Дело № 2-4395/2024

УИД: 50RS0016-01-2024-006729-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года Королёвский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Шориной И.А.,

при секретаре Рамазановой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Теплосеть» о признании действий незаконными, признании условий договора теплоснабжения недействительными, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Теплосеть» о признании действий незаконными, признании условий договора теплоснабжения недействительными, взыскании убытков.

Требования иска мотивированны тем, что истец ФИО1 по требованию АО «Теплосеть» заключила договор теплоснабжения ДД.ММ.ГГГГ за № на подачу тепловой энергии и горячей воды в нежилое подвальное помещение, встроенное согласно техническим документам в ДД.ММ.ГГГГ году, в подвале многоквартирного дома, ввод в эксплуатацию которого произведен в ДД.ММ.ГГГГ году. Помещение принадлежит ФИО1 на праве собственности общей площадью 

<

иные данные> кв.м., является выделенной площадью на площади подвала многоквартирного дома, расположенного по 

<

адрес>). ФИО1, являясь заявителем на заключение договора теплоснабжения по требованию АО «Теплосеть», написала заявление на подключение горячего водоснабжения в санузле пом. IV (на поэтажном плане №), в котором находятся подключения к холодному и горячему водоснабжению к инженерным сетям МКД, так как в помещении № (кабинет) отсутствуют какие либо подключения. АО «Теплосеть», по непонятным причинам указала в договоре вместо санузла на поэтажном плане помещения №, не являющегося собственностью ФИО1, помещение № (кабинет, площадью 

<

иные данные> кв.м). Расположение помещений в подвале наглядно представлено в техническом паспорте помещения V. Также ФИО1, являясь заявителем на заключение договора теплоснабжения по поставке тепловой энергии в помещение абонента (помещение №), не представила документы на технологическое подключение объекта к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, а также к общедомовым сетям теплоснабжения в многоквартирном доме, в виду их отсутствия и отсутствия самого технологического подключения системы теплопотребления абонента по договору. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написала заявление в АО «Теплосеть» о том, что врезки в повале дома, в частности в помещении, собственником которого является ФИО1, отсутствуют, и требовала представить техническую документацию на предполагаемые АО «Теплосеть» технические подключения в помещении №, на основании которых был заключен договор теплоснабжения и выставлялись по данному договору счета. Однако, данную информацию до сегодняшнего дня АО «Теплосеть» не предоставила ФИО1 Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ представителями УК АО «Жилкомплекс» установлено отсутствие подачи коммунальных ресурсов отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в помещении IV (на поэтажном плане №) в границах, подтвержденных техническим паспортом помещения IV (на поэтажном плане № – «кабинет»), в отношении которого был заключен договор между ФИО1 и АО «Теплосеть» на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды. Ввиду не предоставления документов и сведений заявителем из-за отсутствия в спорном помещении тепловой нагрузки п. 35 Правил (отопительных приборов и крана горячего водоснабжения в нежилом помещении), заявителю в лице ФИО1 должно быть отказано в заключении договора теплоснабжения. Однако в нарушение п. 41 Правил, установленных Правительством Российской Федерации от 08.08.2012 № «Об организации теплоснабжения в РФ», АО «Теплосеть», не отказала заявителю в заключении договора теплоснабжения, а подписала договор. Подписывая договор № теплоснабжения с заявителем, не имеющим технологического присоединения объекта № в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического присоединения (не исполнение п. 13 Уведомления АО «Теплосеть» о заключении договора), АО «Теплосеть» совершила действия, не допустимые установленными Правительством РФ Правилами «Организации теплоснабжения в РФ». Тем самым, АО «Теплосеть» нарушила законные требования, предусмотренные п.4 ст. 426 ГК РФ о соблюдении специальных Правил, установленных Правительством РФ по заключению и исполнению договоров в сфере теплоснабжения.

Истец просит суд: признать действие, совершенное АО «Теплосеть» по подписанию договора теплоснабжения № не законным; признать условия публичного договора теплоснабжения № ничтожными; взыскать с ответчика денежные средства в размере 34 000,00 рублей, в счет понесенных ею убытков.

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено АО «Жилкомплекс».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика по доверенности - ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, применив к ним срок исковой давности. 

Представитель третьего лица АО «Жилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, рассмотрев дело, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

На основании п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно п. 5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п.п. 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Отношения, связанные с поставкой тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, регулируются публичным договором. В силу требований пункта 4 статьи 426, пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношениях по энергоснабжению стороны должны руководствоваться издаваемыми Правительством Российской Федерации правилами.

На основании п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 

Пунктом 1 статьи 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Пунктом 1 статьи 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Постановлением Правительства № установлены правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, согласно п. 41 которых предусмотрен отказ единой теплоснабжающей организацией в заключении договора теплоснабжения с заявителем, не предоставившим документы или сведения указанные в п.п. 35 и 36 настоящих Правил.

Согласно п.п. 35 и 36 указанных Правил, для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую следующие сведения: полное наименование организации (фамилия, имя, отчество) заявителя; место нахождения организации (место жительства физического лица); место нахождения теплопотребляющих установок и место их подключения к системе теплоснабжения (тепловой ввод); тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической или проектной документацией; договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя в течение срока действия договора или в течение 1-го года действия договора, если договор заключается на срок более 1 года, а в ценовых зонах теплоснабжения предложения по порядку определения объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя; срок действия договора; сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии; сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя, ответственных за выполнение условий договора (за исключением граждан-потребителей); расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией; банковские реквизиты; сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики (п. 35 Правил).

К заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаются следующие документы: удостоверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих документов (в том числе свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающих право собственности и (или) иное законное право потребителя в отношении объектов недвижимости (здания, строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющие установки (при наличии); договор управления многоквартирным домом (для управляющих организаций); устав товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок заявителя к системе теплоснабжения; разрешение на ввод в эксплуатацию (в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (для теплопотребляющих установок с тепловой нагрузкой 0,05 Гкал/час и более, не являющихся объектами капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), выданное органом федерального государственного энергетического надзора; акты готовности таких теплопотребляющих установок к отопительному периоду, составленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п. 36 Правил).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 и АО «Теплосеть» заключили договор теплоснабжения № на подачу тепловой энергии и горячей воды в нежилое подвальное помещение, встроенное согласно техническим документам в ДД.ММ.ГГГГ году, в подвале многоквартирного дома, ввод в эксплуатацию которого произведен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Также ФИО1, являясь заявителем на заключение договора теплоснабжения, написала заявление на подключение горячего водоснабжения в санузле пом. IV (на поэтажном плане №), в котором находятся подключения к холодному и горячему водоснабжению к инженерным сетям многоквартирного дома, так как в помещении № (кабинет) отсутствуют какие либо подключения.

Согласно данным Кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение является нежилым и принадлежит ФИО1 на праве собственности, общая площадь помещения 

<

иные данные> кв.м., фактически помещение является выделенной площадью на площади подвала многоквартирного дома, расположенного по 

<

адрес>. Отапливается от централизованной системы отопления.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик АО «Теплосеть» на основании письменного заявления истца ФИО1 составил Акт о приемке в эксплуатацию узла учета горячей воды абонента.

Однако как указывает истец, являясь заявителем на заключение договора теплоснабжения по поставке тепловой энергии в помещение абонента (помещение №), ФИО1 не представила документы на технологическое подключение объекта к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, а также к общедомовым сетям теплоснабжения в многоквартирном доме, в виду их отсутствия и отсутствия самого технологического подключения системы теплопотребления абонента по договору.

До ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 факт поставки тепловой энергии и горячей воды не отрицала, выставленные ответчиком счета оплачивались добровольно, возражений относительно расчетов по выставленным счетам, а также относительно объемов и качества потребленного ресурса не предъявлялись (решение Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написала заявление в АО «Теплосеть» о том, что врезки в повале дома, в частности в помещении, собственником которого является ФИО1, отсутствуют, и требовала представить техническую документацию на предполагаемые АО «Теплосеть» технические подключения в помещении №, на основании которых был заключен договор теплоснабжения и выставлялись по данному договору счета.

Однако, данную информацию до сегодняшнего дня АО «Теплосеть» не предоставила ФИО1

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ представителями УК АО «Жилкомплекс» установлено отсутствие подачи коммунальных ресурсов отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в помещении IV (на поэтажном плане №) в границах, подтвержденных техническим паспортом помещения IV (на поэтажном плане № – «кабинет»), в отношении которого был заключен договор между ФИО1 и АО «Теплосеть» на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды.

Схема теплоснабжения дома, которая была спроектирована и реализована в ДД.ММ.ГГГГ году, не предусматривала расчетных тепловых мощностей (тепловой энергии) для нежилых подвальных помещений, в связи с их (помещениями) отсутствием на тот момент, что подтверждается ответом Заместителя Главы Администрации г.о. Королёв Московской области ФИО3 от № о том, что «реконструкция системы теплоснабжения подвального помещения многоквартирного дома не производилась с момента начала эксплуатации» (схема теплоснабжения дома не изменялась с момента введения дома в эксплуатацию (ДД.ММ.ГГГГ год).

Истец полагает, что ввиду не предоставления ею документов и сведений из-за отсутствия в спорном помещении тепловой нагрузки п. 35 Правил № (отопительных приборов и крана горячего водоснабжения в нежилом помещении), ей должно быть отказано в заключении договора теплоснабжения.

Однако в нарушение п. 41 Правил, установленных Правительством Российской Федерации от 08.08.2012 № «Об организации теплоснабжения в РФ», АО «Теплосеть», не отказала заявителю в заключении договора теплоснабжения, а подписала договор. Подписывая договор № теплоснабжения с заявителем, не имеющим технологического присоединения объекта № в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического присоединения (не исполнение пункта 13 Уведомления АО «Теплосеть» о заключении договора), АО «Теплосеть», по мнению истца, совершила действия, не допустимые установленными Правительством РФ Правилами «Организации теплоснабжения в РФ».

Тем самым, АО «Теплосеть», по мнению истца, нарушило законные требования, предусмотренные п. 4 ст. 426 ГК РФ о соблюдении специальных Правил, установленных Правительством РФ по заключению и исполнению договоров в сфере теплоснабжения.

Согласно ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Из решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что в качестве доказательств поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения в спорное помещение ответчиком по настоящему делу, в материалы дела представлены ведомости учета параметров теплопотребления в водяной системе теплоснабжения на многоквартирный дом № 18, а также пояснения к начислению по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения.

В силу подп. «с» п. 4 Правил №, отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам оголения тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения №1 к данным Правилам.

Согласно нормам СанПин 2.2.4.3359-16, утвержденных 21.06.2016 №, устанавливается необходимость поддержания температуры в производственных помещениях в холодный период времени от 19-24 градусов (в помещениях где работники осуществляют трудовую функцию в положении сидя, а также в положения стоя, и перемещаясь).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Теплосеть» провело обследование спорного нежилого помещения №, о чем был составлен Акт, в котором зафиксировано, что в границах помещения проходят коммуникации теплоснабжения многоквартирного дома и обеспечивают внутреннюю температуру воздуха в помещении 21 градус Цельсия.

Таким образом, несмотря на отсутствие в спорном помещении радиаторов отопления и изоляцию проходящих в помещении элементов внутридомовой системы отопления, от элементов внутридомовой системы отопления имеется теплоотдача, (в том числе и от плит перекрытий и стен, граничащих с помещением, через которые в это помещение поступает теплота, от системы горячего водоснабжения), за счет которой происходит обогрев помещений предпринимателя.

Так, истцом ФИО1 не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих, что спорное помещение является неотапливаемым, так как сам по себе факт отсутствия отопительных приборов в помещении, не свидетельствует о прекращении теплопотребления от общедомовых инженерных систем.

Согласно решениям Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с истца взыскана задолженность по договору №.

Поскольку спорные помещения ответчика являются отапливаемыми, то оснований для отказа в заключении договора теплоснабжения № у ответчика АО «Теплосеть» из-за отсутствия в спорном помещении тепловой нагрузки п. 35 Правил № (отопительных приборов и крана горячего водоснабжения в нежилом помещении) не имелось. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют предусмотренные п. 5 ст. 426 ГК РФ основания для признания условий договора теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ недействительными (ничтожными) и признания действия, совершенного АО «Теплосеть» по подписанию договора теплоснабжения № не законным, а именно нарушающим специальные Правила, установленные Правительством Российской Федерации по заключению и исполнению договоров в сфере теплоснабжения.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в силу п. 1 ст. 181 ГК РФ, составляющий три года. 

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

На основании ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 

При этом, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности; исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ). 

По общему правилу срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет 3 года (п. 1 ст. 181 ГК РФ). 

Исчисление этого срока зависит от того, кто подал иск: если сторона сделки, срок начинает течь со дня, когда началось ее исполнение (п. 1 ст. 181 ГК РФ). Это день, когда одна сторона приступила к фактическому исполнению, а другая - к его принятию (п. 101 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №).

Общие положения о начале течения срока исковой давности в данном случае не применяются, поскольку п. 1 ст. 181 ГК РФ является специальной нормой по отношению к ст. 200 ГК РФ.

Так, ФИО1 является стороной сделки и для нее срок исковой давности начал течь со дня, когда началось исполнение сделки, то есть со дня заключения договора теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок исковой давности по заявленному требованию о признании недействительной ничтожной сделки истек, тогда как в суд с настоящим иском истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности.

В этой связи, по ходатайству ответчика подлежат применению последствия пропуска истцом срока исковой давности, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований о признании недействительной ничтожной сделки - договора теплоснабжения и горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Производные требования истца о взыскании денежных средств в размере 34 000,00 рублей, в счет понесенных ею убытков, суд также оставляет без удовлетворения, поскольку в удовлетворении основных требований истцу отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (

<

персональные данные>) к АО "Теплосеть" (

<

иные данные>) – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Шорина

Мотивированное решение составлено 09 января 2025 года.

Судья И.А. Шорина