Судья Талипов М.М. УИД 16RS0038-01-2023-000946-03

Дело № 12-106/2023

Дело № 7-818/2023

РЕШЕНИЕ

9 августа 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р., при секретаре судебного заседания Ашрафзянове Б.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Залалова Л.Р. (далее по тексту – заявитель), действующего на основании доверенности в интересах ФИО3, (далее по тексту – ФИО3), на определение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 мая 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС 1 взвода 2 роты отдельного специализированного батальона Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 января 2023 года и решения командира 2 роты отдельного специализированного батальона Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 3 февраля 2023 года, вынесенных по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО3,.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Залалова Л.Р., действующего в интересах ФИО3 и поддержавшего жалобу, а также пояснения представителя ФИО4, действующей на основании ордера в интересах заинтересованного лица ФИО5 и возражавшей против удовлетворения данной жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л :

постановлением № .... старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты отдельного специализированного батальона ДПС Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 от 14 января 2023 года, оставленным без изменения решением командира 2 роты дорожно-патрульной службы отдельного специализированного батальона ДПС Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 от 3 февраля 2023 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанными актами должностных лиц, заявитель обжаловал их в городской суд, при этом заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Определением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 мая 2023 года в удовлетворении ходатайства ФИО3 о восстановлении срока обжалования постановления инспектора старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты отдельного специализированного батальона ДПС Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 января 2023 года и решения командира 2 роты дорожно-патрульной службы отдельного специализированного батальона ДПС Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 3 февраля 2023 года, вынесенных по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО3 было отказано. Жалоба заявителя была оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит восстановить срок обжалования определения судьи городского суда от 15 мая 2023 года, отменить вышеуказанные постановление и решение должностных лиц ГИБДД.

Защитник Залалов Л.Р., участвующий в судебном заседании и действующий в интересах ФИО3, поддержал доводы, изложенные в жалобе. Представитель ФИО4, участвующая также в судебном заседании и действующая на основании ордера в интересах заинтересованного лица ФИО5, возражала против удовлетворения рассматриваемой жалобы,

Иные лица участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили. 

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 мая 2023 года получена ФИО3 5 июня 2023 года, жалоба на указанное определение направлена заявителем в день его получения, то есть без пропуска срока обжалования, следует признать, что срок обжалования данного определения судьи не пропущен.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Рассматривая жалобу заявителя на постановление и решение должностных лиц, судья городского суда отказал заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, жалоба была оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

Однако, с данным определением судьи городского суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; 

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно статье 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Из материалов данного дела следует, что определением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 мая 2023 года в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении срока обжалования постановления инспектора старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты отдельного специализированного батальона ДПС Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 января 2023 года и решения командира 2 роты дорожно-патрульной службы отдельного специализированного батальона ДПС Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 3 февраля 2023 год, вынесенных в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, было отказано. Жалоба заявителя оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

Согласно установочной части определения судьи городского суда ФИО3 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, ходатайства об отложении судебного заседания суду не представил, что не соответствует действительности. В соответствии с входящей корреспонденцией с внутренним номером 6754 от 15 мая 2023 года, от защитника Залалова Л.Р., действующего на основании доверенности в интересах ФИО3, поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок (л.д. 33). Указанное ходатайство, согласно квитанции об отправке, поступило в адрес городского суда 15 мая 2023 года в 08 часов 03 минуты (л.д. 38), тогда как судебное заседание по данному делу было назначено на 15 мая 2023 года в 9 часов 30 минут. В нарушение требований статьи 24.4 КоАП РФ указанное ходатайство об отложении судебного заседания судьей Елабужского городского суда Республики Татарстан не было рассмотрено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении настоящего дела не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поэтому в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ обжалуемое определение судьи городского суда подлежит отмене, а дело - возвращению в городской суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное; всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле доказательства, дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы КоАП РФ, привести мотивы принятого решения.

Иные доводы настоящей жалобы могут быть проверены судьей городского суда при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника Залалова Л.Р., действующего на основании доверенности в интересах ФИО3, – удовлетворить частично.

Определение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 мая 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС 1 взвода 2 роты отдельного специализированного батальона Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 января 2023 года и решения командира 2 роты отдельного специализированного батальона Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 3 февраля 2023 года, вынесенных по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, - отменить. 

Дело с жалобой возвратить в Елабужский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Р.Р. Фатхутдинов