К делу № 2-1249/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Полиёвой О.М., 

при секретаре судебного заседания Чеченевой Т.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации 

<

...> лица МКУ «Управление защиты от ЧС населения и территории г. Таганрога», Правительство Ростовской области, Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, о взыскании финансовой помощи в связи с утратой имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации г. Таганрога о взыскании единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации. В обоснование иска указали, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в домовладении, по адресу: 

<

адрес>. Вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся 24.09.2014 г. в результате стихийного бедствия – шторма, произошло подтопление домовладения. Мебель, бытовые электрические приборы, в том числе стиральная машина и иные вещи были полностью покрыты водой и пришли в негодность. Таким образом, произошла частичная утрата имущества первой необходимости в жилом доме, что зафиксировано актом выездной комиссии МБУ «Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога. Постановлением Администрации г.Таганрога № 3042 от 24.09.2014 г. введен режим ЧС в г.Таганроге с 24.09.2014 г. в связи с ухудшением погодных условий. Указанный жилой дом попадает в зону затопления в пределах границ зоны чрезвычайной ситуации, следовательно, проживающие лица, в составе 4-х человек, попадают под социальные гарантии. Истцами в МБУ «Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога и Администрацией г. Таганрога были предоставлены соответствующие документы, на основании которых истцы были включены в список пострадавших граждан на получение финансовой помощи на сумму 50 000 руб. Согласно письменного ответа правительства Ростовской области от 

<

дата>, денежные средства на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории г. Таганрога 24.09.2014 г. были выделены Правительством РО за счет средств местного бюджета. Однако до настоящего времени выплаты истцам не произведены.

Истцы просят суд обязать Администрацию г. Таганрога произвести им выплату финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости в размере 50 000 руб. на каждого в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истицы ФИО2, ФИО3 и их представитель – ФИО5, допущенная судом к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали исковые требования, просили удовлетворить иск в полном объеме. 

Истцы ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. В отношении не явившихся истцов дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – Администрации г. Таганрога – ФИО6, действующая на основании доверенности № от 

<

дата>, исковые требования не признала, представила возражения на исковое заявление, пояснив, что финансовое обеспечение по возмещению утраты имущества является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Истцам была выплачена компенсация в размере 

<

данные изъяты> руб. из областного бюджета. Для выплаты компенсации в размере 50 000 руб., истцы должны были подтвердить, что имущество первой необходимости было утрачено вследствие чрезвычайной ситуации. Виду того, что акта визуального обследования по данному адресу не имеется, как и иных доказательств причинения вреда имуществу в результате ЧС, то право на получение финансовой помощи у истцов отсутствует. Более того, Администрация не может выплатить компенсацию истцам, поскольку на них денежные средства из областного бюджета не выделялись. Просила в удовлетворении иска к Администрации г. Таганрога отказать. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МКУ «Управление защиты от ЧС населения и территории г. Таганрога» - ФИО8 действующий на основании доверенности № от 

<

дата>, пояснил, что в результате чрезвычайной ситуации природного характера местного значения 24.09.2014 г. осмотр домовладения по адресу 

<

адрес> проводился МКУ «Управление защиты от ЧС населения и территории г. Таганрога» два раза, что подтверждается предоставленными им актами визуального обследования поврежденного объекта от 

<

дата> и 

<

дата> Третий раз осмотр данного жилого дома проводился Администрацией г. Таганрога, что также подтверждается предоставленным актом визуального обследования поврежденного объекта. Истцы были внесены в списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации 24.09.2014 г., по заявлению ФИО2 Просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области – ФИО11, действующая на основании доверенности № от 

<

дата>, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление, указав, что, согласно доп. 6 п.1 ст.18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п.2 ст.18 названного закона порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 того же закона, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Распоряжением Правительства РО № 461 от 30.09.2014 г. «О выделении средств департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области» из резервного фонда Правительства РО органам местного самоуправления области, и, в том числе Администрации г. Таганрога были выделены денежные средства для выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Ростовской области № 439 от 16.06.2014 г., которые были выплачены гражданам и направлены на устранение последствий чрезвычайной ситуации в г. Таганроге. В соответствии с вышеназванным распоряжением и согласно спискам, которыми располагает департамент, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО12 выплачена единовременная материальная помощь в размере 

<

данные изъяты> рублей. Администрацией г. Таганрога в свою очередь было принято постановление № 2626 от 22.08.2014 г. «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации города Таганрога на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций». Бюджетные ассигнования из резервного фонда Администрации города Таганрога выделяются физическим лицам для частичного покрытия ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией. Согласно подп. 2.5. п.2 указанного постановления финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости выделяется из расчета за частично утраченное имущество – 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество – до 70 тыс. рублей на человека. При этом в п.11 и 12 указано, на основании каких документов и сведений граждане включаются в соответствующие списки, а также в каких случаях обращения не рассматриваются. Так, истцы были включены в дополнительный список граждан на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости. Указанный список был составлен Администрацией г. Таганрога за пределами месячного срока, предусмотренного законодательством для обращения с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации. В связи с чем, выделение денежных средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации не было поддержано. Представитель полагает, что заявленный в исковом требовании 30-дневный срок на выплату финансовой помощи не обоснован и решение должно быть исполнено в общем порядке. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Правительства Ростовской области, в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв на иск, в котором указано, что в связи с возникшими 24.09.2014 г. опасными метеорологическими явлениями, которые могли повлечь человеческие жертвы, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей на территории Ростовской области распоряжением Губернатора Ростовской области от 24.09.2014 г. № 239 «О дополнительных мерах по функционированию территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области» указанная обстановка признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. Указанным положением Губернатора Ростовской области определены границы зоны чрезвычайной ситуации регионального характера – границы следующих муниципальных образований: г. Азов, г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог, Азовский, Багаевский, Мясниковский, Неклиновский районы Ростовской области. В течение месяца после произошедшей чрезвычайной ситуации муниципальными образованиями: г. Азов, г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог, Азовский, Багаевский, Мясниковский, Неклиновский районы Ростовской области, были подготовлены соответствующие списки граждан с приложением необходимого пакета документов и направлены в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области. На основании указанных списков ДПЧС РО подготовило обращение в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 г. № 93-р Правительству Ростовской области из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие метеорологических и морских гидрометеорологических опасных природных явлений, произошедших на территории Ростовской области, были выделены бюджетные ассигнования.

В целях реализации указанного распоряжения Правительства Ростовской области принято постановление Правительства Ростовской области от 09.02.2015 г. № 79 «О мерах по реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 №93-р» согласно которого был установлен порядок расходования средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, поступившие из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, сложившиеся вследствие метеорологических опасных явлений, произошедших на территории Ростовской области 24 сентября 2014 г.

В соответствии с данным постановлением департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области направляет органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области бюджетные ассигнования на единовременные денежные выплаты, на основании соглашений, заключенных между департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области и органом местного самоуправления городского округа и муниципального района Ростовской области. В свою очередь органы местного самоуправления перечисляют предусмотренные выплаты гражданам, входившим в ранее сформированные списки.

В случае подтверждения истцами факта регистрации и постоянного проживания по адресу 

<

адрес>, а также факта утраты имущества первой необходимости, принадлежащего истцам в результате чрезвычайной ситуации, Правительство Ростовской области просит суд поддержать заявленные истцами требования. В отношении не явившегося представителя 3-го лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. 

Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». 

Согласно пункту "з" статьи 10 указанного Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. "л" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями. 

В соответствии с п.п. "г", "д" п. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; а также оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Аналогичные меры социальной поддержки граждан предусмотрены Постановлением Правительства РО от 16.06.2014 № 439 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций».

Как установлено судом и следует из материалов дела семья ФИО2, а именно: 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты> – ФИО3(сменила фамилию ФИО13 после вступления в брак с ФИО7 – свидетельство о заключении брака от 

<

дата> л.д.98), 

<

данные изъяты> – ФИО4, зарегистрированы и проживают в домовладении по адресу: 

<

адрес>, (л.д.24, 30-32).

Распоряжением Губернатора РО от 24.09.2014 № 239 (ред. от 26.09.2014) «О дополнительных мерах по функционированию территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области» обстановка, сложившаяся на территории Ростовской области 24 сентября 2014 г., обусловленная опасными метеорологическими (сильный ветер) и морскими опасными гидрометеорологическими явлениями (сгонно-нагонные явления), признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. С 24 сентября 2014 г. границами зоны чрезвычайной ситуации регионального характера определены территории в пределах границ следующих муниципальных образований: г. Азов, г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог, Азовский, Багаевский, Мясниковский, Неклиновский районы Ростовской области.

<

дата> ФИО2 обратилась к Мэру г.Таганрога с заявлением о включении в список на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, указав в качестве членов своей семьи: 

<

данные изъяты> – ФИО1, 

<

данные изъяты> – ФИО12, 

<

данные изъяты> – ФИО4 (л.д. 25).

После обращения с данным заявлением, специалистами, в том числе ГО и ЧС 

<

дата> и 

<

дата> были составлены Акты визуального обследования поврежденного объекта по адресу: 

<

адрес>, в результате ЧС от 24.09.2014 г., подписанный совладелицей жилого дома истцов ФИО9 В Акте от 

<

дата> указано, что в результате чрезвычайной ситуации произошло подтопление жилого дома, долевая собственность в котором составляет 

<

данные изъяты> кв.м., подтопление по наружным стенам – высота 1 м, в помещении – 1 м., имеется отслаивание штукатурки и обоев, намокание мебели и бытовой техники, с указанием их наименований, принадлежащих ФИО2 В Акте от 

<

дата> указано, что в результате чрезвычайной ситуации произошло подтопление жилого дома, площадь которого составляет 

<

данные изъяты> кв.м., подтопление дома снаружи – высота 1,1 м, внутри – 0,5 м., повреждены стены: намокание гипсокартона, отставание штукатурки и обоев, повреждение пола: досок, фанеры, ламината, намокание мебели, техники, дверей.

В материалы дела представителем ДПЧС РО представлен Список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации на территории г. Таганрога 24.09.2014 г., утвержденный Мэром г. Таганрога ФИО10 Из данного списка следует, что в него включены истцы ФИО1, ФИО2, ФИО14, ФИО4, получившие единовременную материальную помощь в размере по 

<

данные изъяты> руб. каждый (л.д. 90-92). 

Кроме того истица и члены ее семьи включены в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в размере 50 000 рублей на каждого, утвержденный Губернатором Ростовской области от 20 февраля 2015 года (л.д.93-97). Данный список был направлен в Департамент по предупреждению и ликвидации ЧС РО для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РО на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий ЧС.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО14, ФИО4 являются пострадавшими от чрезвычайной ситуации 24.09.2014 г., в связи с чем, имеют право на получение финансовой помощи в размере 50 000 рублей каждый, за счет средств соответствующего бюджета и указанные суммы должны быть им выплачены.

При этом доводы представителя ответчика о том, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих утрату принадлежащего им имущества первой необходимости, судом отклоняются как неубедительные, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что имеются Акты визуального обследования поврежденного объекта от 

<

дата> и от 

<

дата>, в которых зафиксирован перечень поврежденного имущества. На основании составленных Актов и заявления ФИО2 истцам – ФИО1, ФИО2, ФИО14 и ФИО4 была произведена выплата единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты> руб. на каждого человека, и они числятся в списке граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате ЧС в размере 50 000 руб. на каждого человека.

Постановлением Администрации города Таганрога №2626 от 22.08.2014 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации города Таганрога на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации города Таганрога на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.2 указанных Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда Администрации города Таганрога выделяются физическим лицам для частичного покрытия расходов на:

– оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 5 тысяч рублей на 1 человека (подп.2.4. Правил);

– оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс.рублей на человека, за полностью утраченное имущество - до 70 тыс.рублей на человека (подп.2.5 Правил).

При этом согласно абз.2 подп.2.5. Правил к имуществу первой необходимости, утрата которого компенсируется за счет средств резервного фонда Администрации г.Таганрог, относятся непродовольственные товары общесемейного пользования, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, в том числе: холодильник, газовая плита (электроплита, водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. Данный перечень подлежит применению только на территории муниципального образования г.Таганрог при рассмотрении вопроса об оказании гражданам финансовой помощи из резервного фонда Администрации г.Таганрога.

При этом п. 11 и 12 Правил указано на основании каких документов и сведений граждане включаются в соответствующие списки, а также в каких случаях обращения не рассматриваются.

Таким образом, нормативными правовыми актами установлен порядок подачи и рассмотрения документов от одного уровня исполнительной власти к вышестоящему уровню исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, Администрация г.Таганрога подала в Правительство Ростовской области списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи, только в феврале 2015 - в нарушение установленного месячного срока, и были утверждены Губернатором Ростовской области только 20.02.2015. В связи с обращением о выделении бюджетных ассигнований из федерального бюджета по истечении установленного месячного срока, обращение Правительства Ростовской области было отклонено Правительством Российской Федерации в августе 2015.

Истцы были указаны в списках на получение финансовой помощи в размере 50 000 рублей, утвержденных Губернатором Ростовской области 20.02.2015 и направленных в Правительство Российской Федерации, а денежные средства, выделенные из резервного фонда распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 93-р, выплачивались только гражданам по ранее направленным и согласованным спискам, которые носят персонифицированный характер.

Принимая во внимание, что денежные средства на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории г.Таганрога 24.09.2014 года были выделены Правительством Ростовской области за счет средств областного бюджета, несвоевременно сформированные Администрацией г. Таганрога списки не могут служить основанием для ограничения права истцов на получение финансовой помощи, то суд приходит к выводу о том, что данные средства подлежат выплате ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые включены в список и обязанность по выплате денежных средств должна быть возложена на Администрацию г.Таганрога в соответствии с постановлением № 2626 от 22 августа 2014 г.

Требования истцов о возложении на Администрацию г. Таганрога обязанности по выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу удовлетворению не подлежат, поскольку противоречат положениям ч. 1 ст. 206 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации 

<

...> лица МКУ «Управление защиты от ЧС населения и территории г. Таганрога», Правительство Ростовской области, Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, о взыскании финансовой помощи в связи с утратой имущества, – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Таганрога произвести ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выплату финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за частично утраченное имущество в размере по 50 000 рублей на каждого человека. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 06.04.2017 г.