Решение

 в окончательной форме

принято 07 октября 2025 года 

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г. Полевской 

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего по доверенности № от 20.10.2023, представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности № СТ – 86 от 03.04.2023, при ведении протокола и аудио протокола секретарем Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1052/2025 по иску ФИО1 к акционерному обществу «Северский трубный завод» об установлении тождественности выполняемых обязанностей по занимаемой должности «контролер в производстве черных металлов» профессии «рабочие, занятые на приемке и сдаче труб и баллонов»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Северский трубный завод» (далее по тексту АО «СТЗ») об установлении тождественности выполняемых обязанностей по занимаемой должности «контролер в производстве черных металлов» профессии «рабочие, занятые на приемке и сдаче труб и баллонов». Мотивировала требования тем, что истец обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - Отделение) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 с. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Отделением принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ Отделением не зачтены периоды работы (35 лет 03 месяца 23 дня) в АО «СТЗ»: с 09.07.1988 по 31.03.1994 – контролер в производстве черных металлов 3 разряда (участок отгрузки готовой продукции) участок ОТК в ТПЦ №1; с 01.04.1994 по 19.08.2007 – контроле в производстве черных металлов участка ОТК трубопрокатного цеха №1, 4 разряда; с 20.08.2007 по30.11.2016 – контролер в производстве черных металлов 4 разряда участка по контролю качества продукции ТПЦ – 1; с 01.12.2016 по 26.07.2018 – контролер в производстве черных металлов 4 разряда участка по контролю качества продукции трубопрокатного цеха №1 отдела технического контроля службы качества; с 27.07.2018 по настоящее время – контролер в производстве черных металлов 5 разряда участка по контролю качества продукции ТПЦ № 1 отдела технического контроля службы качества. В указанные периоды времени истец работала и работает контролером в производстве черных металлов, полный рабочий день. Отказ Отделения включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, является обоснованным, нарушающим конституционные права истца. В связи с этим, истец полагает, что имеет право на обращение с настоящим иском об установлении факта выполнения трудовой функции, соответствующей профессии Рабочие, занятые на приемке и сдаче труб и баллонов, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно Списку № 2, рабочие, занятые на приемке и сдаче труб и баллонов (раздел 111 Металлургическое производство (черные металлы) код 2040400а - 1753) имеют право на досрочное назначение пенсии. Трудовая деятельность контролеров в производстве черных металлов проходит в трубопрокатном производстве и перечень профессий и должностей данного производства указан в разделе 3 Списка № 2 от 26.10.1991. Соответственно, контролеры в производстве черных металлов, работающие у ответчика и выполняющие обязанности, соответствующие должности «Рабочего, занятого на приемке и сдаче труб» в трубопрокатном цехе имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец, а также другие работники, неоднократно обращались к ответчику с просьбой о приведении в соответствие наименования должности «Контролер в производстве черных металлов» с должностью «Рабочий, занятый на приемке и сдаче труб», что не привело к положительному результату. Контролеры в производстве черных металлов осуществляют свою трудовую деятельность в цехе при производстве трубной продукции при следующих вредных факторах производственного процесса: нахождение в рабочей зоне более 90 % с повышенным уровнем шума более 90 Дб при ПДУ 80 Дб; повышенная запыленность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; вибрация работающего оборудования; нахождение в зоне, где имеются движущие механизмы и передвигающиеся трубы. Контролеры непосредственно участвуют в технологической цепи производства. Рабочая смена составляет 11 часов 30 минут, в течение которой контролер в производстве черных металлов осуществляет комплексный контроль качества труб и резьбовых соединений. В основные обязанности контролера в производстве черных металлов, согласно Инструкции входит осуществление контроля при приемке труб (приемочный контроль продукции, контроль загрузки труб на линию контроля, контроль маркировки и идентификации контролируемых объектов и т.д.). Основной задачей контролера в производстве черных металлов 5 разряда является выборочный контроль технологического процесса и приемочный контроль продукции. Исходя из буквального толкования перечисленных обязанностей контролера в производстве черных металлов следует, что истец фактически выполняет обязанности рабочего по приемке и сдаче труб. Истец просила установить тождественность выполняемых ею обязанностей по занимаемой должности «контролер в производстве черных металлов» профессии «Рабочие, занятые на приемке и сдаче труб и баллонов», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления подержали.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Мотивируя тем, что право на установление тождественности профессий предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, изложенным в п.16 Постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установление судом тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Требование о назначении пенсии на льготных основаниях заявлялись истцом, иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, оставлен без удовлетворения. В 2023 году АО «СТ» обратилось в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о рассмотрении вопроса об отнесении работы контролера в производстве черных металлов к работам, предусмотренным Списком № 2. Позиция министерства – данные работники не имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из копии трудовой книжки ФИО4 (л.д. 14 – 16), следует, что ФИО1 работала АО «СТЗ» с 09.07.1988 по 31.03.1994 – контролером в производстве черных металлов 3 разряда (участок отгрузки готовой продукции) участок ОТК в ТПЦ №1; с 01.04.1994 по 19.08.2007 – контролером в производстве черных металлов участка ОТК трубопрокатного цеха №1, 4 разряда; с 20.08.2007 по30.11.2016 – контролером в производстве черных металлов 4 разряда участка по контролю качества продукции ТПЦ – 1; с 01.12.2016 по 26.07.2018 – контролером в производстве черных металлов 4 разряда участка по контролю качества продукции трубопрокатного цеха №1 отдела технического контроля службы качества; с 27.07.2018 по настоящее время – контролером в производстве черных металлов 5 разряда участка по контролю качества продукции ТПЦ № 1 отдела технического контроля службы качества.

ФИО1 10.11.2023 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 23 – 26).

Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области вынесено решение от 06.12.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ не включены периоды работы истца в должности контролера в производстве отгрузки готовой продукции в трубопрокатном цехе №1 Северского трубного завода им. Ф.А.Меркулова, в должности контролера черных металлов участка ОТК, участка по контролю качества продукции, отдела контроля качества продукции, службы качества АО «Северский трубный завод» (л.д. 27 – 30).

Из письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.04.2023 № 21 – 1/В - 304 в адрес ПАО «СТЗ» за запрос об отнесении работы контролера в производстве черных металлов во вредных условиях труда к работе, предусмотренной Списком № 2, следует, что для профессий «контролер в производстве черных металлов» и «сортировщик – сдатчик металла» выпуском 7 ЕТКС (раздел «Общие профессии черной металлургии») (выпуск 7 ЕТКС, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1984 г. № 381\23 – 157) определены различные трудовые функции. Так контролеры в производстве черных металлов заняты поточным контролем технологического процесса (отдельных технологических операций производства), готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, а сортировщики – сдатчики металла – приемкой, сортировкой, складированием и сдачей готовой продукции или полуфабрикатов. Если контролеры в производстве черных металлов не заняты на горячих участках работ, то отсутствуют правовые основания для предоставления им права на досрочную пенсию по Списку № 2. Также не имеется правовых оснований для отнесения контролеров в производстве черных металлов к рабочим (независимо от наименования профессии), предусмотренным Списком № 2 (раздел 111, подраздел 4, позиция 2040400а – 1753г), поскольку их трудовые функции в соответствии с выпуском 7 ЕТКС не предусматривают занятости на приемке и сдаче труб.

Согласно выпуску 7 раздела «Общие профессии черной металлургии", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1984 N 381/23-157, Контролер в производстве черных металлов 5-го разряда выполняет следующие работы: Поточный контроль технологического процесса и качества готовой продукции на наиболее ответственных производственных участках, поступающего сырья, полуфабрикатов и топлива. Проведение мероприятий, направленных на предупреждение и устранение брака и выпуска продукции пониженного качества, принятие мер к устранению нарушений технологических инструкций по качеству продукции. Участие в разборе причин поступающих рекламаций от потребителей и в опробовании сырья при предъявлении претензий к поставщикам. Ведение установленного учета качества продукции на обслуживаемом участке. Инструктаж контролеров более низкой квалификации на обслуживаемом участке по правильному ведению контроля на отдельных технологических операциях и при приемке продукции в потоке.

Сортировщик-сдатчик металла 3-го разряда выполняет следующие работы, согласно ЕТКС: приемка, сортировка труб переменного сечения, труб на участках с широким и сложным сортаментом, профилей трубопрофильных прессов, тяжеловесных рельсов, колес и бандажей, широкого сортамента сортового и толстолистового проката после двух и более видов отделки, холоднокатаной ленты в рулонах, качественных марок стали с широким сортаментом металла и профилеразмеров. Сортировка и увязка бунтов проволоки в потоке проволочных станов. Сортировка ферросплавов в непрерывном грузопотоке или при широком сортаменте их. Сортировка и клеймение баллонов. Складирование и сдача готовой продукции. Проверка качества удаления поверхностных пороков металла, выявление и удаление дефектов, отбор брака.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Наименование занимаемой ФИО1 должности контролера в производстве черных металлов является самостоятельной по ЕКТС, отличной по своим должностным и квалификационным характеристикам от рабочего, занятого на приемке и сдаче труб и баллонов (сортировщик – сдатчик металла), соответственно установление тождественности различных наименований должностей не допускается.

Доказательств того, что работодателем неправильно указано наименование должности истца, истцом также не предоставлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Северский трубный завод» об установлении тождественности выполняемых обязанностей по занимаемой должности «контролер в производстве черных металлов» профессии «рабочие, занятые на приемке и сдаче труб и баллонов», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина