Дело 66RS0007-01-2025-003565-40 

Производство № 2-4247/2025

Мотивированное заочное 

решение

 изготовлено 16 июня 2025 года 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 04 июня 2025 года 

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шириновской А.С., при секретаре судебного заседания Ожигановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Главсредуралстрой-Девелопмент» о возложении обязанности, 

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах муниципального образования «город Екатеринбург», обратился в суд с иском к ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» о возложении обязанности по обеспечению очистки от захламления места несанкционированного размещения отходов.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга в рамках реализации надзорных функций проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды с привлечением специалистов МБУ «Инспекция охраны окружающей среды г. Екатеринбурга». 10.02.2025 специалистами инспекции, помощником прокурора Октябрьского района проведено обследование территории земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что на указанном земельном участке по координатам 

<

данные изъяты>, расположенном в Октябрьском районе г. Екатеринбурга зафиксированы несанкционированные свалки отходов, объеме не менее 500 м.куб., а именно: покрышки пневматических шин, с металлическим кордом отработанные, отходы полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него и иные отходы, указанные в справке. Доступ на территории свободный, ограждение отсутствует, территория находится в неудовлетворительном состоянии. В соответствии с данными ЕГРН указанный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования. Собственником земельного участка является ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент». Кроме того, указанный земельный участок расположен в границах зоны, где запрещено размещение объектов, способствующих массовому скоплению птиц, в том числе свалок и любых объектов обращения с отходами.

На основании изложенного, истец просит суд возложить на ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку от захламления места несанкционированного размещения отходов, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером № по координатам 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района города Екатеринбурга Кашо А.А. поддержала заявленные требования по предмету и основаниям, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представители ответчика ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБУ «Инспекция охраны окружающей среды города Екатеринбурга» в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что прокурором Октябрьского района города Екатеринбурга проведены надзорные мероприятия в связи с поступившей информацией о возможном нарушении природоохранного законодательства, о наличии несанкционированных свалок на земельном участке с кадастровым номером №.

В ходе надзорных мероприятий 10.02.2025 проведено обследование указанной территории с привлечением специалистов МБУ "Инспекция охраны окружающей среды города Екатеринбурга", в ходе которого установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером № находится в неудовлетворительном состоянии, размещены свалки отходов.

Основной объем составляют следующие виды отходов:

- грунт насыпной, загрязненный отходами строительным материалов (код отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов №);

- лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов №);

- древесные отходы от сноса и разборки зданий (код отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов №);

- отходы полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него (код отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов №);

- мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов №);

- покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (код отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов №).

По результатам обследования подготовлены карты-схемы расположения территории, а также фотографии мест размещения отходов с указанием координат их расположения (л.д. 12-15).

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» (л.д. 16-21,24-26). 

Указанный земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от 03.03.2022 в границах которых запрещено размещение объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, в том числе, свалок и любых объектов обращения с отходами (подзона 6 приаэродромной территории аэродрома Екатеринбург (Кольцово) тип: охранная зона транспорта, дата решения: 03.12.2021, номер решения 928-П, наименование ОГВ/ОМСУ: Федеральное агентство воздушного транспорта).

В силу положения ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Учитывая, что несанкционированная свалка, расположенная на указанном земельном участке, принадлежащем на праве собственности ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент», оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую среду, в связи с чем обязанность по ликвидации данной свалки должна быть возложена на ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент».

Относительно сроков исполнения решения суда, суд в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В случае наличия объективных причин, препятствующих исполнению решения суда в указанный срок, ответчик не лишен права на обращение в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку судом удовлетворены неимущественные требования истца в соответствии со статьей 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Главсредуралстрой-Девелопмент» о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Главсредуралстрой-Девелопмент» (ИНН 

<

***>) в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу очистить от захламления места несанкционированного размещения отходов, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером № по координатам 

<

данные изъяты>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главсредуралстрой-Девелопмент»в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А. С. Шириновская