Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С. 

при секретаре: Чернюговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, мотивируя тем, что решением № 763 от 08 декабря 2016 года ответчик отказал истцу во включении в специальный медицинский стаж её периода работы с 01 августа 2006 года по 21 сентября 2016 года в должности санитарки рентгенологического отделения КГБУЗ «Минусинской межрайонной больницы». Также истица просит суд признать указанное решение ответчика незаконным и назначить пенсию с 22 сентября 2016 года.

Свои требования мотивирует тем, что должность младшей медицинской сестры в указанном отделении отсутствует, при таком условии истица полагает возможным назначение ей пенсии, а именно при выполнении санитаркой постоянно, полный рабочий день работы младшей медицинской сестры по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинский сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

В судебном заседании истица настаивала на заявленных требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица – ФИО2 по доверенности (л.д. 54) суду пояснил, что согласно позиции работодателя требования истца подлежат удовлетворению, так как, действительно истица в указанный период, работая в указанной должности, была занята постоянно, полный рабочий день работы младшей медицинской сестры по уходу за больными и кроем того, в штатном расписании Минусинской ЦРБ отсутствуют должности младших медицинский сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах, а их должностные обязанности выполняют санитарки. Третье лицо представило в суд письменный отзыв на иск (л.д. 55).

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, просила отказать в иске. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании истица настаивала на заявленных требованиях в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований и просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечения предусмотрена профессия - "младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах)".

Судом установлено, что 07.12.2016 г. ФИО1 обратилась в УПФР в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 13).

Решением ответчика от 08.12.2016 г. № 763 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 13).

Согласно Приложению к решению по заявлению истицы (л.д. 14) период работы истца с 01 августа 2006 года по 21 сентября 2016 года в должности санитарки в рентгенологическом отделении Минусинской ЦРБ не может быть учтен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения» код позиции 22600000-14467, т.к. не выполняется условие занятости уходом за больными в рентгеновском кабинете в течении полного рабочего дня. 

В Письме Минтруда РФ от 27 мая 1992 № 1062-РБ "О льготном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов)" указывается, что Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05 июля 1968 № 517 в учреждениях здравоохранения должность "санитарка (няня)" была переименована на должность "младшая медицинская сестра по уходу за больными", в связи с чем, в классификаторе профессий и должностей санитарки не значатся. Такое переименование осуществлено лишь в стационарных отделениях. В рентгеновских отделениях (кабинетах) должность санитарки осталась и предусматривается схемой должностных окладов (приложение № 3 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 № 116). До 01 января 1992 санитарки рентгеновских кабинетов пользовались правом на льготную пенсию. Указанным письмом рекомендовано санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии назначать по Списку № 2, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26 июня 2003 № 5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 № 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала "санитарка" и "младшая медицинская сестра по уходу за больными".

При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10) в соответствии с письмом Минтруда РФ от 25 мая 1992 № 1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Согласно штатных расписаний, а также позиции представителя Минусинской ЦРБ, в том числе изложенной письменно, в спорный период работы истца с 2006 по 2016 годы в штатном расписании работодателя в рентгенологическом отделении должность младшей медицинской сестры по уходу за больными не предусмотрена.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что ФИО1 в оспариваемый период, работая санитаркой, фактически выполняла обязанности "младшей медицинской сестры", то есть осуществляла трудовую деятельность, предусмотренную Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Как указывает работодатель истца (л.д. 57) ФИО1 в спорный период работала в тяжелых условиях труда, в течение всего рабочего времени ее работа была связана с постоянной занятостью в процессе подготовки рентгенологического кабинета к приему больных, помощи рентгенлаборантам в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химреактивов для обработки рентгеновской пленки, оказания помощи врачу и рентгенлаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований, передаче кассет врачу и рентгенлаборанту.

Согласно табеля учета рабочего времени – рабочие дни отработаны при полном 6-тичасовом дне и полной недели; согласно расчетным листкам видно, что истцу заработная плата начислялась за полный рабочий день. Ежемесячно производилась доплата за вредные условия труда в размере 15 %. Истом постоянно, полный рабочий день выполнялись обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными, в отсутствие в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах. 

Таким образом, требования истца в части признания незаконным принятого ответчиком решения № 763 от 08 декабря 2016 года об отказе в установлении истцу пенсии подлежат удовлетворению, также на ответчика подлежит возложению обязанность по включению периода работы истца с 01 августа 2006 года по 21 сентября 2016 года в специальный медицинский стаж в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. 

Стажа с учетом включенного судом у истицы для досрочного назначения пенсии достаточно, однако пенсия подлежит назначению с даты подачи заявления истцом, то есть с 07 декабря 2016 года, а не с 22 сентября 2016 года, как заявлено в иске, так как доказательств подачи истцом заявления о назначении пенсии с 22 сентября 2016 года материалы дела не содержат.

Также подлежат взысканию в пользу истца с ответчика судебные расходы согласно ст. 98 ГПК РФ в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д. 4). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

признать незаконным решение Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе от 08 декабря 2016 года № 763 об отказе в установлении пенсии ФИО1. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить ФИО1 в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения период работы с 01 августа 2006 года по 21 сентября 2016 года в должности санитарки рентгенологического отделения КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года и назначить пенсию с 07 декабря 2016 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 04.07.2017 года