Дело № 2-192/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,

при секретаре Никулиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, 

установил:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70, является органом исполнительной власти Кировской области, проводящим государственную политику и осуществляющим функцию регионального государственного жилищного надзора. В рамках указанной функции Государственная жилищная инспекция организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки жилых помещений. 20.11.2018 в инспекцию поступило обращение о проведении собственником 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, перепланировки. Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанной квартиры является ФИО1 В результате выхода по данному адресу провести проверку не представилось возможным, поскольку гражданин, представившийся собственником 

<

адрес>, документов, удостоверяющих личность, не предъявил. Истец просил обязать ФИО1 предоставить доступ в 

<

адрес> многоквартирного жилого дома для проведения инспекционного обследования жилого помещения.

Истец Государственная жилищная инспекция Кировской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, и.о. заместителя начальника инспекции ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем до судебного заседания представил заявление. (л.д.25)

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражал против удовлетворения исковых требований на том основании, что 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, продана им ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, о чем до судебного заседания представил отзыв. (л.д.29)

Третье лицо ФИО7, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддержала. (л.д.40,41,42)

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации, частью 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора), в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право должностных лиц органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 3.3.4 Раздела 3 «Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области», утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 N 6/70. 

В соответствии с пунктом 3.1.1.1 Раздела 3 названного Положения Государственная жилищная инспекция Кировской области организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Таким образом, в рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция Кировской области вправе требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации.

По материалам дела судом установлено, что 20.11.2018 в Государственную жилищную инспекцию Кировской области из МО МВД России «Зуевский» поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП ДД.ММ.ГГГГ за №, в отношении ФИО1, собственника 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, который при осуществлении ремонтных работ самовольно разрушил деревянные перегородки квартиры, чем создал угрозу обрушения межэтажного перекрытия двухэтажного деревянного дома. Работы по разборке перегородок (демонтажу) собственником квартиры не согласовывались, акт перепланировки жилого помещения отсутствует. В действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ. (л.д.8-11)

24.12.2018 в целях осуществления государственного контроля за соблюдением гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию Государственной жилищной инспекцией Кировской области издан приказ №2975/2018 о проведении в период с 14.01.2019 по 08.02.2019 проверки соблюдения правил пользования жилыми помещениями по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 12)

В тот же день ФИО1 направлено извещение о необходимости обеспечить доступ в квартиру с целью проведения инспекционного обследования жилого помещения (л.д.15-20). Извещение получено ФИО1 02.02.2019. (л.д.21)

08.02.2019 главным государственным инспектором инспекторского отдела по контролю за содержанием жилищного фонда Государственной жилищной инспекции Кировской области совершен выход по адресу ответчика, однако на момент проверки гражданин, представившийся собственником жилого помещения, документов, удостоверяющих личность, не представил, что не позволило провести проверку жилого помещения. (л.д.14)

Разрешая заявленные исковые требования об обязании ФИО1 предоставить доступ в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 заключен договор купли-продажи 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

По условиям договора ФИО1 продал принадлежащую ему на праве собственности квартиру под № в 

<

адрес>, расположенную на первом этаже жилого многоквартирного дома, общей площадью 

<

адрес>,5 кв.м, кадастровый номер квартиры № а ФИО5 купила за 200000 рублей. Договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области. (л.д.30-31)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.06.2019 собственником квартиры является ФИО5, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись государственной регистрации права за № (л.д.36-39)

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что на момент подачи иска, его рассмотрения в суде право собственности ФИО1 на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> прекращено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и обязании ответчика ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение - 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Кировской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем принесения апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Н.В.Шмакова