Дело № 2а-148/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Рожина В.А.,

при секретаре Мухаррамовой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 мая 2019 г. в с. Сафакулево Сафакулевского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Начальник отделения полиции «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений. 

В обоснование административного иска указано, что ответчик по решениям Альменевского районного суда Курганской области от 09 марта 2016 года и Сафакулевского районного суда от 09 апреля 2018 года, с 23 марта 2016 года до 23 сентября 2019 года состоит под административным надзором и имеет ограничения и запреты: один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения кафе, баров и тому подобных мест осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрет выезда за пределы муниципального образования района, в котором он проживает или пребывает, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. За время нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

29.07.2018 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 760 рублей;

15.02.2019 г. по статье 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

08.03.2019 г. по статье 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ;

10.03.2019 г. по статье 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей;

11.03.2019 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей;

12.03.2019 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

В связи с изложенным, административный истец просит суд продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок шесть месяцев с возложением на ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также установлении обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, для регистрации. 

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания (22 мая 2019 г. вручена повестка о вызове в суд), в судебное заседание не явился.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании показала, что с административным исковым заявлением согласна.

Помощник прокурора Сафакулевского района Курганской области Захаров А.Е. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, так как судимость ФИО1 погашается 6 декабря 2019 года. 

Суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца, поскольку его неявка в суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению вопроса о продлении административного надзора.

Заслушав административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что решением Альменевского районного суда от 09 марта 2019 года в отношении ФИО1 на основании статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ-64), установлен административный надзор сроком на три года – с 23 марта 2016 года по 23 марта 2019 года, в связи с тем, что ФИО1 освобожденная из мест лишения свободы 06 декабря 2013 года, по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, имеющая неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение указанного преступления (срок погашения судимости – 06 декабря 2019 года), совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Указанным решением ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки одного раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения кафе, баров, и тому подобных мест осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрет выезда за пределы муниципального образования района, в котором она проживает или пребывает, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

Решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 09 апреля 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен до 23 сентября 2019 года, установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня ежедневно (за исключением случаев, когда отсутствие дома связано с режимом работы).

ФИО1 после продления срока административного надзора, в течение одного года четыре раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.20, 20.21 КоАП РФ (посягающих на общественный порядок и общественную безопасность), два раза за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (против порядка управления), постановления вступили в законную силу. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроена.

В соответствии со статьей 7 ФЗ-64, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 ФЗ-64, в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями частью 1 статьи 4 ФЗ-64, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрет посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершении тяжкого преступления, состоящая под административным надзором, совершила в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, что является основанием для продления в отношении нее административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований, для продления административного надзора в отношении ФИО1, на 6 месяцев, как того просит административный истец, так как, в силу части 5 статьи 5 ФЗ-64, административный надзор, не может быть продлен свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Захаровой преступления), истекает 06 декабря 2019 года.

С учетом изложенного, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок два месяца и двенадцать дней – до 06 декабря 2019 года. 

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая ее характеристику по месту жительства, суд считает необходимым при продлении административного надзора в отношении ФИО1 установить последней дополнительные ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также вменения обязанности явки два раз в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, 

решил:

Административное исковое заявление ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области о продлении административного надзора, установления дополнительного ограничения, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два месяца и двенадцать дней, то есть с 23 сентября 2019 года до 06 декабря 2019 года.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 следующее дополнительные административные ограничения: 

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В остальной части отказать. 

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сафакулевский районный суд.

Судья Рожин В.А.