Дело № 2а-452/2025

УИД № 36RS0038-01-2025-000679-45

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года р. п. Хохольский

Хохольский районный суд Воронежской области в составе: 

председательствующего судьи Паниной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А.,

с участием:

прокурора Хохольского района Воронежской области Седых С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хохольскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

установил:

отдел МВД России по Хохольскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО3 дополнительные ограничения в виде обязанности являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование заявления административный истец указал на то, что решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 28.12.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, и ряд административных ограничений. 19.03.2024 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хохольскому району. В период административного надзора совершил два административных правонарушения 27.03.2025, 18.04.2025 предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и одно 01.07.2025 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

В судебное заседание явился прокурор Хохольского района ФИО5

В судебное заседание не явились: административный истец - ОМВД России по Хохольскому району Воронежской области о дне и времени рассмотрения административного иска уведомлено надлежащим образом, представитель административного истца – ФИО6, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, административный ответчик – ФИО3, извещен о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть настоящее административное исковое заявление без его участия, с административным иском согласен.

Суд, в силу требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

В судебном заседании прокурор ФИО5 в заключении полагал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав письменные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64 суд в течение срок административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 28 ноября 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В течение одного года ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлениями должностных лиц от 27 марта 2025 года и от 18 апреля 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – распитие спиртных напитков в общественном месте и подвергнут административному штрафу в размере 510 рублей и 500 рублей за каждое правонарушение (Том 1 л.д. 16, 17).

Постановлением должностного лица ОМВД России по Хохольскому району Воронежской области от 30 июля 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – неявка на регистрацию и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

Соответствующей справкой администрации Оськинского сельского поселения подтверждено, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с матерью – ФИО2 (Том 1 л.д. 20).

Из характеристик УУП ОП с. Гремячье ОМВД России по Хохольскому району и администрации Оськинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области следует, что ФИО3 не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что применение заявляемых административным истцом административных ограничений в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Хохольскому району к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> дополнительные ограничения в виде:

обязанности являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через Хохольский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Панина 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.10.2025.