№ 2-2252/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года г. Уфа РБ

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

при секретаре Подольской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусаренко ФИО10, ФИО1 ФИО11 к ОАО «Управление жилищного хозяйства ... городского округа ... РБ» об обязании переноса инженерного оборудования и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что истцы являются собственниками квартир №....

В цокольном этаже под спальными помещениями, где расположены квартиры истцов, установлен индивидуальный тепловой пункт с пластинчатым теплообменником ФИО3, Тип ..., номер изготовления ..., 

<

 дата > года выпуска и тепловой узел.

От работы агрегатов ИТП и теплового узла исходит устойчивый постоянный шум, проникающий в квартиры истцов через приборы отоплении, плиты перекрытия стены, сопровождаемый вибрацией, как в дневное время, так и в ночное время, который в ночное время усиливается.

Из-за наличия постоянного шума невозможно спать не только ночью, но и отдохнуть днем. Постоянный шум в жилом помещении вызывает у истцов головные боли, бессонницу и неблагоприятно сказывается на здоровье.

По вопросу устранения шума истцы неоднократно обращались в различные структуры. 

<

 дата > ответчиком дан ответ, что со стороны ООО «Энергия», как обслуживающей организации будет произведен ремонт терморегуляторного оборудования, что шум от ИТП будет устранен.

На основании заявления истцов Управлением Роспотребнадзора по РБ проведена выездная внеплановая проверка в отношении ответчика.

В соответствии с протоколом от 

<

 дата > зафиксирован факт превышения шума предельно допустимым значениям в вышеназванных жилых квартирах.

Протоколом от 

<

 дата > также зафиксирован факт превышения уровня шума предельно допустимым значениям в жилых квартира истцов.

На основании установленного факта в отношении ответчика приняты меры административного наказания, однако каких-либо мер по устранению нарушения прав истцом принято не было.

Не соблюдении установленных санитарных нормативов в сфере благоприятной среды обитания человека, мешающее собственникам реализовывать право владения и пользования своим жилым помещением, установленное уполномоченным органом в сфере обеспечения благоприятной среды обитания человека, находящееся в прямой причинно-следственной связи с ухудшением показателей этой среды, является нарушением прав собственника.

Истцы полагают, что место установки и установка ИТП и теплового узла, произведен с нарушением Проекта и не соответствует требованиям ... Проектирование тепловых пунктов.

Истцы просят обязать ответчика произвести перенос инженерного оборудования из-под спальных комнат квартир, расположенных по вышеуказанному адресу, в предусмотренное в соответствии с установленными нормами и проектным решением помещение.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО6 просили иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО7 просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что УЖХ является ненадлежащим ответчиком.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку судом предприняты все возможные меры по надлежащем извещению лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы иска и возражений на него, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством.

Статья 128 ГК РФ относит материальные блага к объектам гражданских прав, а п.1 и п.2 ст. 150 ГК РФ закрепляют, что нематериальные блага, к которым относятся жизнь и здоровье, защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного материального права и характера последствий этого нарушения.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, путем возмещения убытков, а также компенсации морального вреда.

В силу ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, ч.2 устанавливает, что если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 8 Федерального закона от 

<

 дата > № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благополучную среду обитания, факторы которой (в т.ч. шум) не оказывают вредного воздействия на человека, на возмещение в полном объеме вреда, причиненного здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства.

Как следует из п.2 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или … эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила, поскольку в силу п.3 ст. 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения определяется как состояние здоровья населения, среды обитания на человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, вредное воздействие на человека как воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений, а благоприятные условия жизнедеятельности человека – как состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.

Согласно «СН .... Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 

<

 дата > ...), устанавливающие классификацию шумов (п.1.1), нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, устанавливают, что предельно допустимый уровень (ПДУ) шума не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 57 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, устанавливая пределы допустимого уровня физических факторов среды обитания (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), которые оказывают воздействие на человека, законодатель тем самым определил границу благоприятных условий. Превышение же допустимых пределов уровня физических факторов, бесспорно, указывает на то, что они несут вредное воздействие на здоровье человека.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

Из свидетельств о государственной регистрации права ... от 

<

 дата >, ... от 

<

 дата > следует, что ФИО4 и ФИО2 являются собственниками квартир по ... ... и ... соответственно.

В соответствии с письмом Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ... от 

<

 дата > ИТП в доме установлен в рамках реализации программы «Модернизация системы централизованного теплоснабжения ...» за счет средств Европейского банка реконструкции и развития. В соответствии с постановлением Администрации ГО ... РБ ... от 

<

 дата > и актом приема-передачи от 

<

 дата > ИТП передан в хозяйственное ведение теплоснабжающей организации МУП «УИС». 

Согласно писем Управления Роспотребнадзора по РБ от 

<

 дата >, направленных в адрес ФИО4 (...) и ФИО8 (...) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» проведены инструментальные измерения уровней шума в указанных квартирах. Согласно протоколам лабораторных испытаний (протокол № ... от 

<

 дата >) измеренные уровни шума в жилых квартирах не соответствуют требованиям СанПиН 2.

<

 дата >-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями). 

Как следует из протоколов лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» № ... от 

<

 дата >, № ... от 

<

 дата > измеренные уровни шума в жилых помещениях квартир ... и ... жилого ... в ..., при работе ИТП показали: в дневное время суток не превышают предельно допустимые значения по СанПиН 2.

<

 дата >-10, в ночное время суток превышают предельно допустимые значения по уровню звукового давления в ... октавной полосе 250-500 (125-500) Гц до 6 (4) дБ по уровню звука на 6 дБА, в ... – в октавной полосе 500 (250) Гц до 4 (1) дБ, по уровню звука на 4 дБА, что также зафиксировано Актом проверки Управления Роспотребнадзора по РБ от 

<

 дата >.

На основании данных протоколов и Акта проверки ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» было привлечено к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и назначен штраф, что подтверждается постановлением ... от 

<

 дата >.

В соответствии с ответом на запрос ОАО «УЖХ ... ГО ...» сообщило, что согласно постановлению ... от 

<

 дата > Администрация ГО ... наделило МУП УЖХ ГО ... полномочиями по организации размещения заказов на поставку оборудования и выполнение монтажных работ для нужд ГО ... РБ в рамках программы Модернизация системы теплоснабжения ...» за счет средств кредита Европейского Банка Реконструкции и Развития. В рамках указанной программы МУП УЖХ ... заключило контракт с ООО «РоСВЕП-Сервис» на поставку и монтаж оборудования ИТП в жилых домах и социальных объектах. Данное оборудование было установлено в подвальном помещении жилого ..., согласно проекту. В соответствии с постановлением Администрации ГО ... РБ от 

<

 дата > ... «О приеме в муниципальную собственность ГО ... РБ оборудования ИТП, установленных в зданиях муниципального жилищного фонда» оборудование ИТП с 

<

 дата > принято в хозяйственное ведение МУП «Уфимские инженерные сети» ГО ... РБ.

Согласно сообщению МУП УИС ГО ... РБ ... от 

<

 дата > 

<

 дата > было произведено комиссионное обследование инженерных коммуникаций и оборудования ИТП на ГВС в .... В ходе обследования установлено, что оборудование ИТП исправно и находится в рабочем состоянии. Также установлено, что шум исходит из помещения элеваторного узла системы отопления, расположенного рядом с помещением, где находится ИТП. В помещении элеваторного узла зафиксирован шум от движения теплоносителя в трубопроводах, поступающего от теплоисточника ООО «БашРТС».

Как следует из Акта МУП УИС от 

<

 дата >, произведено комиссионное обследование инженерных коммуникаций и оборудования ИТП по ГВС в жилом доме по адресу: ... на предмет определения источника шума и разработки мероприятий по его устранению. Выявлено, что оборудование ИТП по ГВС, находящееся в хозяйственном ведении МУП УИС, находится в исправном, рабочем состоянии. Для определения источника шума было произведено отключение ИТП на ГВС, шум от работы ИТП отсутствует. ИТП на ГВС подключено от элеваторного узла системы отопления жилого дома, находящегося на обслуживании ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ», расположенного в соседнем помещении от ИТП. В помещении элеваторного узла зафиксирован шум от движения теплоносителя в трубопроводах от теплоисточника ООО «БашРТС». А именно, система теплоснабжения работает с большим перепадом между давлением в подающем и обратном трубопроводах, равным 4,4 ати (давление в подающем трубопроводе 8,0 ати, давление в обратном трубопроводе 3,6 ати). Выявленная в ходе осмотра 

<

 дата > неисправная арматура на обратном трубопроводе заменена 

<

 дата > совместными силами обслуживающей организацией оборудования ИТП ООО «Энергия» и организацией, обслуживающей внутридомовые инженерные коммуникации ЖЭУ .... Для решения вопроса по устранению шума в трубопроводах теплоносителя необходимо установить регулятор перепада давления на вводе в жилой дом по ....

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры, включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, котельные, тепловые пункты (бойлерные), элеваторные узлы и другое инженерное оборудование, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, что также закреплено в п.3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ.

Из данных норм следует, что критерием для отнесения того или иного инженерного оборудования дома к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.п. «ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. ..., в состав общего имущества многоквартирного дома включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, котельные, тепловые пункты (бойлерные), элеваторные узлы и другое инженерное оборудование, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.

ИТП, расположенное в подвальном помещении ..., относится к внутридомовому инженерному оборудованию общего пользования, необходимого для экономии потребления энергоресурсов в интересах потребителей данного дома. Обязанность по содержанию общедомового имущества законодательством возлагается на управляющие организации, ТСЖ, строительные кооперативы.

Как следует из Выписки из журнала заявок, зарегистрированных в объединенной диспетчерской службе ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» в период с 

<

 дата > по 

<

 дата > по квартирам ... и ... по ..., ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» принимались все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства и выполнению своих обязательств по управлению, содержанию, обслуживанию многоквартирного дома.

Согласно сообщению ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» от 

<

 дата > подключение системы центрального отопления в жилом ... управляющей организацией не представляется возможным, так как подачу теплоносителя осуществляет ресурсоснабжающая организация ООО «БашРТС». В случае подключения системы центрального отопления в жилом ... создадутся неблагоприятные условия для проживания граждан, а именно повышение температуры в жилых помещениях при положительном температурном режиме наружного воздуха. 

Определением суда от 

<

 дата > назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «КБ «Метод». 

В соответствии с заключением эксперта ...С строительно-технической экспертизы по делу ..., составленного ООО «КБ «Метод», на момент осмотра вибрации и шума в квартирах ..., ... ... не выявлено, следовательно, определить причины возникновения вибрации и шума не представляется возможным. На момент осмотра уровень шума в указанных квартирах не превышает предельно допустимые значения уровня шума установленных норм и правил от индивидуального теплового пункта (ИТП). Замеры шума проводились при работающем ИТП и при отключенном тепловом узле, так как в летний период времени система отопления отключена, включить систему отопления не представилось возможным, в связи с чем эксперт не имеет возможности дать полное заключение. Проектная и техническая документация на ИТП и тепловой узел не была представлена, в связи с чем, невозможно определить возможность переноса инженерного оборудования и ответить на вопросы: соответствует ли инженерное оборудование (ИТП и тепловой узел) данной документации, является ли причиной шума установка оборудования в отсутствие указанной документации либо с ее нарушением. Уровень шума на момент осмотра не превышал предельно допустимые значения, вследствие чего мероприятия по устранению шума, а также определение стоимости работ при отсутствии возможности переноса инженерного оборудования не являются целесообразными.

Суд принимает указанное заключение ООО «КБ «Метод», поскольку оно отвечает требованиям действующего законодательства, регулирующего строительную деятельность, изготовлено по результатам натурного осмотра и замеров уровня шума в квартирах, на основании соответствующей методической литературы лицом, имеющим соответствующий сертификат соответствия на осуществление подобной деятельности.

Поскольку в судебное заседание сторонами не представлено доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта, изложенные в заключении ООО «КБ «Метод», оснований не доверять данному отчету у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании переноса инженерного оборудования.

Также суд полагает необходимым отметить, что ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» является ненадлежащим ответчиком по указанному иску, поскольку Администрацией ГО ... РБ ИТП передан в хозяйственное ведение теплоснабжающей организации МУП «УИС», а обслуживающей организаций установленного оборудования ИТП в ... является ООО «Энергия», что в силу закона является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Гусаренко ФИО12, ФИО1 ФИО13 к ОАО «Управление жилищного хозяйства ... городского округа ... РБ» об обязании переноса инженерного оборудования и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.А. Шапошникова