Дело № 2-818/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года г. Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием истца ФИО8, ее представителя ФИО9,

представителя третьего лица ООО «Управляющая компания Возрождение-Кинешма» ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 28 мая 2024 года гражданское дело №2-818/2024 по иску ФИО8 к ФИО11 о признании недействительным решения общего собрания собственников,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО8 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Управляющая компания Возрождение- Кинешма» о признании недействительными решений общего собрания собственников.

В ходе рассмотрения дела с согласия истца ответчик ООО «Управляющая компания Возрождение- Кинешма» заменен на ответчика ФИО11 – инициатора общих собраний.

Исковые требования мотивированы тем, что истица является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В конце сентября 2023 года она совместно с другими собственниками из квитанций по оплате ЖКХ узнали об изменении тарифа на содержание – 18 рублей, на капитальный ремонт – 20 рублей. В управляющей компании ООО «Управляющая компания «Возрождение-Кинешма» пояснили, что о повышении тарифов было решение собственников на общем собрании. В период с сентября по декабрь 2023 года она совместно с другими собственниками принимали попытки получить протокол собрания в управляющей компании, в жилищной инспекции, обращались в прокуратуру, администрацию городского округа. 14 декабря 2023 года протокол собрания от 24 июля 2023 года появился на сайте ГИС ЖКХ на несколько дней, потом снова исчез. До 22 февраля 2024 года ООО «Управляющая компания «Возрождение-Кинешма» не сдавали протокол собрания в ГЖИ. Считает протоколы общих собраний от 24 июля 2023 года недействительными. По утверждению управляющей компании было проведено два собрания, инициатором которых была собственник квартиры № ФИО11 Решения принимали три человека, которые указаны в протоколах, иные собственники за такое решение не голосовали. Собрания было очно-заочные. На очном собрании никто не присутствовал. К собственникам ходили с бюллетенями, предлагали подписать за перенос контейнерной площадки. Собственники не были оповещены о собрании, не знали о результатах голосования. 

Просила признать решения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> в количестве двух штук от 24 июля 2023 года недействительными.

В ходе рассмотрения дела от исковых требований к ФИО11 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений МКД по адресу: 

<

адрес>, изложенным в протоколе общего собрания от 24 июля 2023 года по вопросу: утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 18 руб. за кв.м. с 01.08.2023 года, отказалась, отказ от иска принят судом, о чем вынесено отдельное определение.

В судебном заседании истица ФИО8, ее представитель ФИО9 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что 24 июля 2023 года общие собрания собственников не проводились, уведомление об их проведении не размещалось, никто из собственников о таких собраниях не знает. По результатам собраний протокол не был размещен в ГИС ЖКХ. Из представленных листов голосования следует, что кворум отсутствовал. В листы включены фамилии прежних собственников, часть подписей проставлены другими лицами. Собственники обратились в полицию с заявлением о подделке документов. ФИО11 и ФИО12 в доме не проживают. Квартира № принадлежит ФИО13, сама ФИО12 в собрании не участвовала, для подписания протоколов к ней приезжал представитель управляющей компании.

В судебное заседание ответчик ФИО11 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена правильно и своевременно по месту регистрации, от получения корреспонденции уклонилась, возражений против заявленных требований не представила.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Управляющая компания «Возрождение-Кинешма» по доверенности ФИО10 считает, что основания для признания протокола собрания недействительным отсутствуют, доказательств нарушений при голосовании не представлено. Капитальный ремонт крыши управляющей компанией выполнен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв и документы (л.д.156,171) 

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным дело рассмотреть при данной явке.

Выслушав истца, ее представителя, выяснив позиции третьих лиц, изучив материалы гражданского дела, материалы надзорного производства №, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно части 3 статьи 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Порядок проведения общего собрания собственников путем очно-заочного голосования установлен статьей 47 ЖК РФ, согласно которой в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч.1). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч.2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3).

Согласно статье 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1).

Судом установлено, что 15 февраля 2024 года в Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области поступил протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 24.07.2023 года (период голосования с 01.07.2023 по 24.07.2023 года) (Протокол №1), 25 марта 2024 года поступил протокол общего собрания собственников помещений МКД от 24.07.2023 года (период голосования с 04.05.2023 по 24.07.2023 года) (Протокол №2).

Протокол №1 размещен в ГИС ЖКХ 14.12.2023 года, приложения к нему 01.04.2024 года, Протокол №2 размещен 07.09.2023 года, приложения к нему 07.02.2024 года. 

Согласно Протоколу общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, от 24 июля 2023 года, инициатором проведения общего собрания являлась ФИО11 – собственник квартиры №, в голосовании приняли участие 122 помещения (67,3% от общего числа голосов), кворум имелся, собрание являлось правомочным. 

В повестку дня общего собрания включены вопросы: 

1. выбор председателя собрания, секретаря, членов счетной комиссии; 

2. определение перечня работ по капитальному ремонту (ремонт кровли), определение максимально допустимой суммы на проведение работ по капитальному ремонту; 

3. определение сроков проведения капитального ремонта; 

4. определение источника финансирования капитального ремонта; 

5. определить лиц, которые от имени всех собственников помещений в МКД уполномочены участвовать в приемке выполненных работ; 

6. принять решение об установлении взносов на капитальный ремонт в размере 20 руб. за 1 кв.м. 

По первому вопросу председателем собрания была выбрана ФИО11 (квартира №), секретарем собрания ФИО14 (квартира №), счетная комиссия ФИО12 (квартира №).

По второму вопросу определен перечень работ по капитальному ремонту (ремонт кровли), определена максимально допустимая сумма на проведение работ по капитальному ремонту в размере 3000000 рублей.

По третьему вопросу определены сроки проведения капитального ремонта с 01.09.2023 по 31.12.2023 года.

По четвертому вопросу определен источник финансирования капитального ремонта из средств фонда капитального ремонта, сформированного на специальном счете в АО «Россельхозбанк».

По пятому вопросу определено лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ, ФИО11 (квартира №).

По шестому вопросу принято решение об установлении взносов на капитальный ремонт в размере 20 рублей с 1 кв.м. с 01.08.2023 года.

По всем вопросам все голосовавшие проголосовали «За 100%».

Общая площадь помещений в многоквартирном доме 4559,1 кв.м., количество жилых помещений 179, нежилых нет, в голосовании приняли участие 122 помещения, общая площадь которых принадлежит на праве собственности 3070,3 кв.м., что составляет 67,3% от общего числа голосов.

Для принятия решения о размере взноса на капитальный ремонт требуется не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, что составляет 3039,4 кв.м. (4559,1 : 3 х 2).

ФИО8 является собственником помещения по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО8 считает, что общее собрание в очно-заочной форме не проводилось, она в нем участие не принимала, с решением собрания она не согласна, поскольку оснований для повышение тарифа на капитальный ремонт не имелось, просит признать его недействительным.

Частью 6 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Истица указывает, что о собрании она узнала в конце сентября 2023 года, в суд обратилась 04 марта 2024 года, шестимесячный срок на обращение в суд не пропущен. Представитель управляющей компании ссылается на то, что квитанции с повышенным тарифом поступали собственникам с августа 2023 года, по ним производилась оплата, что свидетельствует о том, что истице было известно о принятом решении. 

Как установлено судом, Протокол №1 размещен в ГИС ЖКХ 14.12.2023 года, Протокол №2 размещен 07.09.2023 года, без приложений. Из обращений ФИО8, направленных в адрес Службы ГЖИ в январе 2024, в феврале 2024 года следует, что на этот момент о проведении общего собрания истице не было известно, она просила предоставить свидетельствующие о собрании документы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истицей срок на обращения в суд не пропущен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.1).

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В соответствии с частью 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Суду представлен акт о размещении 18 апреля 2023 года на информационных досках у входов в подъезды сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников в МКД, проводимого в форме очно-заочного голосования, который подписан ФИО11, ФИО14, ФИО12 (л.д.83).

Истица факт размещения объявлений отрицает. Допрошенные в судебном заседании свидетели факт наличия объявлений о проведении общего собрания опровергли. С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд делает вывод о том, что сообщение о проведении внеочередного общего собрания 24 июля 2023 года не размещалось.

Часть 3.1 статьи 45 ЖК РФ устанавливает обязанность управляющей организации вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме управляющая организация обязана в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. 

Из представленного суду реестра собственников помещений МКД и выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что реестр не соответствует сведениям о правах на помещения МКД, в том числе: в реестре указаны прежние собственники, не указаны все долевые собственники каждого из помещений.

В реестре содержатся неверные сведения о собственниках квартир, которые участвовали в голосовании: № находится в общей долевой собственности (площадь 29,6 кв.м.), № находится в общей долевой собственности (площадь 10,85 кв.м.), № принадлежит другому лицу и находится в общей долевой собственности (площадь 28,6 кв.м.), № находится в совместной собственности (площадь 29,7 кв.м.), № принадлежит другому лицу (площадь 29,4 кв.м.), № принадлежит другому лицу и находится в общей долевой собственности (площадь 14,4 кв.м.), № принадлежит другому лицу (площадь 30,10 кв.м.), № находится в долевой собственности (площадь 21 кв.м.), № находится в долевой собственности (площадь 30 кв.м.), № принадлежит другому лицу (площадь 30,1 кв.м.), № принадлежит другому лицу и находится в долевой собственности (площадь 20,5 кв.м.), № принадлежит другому лицу и находится в долевой собственности (площадь 21,1 кв.м.), № принадлежит другому лицу (площадь 21 кв.м.), № находится в долевой собственности (площадь 28,1 кв.м.), № находится в долевой собственности (площадь 21,1 кв.м.), № находится в долевой собственности (площадь 21.3 кв.м.), № находится в долевой собственности (площадь 28,8 кв.м.).

Участие долевого собственника может быть учтено в подсчете голосов пропорционально его доле в праве собственности на жилое помещение. 

Следует учесть тот факт, что часть собственников МКД обратились в Кинешемскую городскую прокуратуру с заявлением о проведении проверки по факту проведения общего собрания, оформления протокола общего собрания, при этом оспаривают свои подписи в листах голосования. По результатам проверки вынесено постановление о направлении материалов проверки по факту фальсификации решений собственников в МО МВД России «Кинешемский».

При проведении судом арифметического расчета голосов на общем собрании 24 июля 2023 года кворум (2/3 от общего числа) отсутствовал, что влечет в силу ничтожности недействительность решений общего собрания от 24 июля 2023 года по всем вопросам.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела была допрошена в качестве свидетеля собственник квартиры № ФИО14, которая в протоколе указана как секретарь собрания. Свидетель пояснила, что в июле 2023 года общее собрание не собиралось, она в нем не участвовала, к ней приходили представитель управляющей компании и соседка ФИО11 по вопросу проведения ремонта крыши дома, дали подписать несколько бланков. Она протокол общего собрания 24 июля 2023 года не вела, ФИО12 из квартиры №, указанную в счетной комиссии, она не знает. Подписывая листы голосования, она голосовала за ремонт кровли. 

Свидетели ФИО1, ФИО2 пояснили, что объявления о проведении общего собрания не было, собрание не проводилось, подписи не собирали.

Свидетель ФИО3 пояснила, что она собственником не является, объявления о проведении общего собрания не было, к ней приходили по вопросу контейнерной площадки, просили подписать листы голосования, она подписала. Собственник квартиры о проведении собрания не знала. 

Свидетель ФИО4 пояснил, что объявления о проведении собрания не было, собрание не проводилось, в квартире 

<

адрес> проживает его родственница ФИО5, которая листы голосования не подписывала. 

Свидетель ФИО6 пояснила, что она проживает в квартире №, объявления о проведении общего собрания в июле 2023 года не было, общее собрание не проводилось, ФИО7 в квартире не проживает с 2021 года, в листах голосования не ее подпись. 

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> от 24 июля 2023 года, которым определены работы по капитальному ремонту кровли и максимально допустимая сумма на проведение работ по капитальному ремонту в размере 3000000 рублей, определены срок проведения капитального ремонта, источник финансирования, лицо, участвующее в приемке, принято решение об установлении взносов на капитальный ремонт в размере 20 рублей с 1 кв.м. с 01.08.2023 года, следует признать недействительным.

Суд с учетом всех обстоятельств дела не находит оснований оставить в силе обжалуемое решение, поскольку допущенные нарушения являются существенными и принятое решение повлекло за собой нарушение прав собственников.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО8 удовлетворить. 

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> от 24 июля 2023 года, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, которым определен перечень работ по капитальному ремонту кровли, определена максимально допустимая сумма на проведение работ по капитальному ремонту в размере 3000000 рублей, определен срок проведения капитального ремонта, определен источник финансирования капитального ремонта, определено лицо, которое от имени собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ, принято решение об установлении взносов на капитальный ремонт в размере 20 рублей с 1 кв.м. с 01.08.2023 года, недействительным (ничтожным).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К. Мяновская