№ 12-1041/19 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 17 июля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Малышева Н.В., 

с участием представителя административного органа ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УК «Центр» на постановление административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7. Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «УК «Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7. Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 43 мин. по адресу: 

<

Адрес>, ООО «УК «Центр», являясь ответственным за содержание здания и придомовой территории, не содержит внутри дворовую территорию в надлежащем состоянии, не обеспечило безопасное движение пешеходов и транспортных средств, допустило складирование снега вне специально отведенных для этого мест, что является нарушением п.п. 3.4., 3.8., 11.1 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 года № 265, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

ООО «УК «Центр», в лице защитника ФИО3, обратилось в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Указал, что ООО «УК «Центр» не было уведомлено о проведении обследования территории: 

<

Адрес>, представитель ООО «УК «ЦЕНТР» не принимал участия в данном обследовании. О составлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «УК «Центр» так же не было уведомлено и не имело возможности направить своего представителя для защиты своих прав и законных интересов. На заседание административной комиссии, в рамках которого было вынесено оспариваемое постановление, ООО «УК «Центр» так же не было приглашено и не имело возможности представить свои возражения. Также считают, что отсутствует раскрытие объективной стороны правонарушения, поскольку в оспариваемом постановлении не указанно, какое действие/бездействие ООО «УК «Центр» явилось основанием для привлечения его к административной ответственности.

Защитник юридического лица ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель административной комиссии Ленинского района г. Перми в судебном заседании с доводами жалобы не согласна. 

Оценив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы жалобы и представленные материалы административного дела, суд не находит оснований для ее удовлетворения. 

Частью 1 статьи 6.7. Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы. 

В соответствии с п. 3.4 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 года № 265, работы по содержанию территории должны обеспечивать безопасное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.

Согласно п. 3.8. Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 года № 265, очистка кровли здания, строения, сооружения от снега и наледи на сторонах, выходящих на территорию общего пользования, должна производится с ограждением пешеходных зон и принятием всех необходимых мер безопасности для пешеходов и транспорта. Снег и наледь, сброшенные с кровли здания, строения, сооружения на территорию общего пользования, подлежат немедленной уборке владельцем здания, строения, сооружения или организацией, осуществляющей содержание земельного участка, здания, строения, сооружения. 

В силу п. 11.1 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 года № 265, владельцы зданий, строений, сооружений, а также организации, обеспечивающие содержание зданий, строений, сооружений, в установленном порядке должны обеспечивать содержание фасада зданий, строений, сооружений в исправном состоянии, надлежащую эксплуатацию зданий, строений, сооружений, проведение текущего и капитального ремонта. 

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 43 мин. по адресу: 

<

Адрес>, ООО «УК «Центр», являясь ответственным за содержание здания и придомовой территории, не содержит внутри дворовую территорию в надлежащем состоянии, не обеспечило безопасное движение пешеходов и транспортных средств, допустило складирование снега вне специально отведенных для этого мест, что является нарушением п.п. 3.4., 3.8., 11.1 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 года № 265.

Вина ООО «УК «Центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7. Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подтверждается совокупностью исследованных доказательств: постановлением административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7. Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае»; протоколом о рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом обхода территории города Перми от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при обследовании территории города Перми ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 43 мин. выявлено, что по адресу 

<

Адрес> снежно-ледовые образования на крыше со двора дома, чем нарушены п.п. 3.4., 3.8., 11.1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 года № 265; фототаблицей; реестром объектов жилищного фонда; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «УК «Центр»; публичной кадастровой картой Пермского края на ДД.ММ.ГГГГ; реестром лицензий Пермского края, содержащим сведения об адресах многоквартирных домов.

Таким образом, ООО «УК «Центр» законно и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7. Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы. 

Довод защитника юридического лица в жалобе об отсутствии состава административного правонарушения, суд считает несостоятельным, поскольку вина юридического лица подтверждается совокупностью собранных по делу и ничем не опровергнутых доказательств, изложенных судом выше. Оснований подвергать сомнению собранные по делу доказательства суд не усматривает. Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. 

Его утверждение в жалобе о том, что отсутствует раскрытие объективной стороны правонарушения, поскольку в оспариваемом постановлении не указанно, какое действие/бездействие ООО «УК «Центр» явилось основанием для привлечения его к административной ответственности, опровергается материалами административного дела – постановлением административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, ООО «УК «Центр» привлечено к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 43 мин. по адресу: 

<

Адрес>, допустило складирование снега вне специально отведенных для этого мест, что является нарушением п.п. 3.4., 3.8., 11.1 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми.

Ссылка защитника юридического лица в жалобе на то, что ООО «УК «Центр» не было уведомлено о проведении обследования территории и его представитель не принимал участия в данном обследовании, не является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности, поскольку обязанности уведомления об этом у проверяющего органа не имеется, а нарушение п.п. 3.4., 3.8., 11.1 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми со стороны Общества имело место.

Доводы защитника юридического лица в жалобе о том, что о составлении протокола об административном правонарушении ООО «УК «Центр» не было уведомлено и не имело возможности направить своего представителя для защиты своих прав и законных интересов; на заседание административной комиссии, в рамках которого было вынесено оспариваемое постановление, ООО «УК «Центр» так же не было приглашено и не имело возможности представить свои возражения, суд во внимание не принимает. О составлении протокола об административном правонарушении юридическое лицо извещалось заблаговременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела отчет о доставке приглашения о составлении и вручении протокола, направленном в адрес заявителя посредством электронной почты. Согласно штампу входящей корреспонденции ООО «УК «Центр», извещение о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов, получено ими ДД.ММ.ГГГГ. 

При назначении наказания учтены характер административного правонарушения и данные о личности правонарушителя. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. 

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.7. Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в виде минимального размера штрафа, и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, поэтому следует считать меру наказания справедливой.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в т.ч. по доводам жалобы, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «УК «Центр» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7. Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>