Дело № 2-901/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Линник А.Б.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО14 к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа г. Елец, указывая, что 01.01.2007 умер ее (истца) супруг – ФИО4 ФИО15. После его смерти открылось наследство в виде ? доли земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: N.... Дом построен в период брака за счет общих средств семейного бюджета без соответствующего разрешения администрации городского округа г. Елец. Дом согласован с заинтересованными организациями г. Ельца, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и безопасности граждан. Просила признать за ней право собственности на указанный дом общей площадью 222,2 кв.м., состоящий из строений под литерами «А» и «Б».

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Истец просила не взыскивать судебные расходы с ответчика.

Представитель администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, каких-либо возражений против иска не заявил. 

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, каких-либо возражений против иска не заявили.

Суд с учетом мнения истца и его представителя счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что 01.01.2007 умер ФИО4 ФИО16. Он приходился супругом ФИО1.

В 1994 году ФИО7 и ФИО1 на праве общей совместной собственности был предоставлен приусадебный земельный участок, расположенный по адресу: N....

На предоставленном земельном участке ФИО7 и ФИО1 за счет собственных сил и средств, без получения соответствующего разрешения, построили жилой дом общей площадью 222,2 кв.м., состоящий из строений под литерами «А» и «Б». 

После смерти ФИО7 открылось наследство в виде ? доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: N....

В течение шести месяцев с момента смерти ФИО7, ФИО1 приняла наследство и получила свидетельство о праве на наследство на ? доли земельного участка. Иные наследники с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались. 

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями истца, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством на право собственности на землю, свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания последовательны, не противоречивы, подтверждаются письменными доказательствами. Данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст.1110, ст.1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Поскольку ФИО1, являясь единственным наследником ФИО7, в установленный срок приняла наследство, то она имеет право на наследование его имущества. 

В судебном заседании установлено, что при жизни ФИО1 и ФИО7 за счет собственных сил и средств, без получения соответствующего разрешения, осуществили строительство спорного дома, состоящего из строений под литерами «А» и «Б». 

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, техническим паспортом по состоянию на 22.09.2016, техническим заключением ООО «ФИО3».

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из акта согласования, экспертного заключение, технического заключения выполненного ООО «ФИО3» реконструированный объект согласован с заинтересованными службами г. Ельца, соответствует строительным, техническим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, годен к эксплуатации. 

Комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца отказал истцу в согласовании строения под литерой «Б» ссылаясь на нарушение п. 2.2.21 Постановления администрации Липецкой области от 30 мая 2008 г. № 119 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Липецкой области".

Согласно п. 2.2.21 Постановления Администрации Липецкой области от 30 мая 2008 г. № 119 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Липецкой области", до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно - бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного и блокированного дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарников - 1 м.

Строение под литерой «Б» расположено на расстоянии менее 3 метров от границы земельного участка №6 по N... в N.... 

Вместе с тем суд считает, что это обстоятельство не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении иска. При этом суд исходит из того, что ФИО5 и ФИО6, являющиеся собственниками домовладения №6, возражений против иска не заявили.

Письмом от 24.04.2017 №И1213 администрация городского округа город Елец отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного дома, разъяснив право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что поскольку спорный дом соответствует строительным, техническим нормам и правилам, согласован с заинтересованными службами, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то его возможно сохранить в реконструированном состоянии. 

Ответчик каких-либо возражений по иску не заявил и доказательств в опровержение доводов истца не представил. Требование о приведении дома в первоначальное состояние никем не заявлено. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не имеется.

Земельный участок, на котором расположен спорный дом, находится в собственности истца. 

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из того, что ФИО1 является единственным наследником, принявшим наследство в установленный срок, земельный участок, на котором находится дом, принадлежит ей на праве собственности, а дом соответствует установленным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. В связи с этим истец имеет право на приобретение в собственность ? доли спорного дома согласно ст. 222 ГК РФ и ? доли в порядке наследования после смерти ФИО7. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче искового заявления ФИО1 уплатила государственную пошлину в размере 2000 рублей, что подтверждается квитанцией. 

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО1 просила не взыскивать судебные расходы, расходы по оплате государственной пошлины остаются на ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4 ФИО17 право собственности на жилой дом общей площадью 222,2 кв.м. с надворными постройками, расположенный по адресу: N..., состоящий из строений под литерами «А» и «Б».. 

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ФИО4 ФИО18 на указанное имущество органом регистрации прав по Липецкой области. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стрельцов

В окончательной форме решение изготовлено 27 июня 2017 года.