ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 12 декабря 2017 года 

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.

при секретаре Жабиной Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО14 к Управлению муниципального имущества Администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению муниципального имущества Администрации МО «Город Астрахань о признании права собственности, указав, что ей принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата обезличена> ? доля жилого дома, площадью 46,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Собственником домовладения в размере 1/14 доли являлась ФИО1. Решением 

<

данные изъяты> от 

<

дата обезличена> 

<

№> ФИО1 исключена из состава владельцев домовладения по 

<

адрес>.

Сособственниками вышеуказанного домовладения согласно выписок из ЕГРП являются: ФИО2, ФИО3, ФИО4 — по 1/3 доли каждый квартиры 

<

№> и ФИО2 — жилого дома в целом.

По данным Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» земельный участок под эксплуатацию домовладения по 

<

адрес> сформирован в 

<

дата обезличена> В связи с давностью лет документы землепользования в архивном деле не сохранились.

Домовладение по 

<

адрес> согласно правовой справки состоит из жилого дома 

<

данные изъяты>

Наследодатель ФИО7 с получением разрешения на строительство 

<

№>-е от 

<

дата обезличена> на территории указанного домовладения, осуществил строительство жилого дома, обозначенного в техническом паспорте 

<

данные изъяты> как жилой дом 

<

данные изъяты>, общей площадью 49,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Однако, при жизни не оформил право собственности на новый дом.

При указанных обстоятельствах истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 49,2 кв.м. 

Судом в качестве третьего лица привлечены ФИО6, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области.

В судебном заседании истец ФИО5 не присутствовала, её представитель по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управление муниципального имущества Администрации МО «г.Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Соответчики ФИО9, действующая за себя и несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11, а также третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения иска. 

Представитель третьего лица Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, являются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 

<

дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона, иск о признании права собственности на самовольную постройку не подлежит удовлетворению при наличии всей совокупности признаков самовольной постройки.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата обезличена> ? доля жилого дома, площадью 46,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, после смерти отца ФИО7, умершего в 

<

дата обезличена> Кадастровый номер дома 

<

№>

Согласно сведениям БТИ от 09.11.2017г., домовладение по 

<

адрес> значится за ФИО1 – 1/14 доля, ФИО9 – 2/7 доли, ФИО5 – ? доля.

В состав данного домовладения входят: 

- жилой дом литер 

<

данные изъяты>. Квартира 

<

№>, общей площадью 31,9 кв.м., жилой 21,0 кв.м. Квартира 

<

№>, общей площадью 19,0 кв.м., жилой 19,0 кв.м. Общее количество квартир 2.

- жилой дом литер 

<

данные изъяты> Квартира 

<

№>, общей площадью 29,2 кв.м., жилой 16,4 кв.м. Общее количество квартир 1.

- жилой дом литер 

<

данные изъяты> Квартира 

<

№>, общей площадью 49,2 кв.м., жилой 15,1 кв.м. Квартира 

<

№>, общей площадью 19,0 кв.м., жилой 19,0 кв.м. Общее количество квартир 1.Согласно сведениям ЕГРП от 

<

дата обезличена> домовладение по 

<

адрес> значится за ФИО9 – 2/7 доли, ФИО5 – ? доля (Кадастровый номер дома 

<

№>

В соответствии с выпиской ЕГРН собственниками квартиры 

<

№> по 

<

адрес> являются: ФИО2, ФИО3, ФИО4 — по 1/3 доли каждый.

По данным Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» земельный участок под эксплуатацию домовладения по 

<

адрес> сформирован в 

<

дата обезличена> В связи с давностью лет документы землепользования в архивном деле не сохранились.

Решением 

<

данные изъяты> от 

<

дата обезличена> 

<

№> ФИО1 в связи со смертью исключена из состава владельцев домовладения по 

<

адрес>.

Наследодатель ФИО7 с получением разрешения на строительство 

<

№> от 

<

дата обезличена> на территории указанного домовладения взамен старого, осуществил строительство жилого дома, обозначенного в техническом паспорте 

<

данные изъяты> как жилой дом литер 

<

данные изъяты> общей площадью 49,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Однако при жизни не оформил право собственности на новый дом.

Спорный жилой дом литер 

<

данные изъяты> построен в границах ранее предоставленного земельного участка для эксплуатации жилого дома литер 

<

данные изъяты> что подтверждается топографо-геодезической съемкой земельного участка, выполненной 

<

данные изъяты> 

<

дата обезличена>

Согласно техническому паспорту 

<

№> от 

<

дата обезличена>, общая площадь жилого дома литер 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, составляет 49,2 кв.м., жилая площадь дома 15,1 кв.м., год постройки 

<

дата обезличена>, число этажей 1. Владелец не установлен. 

Согласно техническому заключению 

<

данные изъяты> от 

<

дата обезличена> основные строительные конструкции жилого дома литер 

<

данные изъяты> постройки 

<

дата обезличена> по 

<

адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению.

В соответствии с заключением эксперта 

<

данные изъяты> 

<

№> от 

<

дата обезличена> условия проживания в домовладении (литер 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» и СанПиН 2.12.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту экспертизы по обеспечению пожарной безопасности, выполненного 

<

данные изъяты> от 

<

дата обезличена> размещение жилого дома литер 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, не противоречит требованиям Технического Регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008г.).

Нарушений прав третьих лиц судом не установлено.

Как установлено в п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. 

Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. 

Таким образом, учитывая положения ранее действовавших нормативных актов, суд приходит к выводу о том, что пользование земельным участком, на котором расположены индивидуальные жилые дома Литер 

<

данные изъяты>, не могло осуществляться иначе, чем на праве бессрочного пользования. 

Таким образом, право пользования земельным участком у истца возникло в силу закона.

Возведение жилого дома Литер 

<

данные изъяты> не ущемляет законные права и интересы соседей и третьих лиц, не угрожает их жизни и здоровью. Споров между соседями по пользованию земельными участками нет, возражений против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилой дом, не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных заключений, согласно которых возведение домовладения произведено без нарушений строительных, санитарно-гигиенических и пожарных норм, с учетом отсутствия возражений ответчиков, возведенное домовладение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то требования ФИО5 о признании права собственности основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО5 ФИО15 к Управлению муниципального имущества Администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО5 ФИО16 право собственности на жилой дом литер 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 49,2 кв.м.

На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение в течение месяца с момента истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения.

Судья А.А. Яцукова