УИД: 23RS0058-01-2024-006583-12

К делу № 2а-638/2025 (2а-4597/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» марта 2025 г.

г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Клименко И.Г., 

при секретаре Апретовой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Краснодарскому краю в Хостинский районный суд г. Сочи был подан иск ко мне, ФИО1, о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 55 805,68 руб., в том числе по налогам 45 842, по пени подлежащим уплате в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством сроки – 9963,68 руб.

В обоснование своего иска административным истцом указано, что административный ответчик ФИО2, ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 8 по Краснодарскому краю в качестве адвоката и в соответствии с п. 3.4 ст. 23, п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. 

В соответствии с п.п. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ административным истцом представлен расчет страховых взносов за 2023 г. в сумме 45 842 руб., а также, в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени сумме 9963,68 руб., расчет которых приложен к иску.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 16.05.2023 г. № на сумму 343 827,47 руб. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы налогового органа, который лишается возможности на получение от ответчика взысканных сумм. Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> было подано в суд заявление о вынесении судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1449/2024 был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вышеперечисленным и на основании ст. 286 КАС РФ и абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ Инспекция и обратилась в порядке главы 32 КАС РФ в суд с административным исковым заявлением.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие своего представителя.

Со стороны административного ответчика ФИО2 суду предоставлено возражение на административный иск, в котором административный ответчик указывает, что с иском Межрайонной инспекции ФНС № по 

<

адрес> не согласен, считает его не подлежащими удовлетворению. Согласно представленным административным истцом документам, ДД.ММ.ГГГГ со стороны Межрайонной инспекции ФНС № по 

<

адрес> в его адрес было направлено требование об уплате налога №. Задолженность погашена не была. В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ - в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ - копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Пунктом 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. В представленном административным истцом требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ сумма превышает 10 000 рублей. Административный ответчик полагает, что в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ административный истец имел право подать административный иск в суд общей юрисдикции или подать заявление о выдаче судебного приказа в течении 6 месяцев со дня когда сумма исчисляемого налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (отрицательное сальдо) превысила 10 000 руб., и истек срок исполнения по требованию об уплате №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ А административным ответчиком лишь в феврале 2024 г. было подано заявление мировому судье судебного участка № 

<

адрес> о выдаче судебного приказа, заявление поступило в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ и этим же днем был вынесен судебный приказ. Ответчик полагает, что оно было подано с нарушением - пропуском процессуальных сроков, предусмотренных ст. 48 НК РФ. Административный ответчик также полагает что административным истцом не доказано соблюдение процессуальных сроков на обращение в суд. Представленные в дело материалы свидетельствуют о пропуске процессуального срока со стороны административного истца на обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом в заявлении просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме в связи с пропуском со стороны административного истца процессуальных сроков на обращение в суд.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ при установленных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив заявления сторон, материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, место рождения – 

<

адрес> края, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> в качестве налогоплательщика. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3.4 ст. 23, п. 1 ст. 419 Налогового Кодекса РФ является плательщиком страховых взносов. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Как видно из представленных в дело документов, со стороны Межрайонной инспекции ФНС № по 

<

адрес> в адрес административного ответчика ФИО2 было направлено требование об уплате налога и пени, страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 343 827,47 руб. из них: - транспортного налога 48 563 руб. - налога на имущество физических лиц 10963 руб. - земельного налога 11338 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 178640 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование 42932 руб., пени 51 391,47 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес> мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> ФИО5 был вынесен судебный приказ по делу №а-1449/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> задолженности по прочим налогам и сборам в размере 45 842 руб., пени в размере 9 963,68 руб., и госпошлины в размере 937 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> ФИО5 судебный приказ по делу 2а-1449/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> задолженности был отменен.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как видно из представленных в дело требований со стороны Межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес> в адрес административного ответчика ФИО2 заказной корреспонденцией было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 343 827,47 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, размер отрицательного сальдо превышает 10000 руб.

На момент подачи со стороны административного истца данного требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, сумма исчисляемых налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, и в соответствии п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ налоговый орган имел возможность обратиться в суд общей юрисдикции в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. В данном случае до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного истца ФИО1 в феврале 2024 г., что противоречит положениям п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ.

Таким образом, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа за пределами срока обращения в суд, при этом рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока в рамках приказного производства действующим законодательством не предусмотрено.

Из указанного следует, что на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, налоговый орган допустил несоблюдение установленного срока обращения в суд, соответственно, утратил право на принудительное взыскание задолженности с административного ответчика.

При этом соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ. Сам факт выдачи судебного приказа не может свидетельствовать о восстановлении пропущенного срока.

Конституционный суд Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд с защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд приходит к выводу о том, что в настоящее время истекли все сроки для принудительного взыскания, установленные ст. 46 и 113 Налогового кодекса РФ. 

В соответствии с положениями части 5 ст. 138, части 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом суд учитывает, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и правила представления доказательств в обоснование заявленных административных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Межрайонной ИФНС России №8 по Краснодарскому краю не соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности с административного ответчика, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 10 февраля 2025 г.

Судья: И.Г. Клименко

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано: Судья Клименко И.Г.