Гражданское дело № 2-1323/2024 

УИД 36RS0006-01-2024-000108-43

Категория 2.086

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при помощнике судьи Булакиной М.В., 

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО5,

третьего лица ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о признании права на получение единовременного пособия при рождении ребенка, взыскании единовременного пособия при рождении ребенка.

Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 и ФИО6 родилась дочь ФИО1. Истец является 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> Его супруга - 

<

данные изъяты>. В мае 2023 года ФИО6 через портал Госуслуг обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Воронежской области с заявлением о получении единовременного пособия при рождении ребенка. Решением от 29.05.2023 в выплате пособия ей было отказано по причине того, что отец работает и пособие выплачивается по месту работы. При этом в решении не было разъяснено, что ФИО4 необходимо обратиться с соответствующим заявлением по месту работы. Истец полагал, что пособие ему должно быть выплачено автоматически. Сведения о ребенке были внесены в ЕГР ЗАГС. Причинами несвоевременного обращения за получением единовременного пособия при рождении ребенка явились необходимость ухода и присмотра за грудный ребенком. ФИО6 была беременна третьим ребенком, беременность протекала тяжело, ей также требовалась поддержка, уход и лечение. Впоследствии у супруги истца случился 

<

данные изъяты>, ей требовалась реабилитация и моральная поддержка.

ФИО4, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд восстановить ФИО4 срок на обращение за получением единовременного пособия при рождении ребенка.

Истец ФИО4 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании полагала требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (часть 2 статьи 38); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 №81-ФЗ к одному из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится единовременное пособие при рождении ребенка.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (статья 11 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 №81-ФЗ).

Согласно статье 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей утверждены Приказом Минтруда России от 29.09.2020 №668н.

Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте "в" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы) ( пункт 27 Правил).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 и ФИО6 родилась дочь – ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии III-CB № (л.д.10).

В силу статьи 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ обращение за единовременным пособием при рождении ребенка должно быть произведено лицами, имеющими право на его получение, в срок до 19.08.2023.

25.05.2023 ФИО6 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, как неработающая.

Решением пенсионного органа от 29.05.2023 ФИО6 отказано в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, поскольку заявитель и ребенок не относятся к категории лиц, имеющих право на назначение пособия. Согласно сведениям пенсионного органа, отец ребенка ФИО4 осуществляет трудовую деятельность в 

<

данные изъяты>».

02.02.2024 в адрес ответчика работодателем ФИО4 направлен реестр сведений для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка.

Согласно извещению о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от 07.02.2024 №959 в соответствии с частью 20 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работодателю ФИО4 необходимо было в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения представить сведения о ФИО4, а также указано на нарушение сроков обращения за пособием.

Также из материалов дела следует, что ФИО4 работает в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. В этот период единовременное пособие в связи с рождением ребенка ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ему не начислялось и не выплачивалось (л.д. 9). 

Согласно справке специалиста 

<

данные изъяты> №1061 от 21.12.2023 ФИО6 обучается в ординатуре в 

<

данные изъяты> по целевому направлению, на очной, дневной форме обучения (приказ о зачислении №-ло от ДД.ММ.ГГГГ). Планируемый срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно справке ректора 

<

данные изъяты> ФИО2. и главного бухгалтера ФИО3 №2281 от 25.12.2023 ФИО6, ординатору 2-го года обучения, единовременное пособие при рождении ребенка ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не назначалось и не выплачивалось. Основание выдачи справки: лицевые счета и ведомости на стипендию (л.д. 11).

Сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены в статье 17.2 Федеральный закон Российской Федерации от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно указанной статье единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Федеральный закон Российской Федерации от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" непосредственно не регулирует отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка. 

Вместе с тем статья 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой. 

Вопрос о возможности восстановления пропущенного срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и характера причин, по которым пропущен стороной установленный законом срок.

Как пояснил суду истец, он думал, что единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается автоматически, в связи с чем в установленным шестимесячный срок не обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением. По месту работы пособие ему не выплачивалось.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исследовав все обстоятельства дела, доводы сторон, принимая во внимание, что первоначально супруга истца своевременно обратилась в пенсионный орган с целью получения единовременного пособия (25.05.2023), однако ей было отказано в назначении и выплате пособия, поскольку супруг осуществляет трудовую деятельность, отсутствие сведений о разъяснении ФИО6 необходимости обращения за пособием ее супруга через работодателя, суд считает возможным восстановить ФИО4 срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка.

При этом суд отмечает, что сам по себе формальный пропуск срока обращения за назначением государственного пособия, который не является пресекательным, не может являться основанием для лишения истца права на получение пособия. 

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

ре ш и л :

восстановить ФИО4 (паспорт №) срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.03.2024.