Дело № 2- 198/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2018 года пос. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шерягиной С.Н., 

при секретаре судебного заседания Летавиной Н.Ф., 

с участием истца ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах третьего лица ФИО1, 

представителя ответчика- адвоката Анфалова В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... Требования мотивировала тем, что истец является нанимателем указанного муниципального жилья по договору от ...г. ..., ФИО5 в квартиру не вселялся, в данном жилом помещении не зарегистрирован, его имущество в квартире отсутствует, лицевые счета он не оплачивает, но включен в договор социального найма. ФИО5 проживал с 2007 года у своей матери, затем уехал, был объявлен в розыск. 

В судебном заседании истец ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах третьего лица ФИО1, исковые требования уточнила, просила признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ..., привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик зарегистрирован до настоящего времени по адресу: .... Брак между сторонами был расторгнут в ... году. В конце 2007 года ФИО5 ушел из квартиры, забрав свои вещи, стал проживать у матери (...), в 2008 году уехал на заработки и обратно не вернулся, поэтому в 2008 году она переоформила договор найма жилого помещения на себя, оплачивала расходы по жилищно-коммунальным услугам. В связи с признанием жилого дома по ... аварийным и подлежащим сносу в 2013 году ей предоставили жилое помещение по адресу: ..., включив в договор найма в качестве члена семьи ФИО5 Включение ФИО5 в договор социального найма создает ей трудности по регистрации приемной дочери в данном жилом помещении, поскольку необходимо согласие всех лиц, указанных в договоре найма.

Ответчик ФИО5 о времени и месте проведения подготовки, рассмотрения дела извещался по адресу его регистрации по месту жительства, судебное извещение возвращено в связи с отсутствием дома (дом снесен).

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО5 с участием представителя, назначенного судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ - адвоката Анфалова В.Н. 

Представитель ответчика Анфалов В.Н. возражений по существу предъявленного иска не представил.

Третье лицо ФИО6 просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель третьего лица – администрации МО «Октябрьское» ФИО7 просила рассмотреть дело без участия представителя, возражений по иску не предоставила.

Заслушав истца ФИО4, действующую в своих интересах и в интересах третьего лица ФИО1, представителя ответчика Анфалова В.Н., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Из ст. 3 ЖК РФ следует, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Как видно из материалов дела, в том числе договора социального найма ... от 19 августа 2013 года, ФИО4, ... г.р., и членам ее семьи: ФИО6, ... г.р., ФИО5, ... г.р., в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из двухкомнатной благоустроенной квартиры, общей площадью ... кв.м. по адресу: ..., для проживания в нем. 

Договор заключен на основании ст.60, 62, 63, 85-87, 89 ЖК РФ в целях реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области № 185-пп от 07.06.2011, согласно постановлению администрации МО «Октябрьское» от 16 августа 2013 года ....

На основании паспортных данных истца, поквартирной карточки, удостоверения опекуна (попечителя) установлено, что ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу с 25 ноября 2013 года. По данному адресу с 12 февраля 2014 года зарегистрирован ФИО6, ... г.р. В квартире имеет также регистрацию по месту пребывания с 27 ноября 2013 года по 05 декабря 2021 года несовершеннолетняя ФИО1, ... г.р., в отношении которой истец является попечителем. 

Установлено, что Т-вы состояли в браке в ... г.г. По решению Устьянского района суда от ...г. брак между ними расторгнут, и как пояснила ФИО4, после расторжения брака они продолжили совместное проживание до конца ... года. 

ФИО5 с 21 сентября 2001 г. зарегистрирован по адресу: ..., в квартире, предоставленной по ордеру от 21 августа 1987 года ему и членам его семьи: жене ФИО8 и двум сыновьям. Данные обстоятельства подтверждаются ордером на жилое помещение ... от 21 августа 1987 года, контрольным талоном к ордеру, заявлением о выдаче паспорта формы ...-п, информацией ОМВД России по Устьянскому району от 20 июня 2018 года.

Договор социального найма на квартиру по адресу: ..., 24 декабря 2008 года был оформлен на ФИО4, ФИО5 указан в договоре «согласно прописке от 06 ноября 1987 года». 

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, ФИО5 в соответствии с договором от 24 декабря 2008 года являлся бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения.

Несмотря на то, что члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 2 ст. 677 ГК РФ предусматривается, что равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Таким образом, сама по себе регистрация на жилой площади не порождает права на нее. Право на жилую площадь закон связывает со вселением и проживанием.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда ПФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. 

В деле представлены доказательства, подтверждающие добровольный выезд ФИО5 в 2007 году из квартиры ..., отсутствие его участия в выполнении обязанности по оплате ЖКУ.

Установлено, что указанный дом был снесен в 2014 году; таким образом, все права и обязанности ответчика по договору социального найма жилого помещения на квартиру в снесенном доме прекращены.

Ответчик не проживал по месту регистрации по адресу: ..., с 2007 года, о месте его нахождения не известно с 2008 года. 

В отношении ответчика ОМВД России по Устьянскому району заводилось 28 января 2011 года розыскное дело, которое прекращено в связи с истечением 5 лет, мерами розыска установить его местонахождение не представилось возможным. 

Судом установлено, что ответчик в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., не вселялся, никогда не проживал и в настоящее время не проживает, расходы по его содержанию не несет.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе объяснениями истца, пояснениями свидетелей, сведениями ОМВД по Устьянскому району, квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Свидетель ФИО2 пояснила, что проживает в семье Т-вых с 2004 года, раньше они проживали в доме на .... ФИО5 ушел от них еще до переезда на новую квартиру, его искали, но не нашли, его вещей у них нет.

Из показаний свидетеля ФИО3 также следует, что ФИО5 добровольно ушел из семьи еще до переселения ФИО4 в новую квартиру, и где он находится, не известно. 

Таким образом, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, вследствие этого утратил права, в том числе предусмотренные ст.86 ЖК РФ (если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма).

Если гражданин не вселялся в жилое помещение, включение его в договор социального найма является мнимой сделкой, поскольку сделка не повлекла возникновения прав и обязанностей. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик не приобрел прав на жилое помещение по адресу: ..., исковые требования ФИО4 о признании ФИО5 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению, включение ответчика в договор социального найма спорного жилого помещения нарушает жилищные права истца и членов ее семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО4 к ФИО5 удовлетворить.

Признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий Шерягина С.Н.