенсии от 13.10.2020 г. при оценке периодов трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, на основании трудовой книжки, справок, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в льготный стаж в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ могут быть засчитаны следующие периоды работы с 15.03.1990г. по 04.04.1990г. - учитель физкультуры СШ № 20 с.Шепси; с 05.04.1990г. по 14.09.1990г. - воспитатель СШ № 20 ГПД на 1,0 ставку в СШ № 20 с.Шепси, с 28.07.1994г. по 02.01.1995г. – заместитель директора по воспитательной работе СШ № 20 с.Шепси; с 02.02.1995г. по 19.03.2006г. - заместитель директора по воспитательной работе СШ № 20 с.Шепси; с 23.03.2006г. по 10.09.2006г. - заместитель директора по воспитательной работе СШ № 20 с.Шепси; с 22.09.2006г. по 15.10.2006г. – заместитель директора по воспитательной работе СШ № 20 с.Шепси; с 29.10.2006г. по 31.12.2006г. - заместитель директора по воспитательной работе СШ № 20 с.Шепси; с 26.08.2009г. по 31.05.2010г. - учитель математики в СОШ № 6 им.Ц.Л.Куникова г.Туапсе; с 31.08.2010г. по 31.05.2011г. - учитель математики в СОШ №6 им.Ц.Л.Куникова г.Туапсе; с 01.09.2011г. по 01.06.2012г. - учитель математики в СОШ №6 им.Ц.Л.Куникова г.Туапсе; с 01.09.2012г. по 18.12.2012г. - учитель математики в СОШ №6 им.Ц.Л.Куникова г.Туапсе; с 20.12.2012г. по 28.12.2012г. - учитель математики в СОШ №6 им.Ц.Л.Куникова г.Туапсе; с 16.09.2013г. по 04.07.2015г. - учитель математики в СОШ № 10 им.Т.П.Северова г.Туапсе, с 28.07.2015г. по 31.12.2019г. - учитель математики в СОШ № 10 им.Т.П.Северова г.Туапсе. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с ч.1 п. 19 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы: с 15.09.1990г. по 27.07.1994г. - организатор внеклассной работы сш № 20 с.Шепси, поскольку специалистами ГУ-УПФР в Туапсинском районе в архивном отделе управления делами МО Туапсинский район была проведена документальная проверка периода работы с 15.09.1990г. по 28.07.1997г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в средней школе № 20 с.Шепси и указанный период работы не подтвержден документально для зачета в специальный стаж.

Таким образом, 13.10.2020 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.19 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В соответствии с п. 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее по тексту - Список), значится должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Для зачета периода работы в специальный страховой стаж требуется полное соответствие наименования записи в трудовой книжке с наименованием должности в Списке.

По ходатайству истца в судебном заседании 19.07.2021г. судом были допрошены свидетели К.Р,М., А.Л.А. и Ч.Л.А.

Так, свидетель К.Р,М. пояснила, что работает в школе с. Шепси с 1985г. по настоящее время. Истец в 1989 году также устроился в школу с. Шепси на работу. Он работал с детьми, организовывал внеклассные занятия, вел продленку,работал организатором внеклассной работы с детьми. 

Свидетель А.Л.А. суду пояснила, что с 01.09.1995г. она работала в школе с. Шепси учителем английского языка. ФИО1 организовывал различные мероприятия с детьми в период ее учебы в школе до 1991г.

Свидетель Ч.Л.А. суду пояснила, что с 1988 года она работает в школе с. Шепси учителем начальных классов. Истец был организатором по внеклассной работе с детьми, проводил с детьми внеклассные мероприятия. она его видела в школе каждый день с утра до вечера.

Оценивая показания свидетелей К.Р,М.. А.Л.А. и Ч.Л.А. относительности работы истца в спорный период в должности организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, принимая во внимание, что они подтверждают доводы истца, что он работал в спорный период с детьми организатором внеклассной работы, суд считает их достоверными, т.к. они также подтверждены в судебном заседании материалами дела, оснований для заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено.

Также в судебном заседании судом были исследованы книга учета личного состава педагогических работников МОУ СОШ №20 с. Шепси, личный листок по учету кадров ФИО1, в котором имеется запись, что ФИО1 с 15.09.1990 работает в СШ №20 в должности организатор внеклассной работы с детьми, и книга приказов за период с 1992г. по 1994г.

Поскольку в ходе судебного разбирательства представителем истца предоставлены документы, которые ранее не исследовались относительно доказательств работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в спорный период, то требования ФИО1 об установлении тождества его работы за период с 15.09.1990 г. по 27.07.1994 г. в должности организатора внеклассной работы в СШ № 20 им. И.С.Любимого с.Шепси, Туапсинского района, Краснодарского края, - работе организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми, в той должности и в том учреждении, которые предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Установить тождество работы ФИО1 за период с 15.09.1990 г. по 27.07.1994 г. в должности организатора внеклассной работы в СШ. № 20 им. И.С.Любимого с.Шепси, Туапсинского района, Краснодарского края, - работе организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми, в той должности и в том учреждении, которые предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Судья Туапсинского городского суда (подпись) Н.А.Щербак

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда Н.А.Щербак

Подлинник решения суда находится в материалах дела №2-793/2021 Туапсинского городского суда

УИД 23RS0054-01-2021-001371-98