Дело № 2-1259/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 июля 2019 года 

Приморский районный суда г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Савина М.Е., 

при секретаре Каширговой Т. Н., 

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1 и адвоката Григорьева В. В. в его интересах по ордеру, представителя ответчицы ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о перераспределении границ земельного участка,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4, в обоснование которого указал, что определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 13.10.2016 г. между сторонами утверждено мировое соглашение, по условиям которого ФИО4 выделена в собственность часть жилого дома литер А в виде 

<

адрес> общей площадью 164,8 кв. м. Стороны пришли к соглашению о заключении в срок до 30.01.2017 г. договора купли-продажи квартиры № 2 площадью 22,6 кв. м в жилом доме литер А по адресу: 

<

адрес> с земельным участком в границах под квартирой, согласно приложению к предварительному договору купли-продажи от 03.10.2016 г. 

26.04.2017 г. между сторонами заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО4 приобретена 1/17 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 674 кв. м с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес> и квартира общей площадью 22,6 кв. м.

Таким образом, ФИО3 является собственником 16/17 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 674 кв. м с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом с кадастровым номером 

<

№> общей площадью 140,3 кв. м. Собственником 1/17 доли данного земельного участка и расположенной на данной доле земельного участка квартиры с кадастровым номером 

<

№> общей площадью 22,6 кв. м является ФИО4 

Кроме того, ФИО4 является собственницей земельного участка с кадастровым номером 

<

№> общей площадью 100 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истцом с привлечением кадастрового инженера 

<

ФИО7 проведены кадастровые работы по образованию двух участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№> и 

<

№> с целью формирования новой границы между смежными земельными участками, находящимися в собственности физических лиц в связи с продажей 1/17 доли земельного участка, приведения границ в соответствие с соглашением, достигнутым с покупателем, согласно определения Приморского районного суда г. Новороссийска от 13.10.2016 г. по гражданскому делу № 2-2974/2016.

При проведении кадастровых работ установлено, что суммарная площадь и границы всех частей земельного участка, находящегося в пользовании ФИО4 до процедуры перераспределения, не изменяются, полностью соответствуют соглашению, достигнутому между сторонами 13.10.2016 г. в границах, согласно приложению № 1 к предварительному договору от 03.10.2016 г.

Изменение площадей земельных участков обусловлено обменом территорий, находящейся в пользовании ФИО4, между двумя земельными участками, согласно которому в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, находящегося в собственности ФИО4, переходит 39 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 

<

№>.

В результате перераспределения образуются два земельных участка: ЗУ1 площадью 139 кв. м и ЗУ2 площадью 634 кв. м, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

Просит перераспределить границы земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с кадастровыми номерами 

<

№>, согласно межевому плану от 12.03.2019 г., подготовленного кадастровым инженером 

<

ФИО7, прекратив право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

№>.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 уточнил требования и просит перераспределить границы земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с кадастровыми номерами 

<

№>, согласно межевому плану от 12.03.2019 г., подготовленному кадастровым инженером 

<

ФИО7.

Указать в решении, что оно является основанием для УФСГРКиК по КК для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>, расположенных по адресу: 

<

адрес>, согласно межевому плану от 12.03.2019 г., подготовленному кадастровым инженером 

<

ФИО7 с присвоением кадастровых номером образуемым земельным участкам (земельный участок № 1 общей площадью 139 кв. м в собственности ФИО4, и земельный участок № 2 общей площадью 634 кв. м в собственности ФИО3

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования с учетом их уточнения по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что ответчица не желает перераспределять земельный участок, ссылаясь на то, что Росреестр не зарегистрирует право на образованный земельный участок. Однако минимальный размер предоставления земельного участка регламентирован Земельным кодексом РФ. Спорные земельные участки относятся к землям сельхозназначения, для которых не регламентированы минимальные размеры вновь образуемых земельных участков. 

Представитель ответчика возражал против иска по основаниям, указанным в возражениях. По условиям мирового соглашения ФИО4 предоставлен в пользование конкретный земельный участок в определенных границах. Ответчица возражает против перераспределения земельного участка, так как будут нарушены ее права.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером 

<

№>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 

<

№>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ему же принадлежит 16/17 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

№> общей площадью 674 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО4, согласно выпискам из ЕГРН, является собственницей 1/17 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, а также собственницей расположенной на данном земельном участке 

<

адрес> площадью 22,6 кв. м с кадастровым номером 

<

№>.

Определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 13.10.2016 г. между сторонами утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым ФИО3 принял на себя обязательство по заключению с ФИО4 договора купли-продажи квартиры № 2 общей площадью 22,6 кв. м, с земельным участком в границах, согласно приложению № 1 к предварительному договору от 03.10.2016 г. 

Кроме того, ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

№> общей площадью 100 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В пределах данного земельного участка расположен принадлежащий ФИО4 на праве собственности жилой дом площадью 54,7 кв. м с кадастровым номером 

<

№> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельные участки с кадастровыми номерами 

<

№> и 

<

№> являются смежными.

В целях перераспределения границ указанных земельных участков истцом с привлечением кадастрового инженера подготовлен межевой план по образованию двух земельных участков с целью формирования новой границы между смежными земельными участками, в результате чего в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

№> переходит земельный участок площадью 39 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 

<

№>

В результате перераспределения образуются два земельных участка: ЗУ1 площадью 139 кв. м и ЗУ2 площадью 634 кв. м, по адресу: 

<

адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием для предъявления иска в суд послужил отказ ФИО4 в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Согласно статье 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Как установлено по делу, соглашение о перераспределении земельных участков между сторонами, как собственников смежных земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0118038:30 и 23:47:0118038:20, не достигнуто.

Согласно части 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно выпискам из ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами 

<

№> и 

<

№> имеют следующую категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

По делу установлено, что спорные земельные участки расположены в зоне Ж-1/А – зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками. 

Согласно межевому плану от 12.03.2019 г., в результате перераспределения земельных участков ФИО4 предполагается к выделению земельный участок № 1 общей площадью 139 кв. м, в собственность ФИО3 - земельный участок № 2 общей площадью 634 кв. м.

Правилам землепользования и застройки городского округа муниципального образования город Новороссийск, утвержденным решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.12.2014 N 439 для зоны Ж-1/А в отношении земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома коттеджного типа с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы) установлена минимальная/максимальная площадь земельных участков - 500 /1500 кв. м.

Таким образом, в результате перераспределения площадь каждого из земельных участков должна составлять не менее 500 кв. м.

Поскольку площадь вновь образуемого в результате перераспределения земельного участка, предполагаемого к выделу ФИО4, составляет менее 500 кв. м, что не соответствует минимально допустимому размеру образуемого земельного участка, предусмотренному ПЗЗ МО г. Новороссийск, и приводит к невозможности использования расположенных земельном участке объектов недвижимости – квартиры и жилого дома, заявленные по делу требования не подлежат удовлетворению.

Доводы истца в обоснование своей позиции о возможности перераспределения земельных участков со ссылкой на отсутствие градостроительных ограничений в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку спорные земельные участки с видом разрешенного использования – для ЛПХ расположены на землях населенных пунктов, а не на землях сельскохозяйственного назначения, при выделе из которых не установлены градостроительные ограничения для земельных участков, имеющих вид разрешенного использования – ЛПХ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО3 к ФИО4 о перераспределении границ земельного участка – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд г. Новороссийска. 

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска М.Е. Савин 

решение не вступило в законную силу