РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Демьяненко Т.А., 

при секретаре Попрядухиной И.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку арендных платежей. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенных на землях Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № (далее – Договор). Согласно договору ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, с видом разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, фактическое использование: для строительства индивидуального жилого дома. Договор аренды заключен сроком на 10 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата составила 48 000 рублей в год. За просрочку платежей и за уплату арендной платы не в полном объеме предусмотрена пеня в размере 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки. Вышеуказанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Законом Камчатского края от 22 ноября 2010 года № 506 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях предоставления указанных земельных участков, с 01 декабря 2010 года переданы Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края. В связи с внесением Федеральным законом «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» существенных изменений в Земельный кодекс Российской Федерации с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городских и сельских поселений, передаются органам местного самоуправления, в данном случае - Департаменту градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа. На основании Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 28 октября 2015 года № 839-р «О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 апреля 2009 года № 477-р «Об утверждении структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа», о реорганизации органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, о внесении изменений в отдельные решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, связанных с изменением структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и о признании утратившими силу решений о создании органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, прекращающих деятельность в связи с реорганизацией» Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа переименован в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в полномочия которого входит осуществление в полном объеме прав арендодателя земельных участков. Так как ответчик ненадлежащим образом исполняет условия договора аренды, у него образовалась задолженность по арендным платежам. В его адрес направлялось требование о необходимости погашения задолженности, однако, оно было оставлено без внимания. На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по арендным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 168 000 рублей, а также пени за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 442 943 рубля 80 копеек.

Представитель истца Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Добавила, что в 2014 году задолженность по арендным платежам уже взыскивалась с ответчика. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в части, а именно в отношении задолженности в размере 108 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом срока исковой давности. Заявил о несоразмерности пени, просил суд снизить размер взыскиваемой пени в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Считал, что размер неустойки за несвоевременную уплату арендных платежей в договоре аренды существенно завышенным. При подписании договора названному условию не придал значения.

Выслушав мнение представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1 ст. 609 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей, в частности, в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (пп. 1 п. 2 ст. 614 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1). 

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (ч. 3). Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу п.п. 1-1.2 Постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 410 «О функциях и полномочиях Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Управление - муниципальное учреждение: создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении 1 к названному Постановлению; осуществляет функции и полномочия, указанные в приложении 2 к указанному Постановлению.

Согласно п.п. 1.2.13, 1.2.14, 1.2.17, п. 2.5, 2.6 Приложения 2 к вышеуказанному Постановлению в сфере земельных отношений Управление выполняет следующие функции и полномочия: заключение от имени городского округа договоров аренды, а также заключение от имени городского округа соглашений о расторжении или внесении изменений в данные договоры; осуществление в полном объеме прав и полномочий арендодателя земельных участков; осуществление контроля за поступлением в бюджет городского округа средств от продажи земельных участков и арендной платы за использование земельных участков, а также функций администратора неналоговых доходов по указанным платежам; ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления; участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа (Арендодатель) в лице Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловска-Камчатского городского округа и ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>.

В силу п. 1.3 договора участок считается переданным Арендатору с ДД.ММ.ГГГГ. Данный пункт имеет силу передаточного акта.

Согласно п. 2.1 договора последний считается заключенным с момента его государственной регистрации.

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись №.

По условиям договора, арендатор принял вышеуказанный участок в пользование на срок до ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома. Годовой размер арендной платы составил 48 000 рублей.

В соответствии с п. 5.3 указанного договора, арендная плата начинает исчисляться с момента подписания договора и подлежит внесению в следующем порядке: 1) за 2010 год – (сумма, равная 1/365 годовой арендной платы) х (количество дней с даты подписания договора до 31 декабря 2010 года); 2) за период с 29 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года в сумме 4 266 рублей 67 копеек в срок до 15 декабря 2010 года; 3) за 2011-2019 годы – в сумме, равной годовой арендной плате. Арендная плата вносится ежеквартально в сумме 12 000 рублей не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря соответствующего года; 4) за 2020 год – (сумма, равная 1/365 годовой арендной платы) х (количество дней с 01 января 2020 года до окончания срока действия договора).

В нарушение условий договора своих обязательств по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в полном объеме не выполнил.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика предупреждение о задолженности по арендной плате №. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

В судебном заседании ответчик сообщил, что произвел оплату по договору, денежные средства перечислял через предприятие ООО «Транссервис», в котором является генеральным директором, при этом доказательств указанного суду не представил.

В соответствии с представленными истцом расчетом задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 168 000 рублей, пени за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 442 943 рубля 80 копеек.

Проверив расчет истца, суд находит его правильным, поскольку он выполнен в соответствии с условиями договора и не содержит арифметических ошибок. 

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об удовлетворении требований истца в части, а именно исключению из расчета взыскиваемой суммы задолженности по арендной плате периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженность по арендной плате подлежат удовлетворению в размере 108 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая вопрос о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 442 943 рубля 80 копеек суд приходит к следующему.

Согласно ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Согласно п.6.2 договора за просрочку платежей, либо их уплату не в полном объеме, начисляются пени в размере 0,3 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Указанный размер пени явно завышен, поскольку устанавливает ответственность гражданина, получившего в аренду данный земельный участок не для осуществления предпринимательской деятельности, несоразмерную последствиям неуплаты.

Кроме того, истец не указал суду на основания, по которым он своевременно не потребовал от ответчика, в том числе, в судебном порядке, взыскания задолженности по арендным платежам, что повлекло увеличение суммы неустойки.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь правом, предоставленным суду статьей 333 ГК РФ, и на основании заявления ответчика, а также с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 69 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ), считает возможным уменьшить размер неустойки до 80 000 рублей, что является соразмерным последствиям нарушения ответчиком обязательства по уплате арендных платежей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в установленном ст. 333.19 НК РФ размере 4 960 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 188 000 рублей, в том числе: задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 108 000 рублей, пени за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО2 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа задолженности по арендным платежам в размере 60 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 362 943 рубля 80 копеек отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 4 960 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2018 года.

Председательствующий:

судья Т.А. Демьяненко