Дело № 2-1716/2020 Изготовлено 16.11.2020г.

УИД 76RS0010-01-2020-002082-23

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе 

Председательствующего судьи Захаровой С.И., 

При секретаре Фростовой Н.В.,

С участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ярославль» к ФИО2 кзы о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Ярославль» обратилось в суд с иском ФИО2 к. о взыскании убытков в размере 69 247,36 руб., указав что между АО «Газпром газораспределение Ярославль», и ФИО2 к., заключен договор о подключении объекта капитального строительства №ЮФ-ТП-854/16 от 16 мая 2016 года. В соответствии с расчетом затраты АО «Газпром газораспределение Ярославль» на выполнение обязательств по договору с ответчиком составили 84 436,73 руб. Ответчиком оплачено по договору (плата за подключение) - 17189,37 руб. Размер фактических расходов (убытков) составил 69 247,36 руб., которые просит взыскать в качестве убытков.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам иска. 

Ответчик ФИО2 к., будучи извещенной надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимала. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между АО «Газпром газораспределение Ярославль», далее - Исполнитель, и ФИО3 к., далее - Заявитель, заключен договор о подключении объекта капитального строительства №ЮФ-ТП-854/16 от 16 мая 2016 года.

В соответствии с договором АО «Газпром газораспределение Ярославль» обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, к сети газораспределения Исполнителя с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а ответчик обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства, предусмотренные договором.

Права и обязанности сторон договора о подключении регулируются Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, а также иными федеральными и региональными нормативными актами по вопросам технологического присоединения и ценообразования.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1314 порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения включает в себя:

- направление Заявителем Исполнителю запроса о предоставлениитехнических условий или заявки о подключении;

- выдачу Исполнителем Заявителю технических условий илизаключение договора о подключении;

- выполнение Заявителем и Исполнителем технических условий;

- составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению;

- осуществление исполнителем фактического присоединения исоставление акта о подключении.

Согласно пункта 88 Правил N 1314 мероприятия по строительству газопровода в пределах границ земельного участка Заявителя осуществляются Заявителем, а мероприятия по строительству газопровода до границы земельного участка заявителя осуществляются Исполнителем.

Срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с договором от 16.05.2016 г. № ЮФ-ТП-854/16 истек 17 ноября 2017 года.

Исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, а именно, проложен газопровод до границы земельного участка Заявителя, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от 18.07.2018 г.

Со стороны Заявителя исполнены обязательства только по оплате за технологическое присоединение.

В нарушение п.3 договора обязанности по выполнению мероприятий по подключению - подготовке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению со стороны Заявителя не исполнены.

Во исполнение п.п. д) п. 98 Правил № 1314 Заявитель был уведомлен об окончании срока действия договора о подключении.

Претензия в адрес ответчика от 29.10.2019 № СТ-ЮФ/2363 о необходимости исполнения обязательств по договору была оставлена без удовлетворения.

Претензией от 27.02.2020 г. № СТ-25-01/629 ФИО2 к. было предложено произвести оплату фактически понесенных АО «Газпром газораспределение Ярославль» расходов.

Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего истцу, и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы в (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с пунктами 14, 15 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16.08.2018 г. № 1151/18, затраты по каждому исполняемому договору о подключении, по которому подписан акт о подключении, учитываются при расчете платы за подключение на исследующий год.

После подписания выполнения мероприятий по подключению и подписания сторонами акта о подключении АО «Газпром газораспределение Ярославль» в соответствии с Постановлением Правительства № 1021 производит расчет объема выпадающих доходов и обращается в регулирующий орган с заявлением об уточнении суммы выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа.

Невыполнение ответчиком обязательств по договору и отсутствие подписанного сторонами акта о подключении лишает истца возможности компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период. 

Расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, произведенные истцом в рамках исполнения договора от 16.05.2016 г. № ЮФ-ТП-854/16, значительно превышают установленную плату за подключение.

В соответствии с расчетом затраты АО «Газпром газораспределение Ярославль» на выполнение обязательств по договору с ответчиком составили 86 436,73 руб. Ответчиком оплачено по договору (плата за подключение) - 17189,37 руб. Размер фактических расходов (убытков) составил 69 247 руб. 

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. 

Анализируя установленные по делу обстоятельства, применительно к названным положениям закона, суд приходит к выводу, что невозможность компенсации истцу затрат на выполнение мероприятий по подключению объекта ФИО2 к. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2 277,42 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования АО «Газпром газораспределение Ярославль» в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 кзы в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» убытки в сумме 69 247,36 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 2 277,42 руб.

ФИО2 к. вправе обратиться в Ростовский районный суд Ярославской области с заявлением об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения. 

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.И. Захарова