Дело № 2-789/2026

УИД 37RS0010-01-2026-000025-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2026 г. город Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием ФИО8 ФИО4,

истца ФИО2,

представителя ответчика – ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО12, действующего в интересах ФИО2, к ФИО13 об обеспечении лекарственными препаратами, взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата и о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к ФИО15 об обеспечении лекарственными препаратами, взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата и о взыскании компенсации морального вреда.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу необеспечения его необходимыми лекарственными препаратами - 

<

данные изъяты> ФИО16 должен принять действенные меры к обеспечению ФИО2 указанными лекарственными препаратами по жизненным показаниям. Ввиду отсутствия необходимых лекарственных препаратов ФИО2 вынужден был затратить собственные денежные средства в размере 2755 руб. на покупку лекарственного препарата 

<

данные изъяты>. В результате бездействия ответчика, ФИО2 были причинены нравственные страдания, выразившиеся для него в переживаниях за собственную жизнь и здоровье, а также нарушено право на бесплатное обеспечение жизненно важными для него лекарственными препаратами.

На основании изложенного, истец просит суд возложить на ФИО17 обязанность организовать бесплатное обеспечение ФИО2 лекарственными препаратами - - 

<

данные изъяты> по жизненным показаниям в количестве, необходимом для реализации медицинских назначений до минования надобности, взыскать с ответчика денежные средства в размере 2755 руб., затраченные на покупку лекарственного препарата 

<

данные изъяты> в связи с его необеспечением и взыскать с ФИО18 в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В судебном заседании ФИО19, пояснила, что в настоящее время лекарственными препаратами ФИО2 обеспечен частично. Вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению оставила на усмотрение суда.

Истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, пояснил, что лекарственными препаратами обеспечен частично, не выдали 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО20 возражал против удовлетворения заявленных требований, сумму компенсации морального вреда полагал чрезмерно завышенной.

В судебное заседание представитель третьего лица - ФИО21 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в порядке главы 10 ГПК РФ.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 обратился в ФИО22 с просьбой провести проверку по факту не выдачи льготных лекарств, так как он является инвалидом № группы.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет № группу инвалидности по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии № №.

Согласно материалам дела, ФИО2 состоит на диспасерном учете с диагнозом: 

<

данные изъяты>

Рекомендовано лечение следующими препаратами: врачом 

<

данные изъяты>

ФИО2 были выданы рецепты на лекарственными препараты.

Как следует из выписки по выдаче лекарственных препаратов, ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ лекарственными препаратами не обеспечен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был обепечен лекарственным препаратом - 

<

данные изъяты>

Из объяснений истца следует, что он не обеспечен 

<

данные изъяты> иными препаратами обеспечен в ходе разрешения настоящего дела.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливает гарантии социальной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 7).

В Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

В соответствии с положениями частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии. Действие данного требования может быть изменено в отношении медицинских организаций частной системы здравоохранения - участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» (ч. 15).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено частью 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пунктом 2 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

Согласно статье 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.

Статьей 4.1 Федерального закона № 178-ФЗ определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды, дети-инвалиды, а в набор социальных услуг включено обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (п. п. 8, 9 ст. 6.1, пп. 1 ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ).

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Пунктом 2 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка назначения и выписывания медицинских изделий, а также форм рецептурных бланков на медицинские изделия и порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» установлено, что назначение и выписывание медицинских изделий осуществляется лечащим врачом медицинской организации.

Из приведенных нормативных положений федерального законодательства, а также из содержания Федеральной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относится обеспечение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации инвалидов всеми лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются в том числе средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Лекарственные препараты - 

<

данные изъяты> были назначены ФИО2 по жизненным показаниям, то есть в данном случае имеется медицинский документ, содержащий назначение лекарственного препарата, выданный медицинскими работниками и являющийся основаниями для приобретения этих препаратов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся, в том числе организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

В соответствии с постановлением правительства 

<

адрес> от 28.12.2012 №-п «Об утверждении Положения о ФИО25 (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти 

<

адрес>, проводящим государственную политику и осуществляющим в обеспечении межотраслевое управление и координацию по вопросам охраны здоровья граждан, а также функциональное регулирование в сфере охраны здоровья граждан на территории 

<

адрес>.

В силу п. 2.30 Положения, ФИО26 осуществляет в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетных полномочия главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание ФИО27 и реализацию возложенных на ФИО28 полномочий.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами истца, что ФИО29 не выполнена обязанность, предусмотренная действующим законодательством по обеспечению истца, являющегося инвалидом и страдающего заболеванием, необходимыми лекарственными средствами, назначенным ему по жизненным показаниям, в результате чего было нарушено гарантированное законом право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами.

С учетом изложенного, а также исходя из установленных по делу обстоятельств, а именно: наличия у ФИО2 заболевания, требующего обеспечения лекарственными препаратами, статуса инвалида, нуждаемости ФИО2 по жизненным показаниям в лечении лекарственными препаратами - 

<

данные изъяты> не выполнение обязанности ответчиком в полном обеспечении указанным препаратом за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, что нарушает право ФИО2 на жизнь и охрану здоровья, гарантированное государством, а также в целях предотвращения в дальнейшем нарушения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению ФИО2 лекарственными препаратами «

<

данные изъяты> по жизненным показаниям в количестве, необходимом для реализации медицинских назначений, до минования надобности.

Из положений статьи 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу статьи 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Между тем, в немедленном обеспечении ФИО2 лекарственными препаратами необходимо отказать, так как в настоящее время ФИО2 обеспечен лекарственными препаратами, сторона истца не настаивала на данном требовании.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ввиду отсутствия необходимых лекарственных препаратов ФИО2 был вынужден затратить собственные денежные средства в размере 2755 рублей, на покупку лекарственного препарата 

<

данные изъяты>, что подтверждается чеком на оплату от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, а также исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО30 в пользу ФИО2 денежных средств в размер 2755 руб. затраченных на покупку лекарственного препарата дипаглифлозин, в связи с его необеспечением.

Материалами дела подтверждается, что ФИО31 нарушены требования нормативных актов, предусматривающие бесплатное обеспечение льготным лекарственным препаратом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из изложенного следует, что, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из соразмерности тем нравственным страданиям, обусловленным переживаниями по поводу своего здоровья, возможных отрицательных последствий из-за несвоевременного принятия лекарственных препаратов, назначенных врачом и необходимых истцу по показаниям, характера причиненного вреда, требованиям разумности и справедливости, и полагает требования подлежат удовлетворению частично - в размере 2 000 рублей, что соответствует обстоятельствам дела и требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО32, действующего в интересах ФИО2, к ФИО33 об обеспечении лекарственными препаратами, взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата и о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ФИО34 (ИНН №) обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, лекарственными препаратами - «

<

данные изъяты> по жизненным показаниям в количестве, необходимом для реализации медицинских назначений до минования надобности.

Взыскать с ФИО35 (ИНН №) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, денежные средства в размере 2755 (две тысячи семьсот пятьдесят пять) рублей.

Взыскать с ФИО36 (ИНН №) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Попова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2026 г.