УИД 45RS0004-01-2021-000366-72 Дело № 2-216/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Далматово 28 июня 2021 года

Далматовский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Рахимовой А.В., 

при секретаре судебного заседания Никитиной В.С., 

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Далматово Курганской области, ФИО5, ФИО6, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО2 обратился в Далматовский районный суд с указанным исковым заявлением, указав, что 29.03.2020 умер его отец, ФИО1. 23.01.1975 отец приобрел дом, находящийся по адресу: Адрес Обезличен, жилой площадью 14,9 кв.м., на земельном участке площадью 600 кв.м. Решением Исполнительного комитета Далматовского городского Совета депутатов трудящихся Далматовского района Курганской области №138 от 27.01.1975 ФИО1 разрешено строительство рубленного жилого дома площадью 60 кв.м. на прежнем земельном участке со сносом старого ветхого дома. В дальнейшем адрес дома сменился на Адрес Обезличен. При жизни ФИО1 в целях улучшения жилищных условий провел реконструкцию жилого дома, пристроив второй этаж, в результате чего площадь дома увеличилась. Согласно техническому паспорту по состоянию на 13.01.1990 общая площадь дома составила 102,8 кв.м., в том числе жилая 47,6 кв.м. 11.01.1993 ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю, предоставлен участок по Адрес Обезличен площадью 510 кв.м. В 2017 году он заказал межевание данного земельного участка, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, площадь составила 808 кв.м. Отец пытался узаконить сведения о новых площадях дома и земельного участка, обращался в Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, но 23.03.2020 он умер, не закончив оформление документов. Истец в установленный законом срок обратился к нотариусу, 23.10.2020 получил свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому наследство состоит из земельного участка и жилого дома, регистрация права на данные объекты не проводилась. Право собственности на земельный участок ФИО2 зарегистрировал, а право собственности на дом зарегистрировать не удалось в связи с противоречиями о сведениях об объекте. Просит признать право собственности на двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: Адрес Обезличен, общей площадью 124,8 кв.м., в реконструированном состоянии. 

В судебном заседании истец ФИО2 пояснил, что реконструкция дома связана только с возведением второго этажа, конфигурация объекта не изменилась. Отец строил дом своими силами, после его смерти он вступил в наследство, но зарегистрировать свое право не удалось. При жизни ФИО1 принимал меры по оформлению документации на дом, но так и не довел дело до конца. 

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом извещены, представили заявления о признании заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации Далматовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом извещен.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом извещены.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом извещен. 

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещен, об отложении дела не просил.

Свидетель ФИО8 пояснила, что дружила с сестрой истца и проживала в доме напротив их семьи. Помнит, что в 1975 году ФИО1 приобрел там старый дом, который раньше являлся Адрес Обезличен. Затем он снес его, и собственными силами возвел новый, двухэтажный. В доме проживал он, супруга и трое детей. Кто втупил в наследство после его смерти, не знает. Далее номер дома сменился и сейчас его адрес: Адрес Обезличен. 

Заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

По договору купли-продажи от 23.01.1975 ФИО1 приобрел у ФИО9 жилой дом, расположенный на земельном участке размером 600 кв.м., по Адрес Обезличен, полезная площадь дома 14,9 кв.м., жилая площадь дома 14,9 кв.м., а также два сарая, навес, уборную, ворота, забор. Отчуждаемый жилой дом принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи, удостоверенного в Далматовской нотариальной конторе 02.08.1974, справки БТИ от 20.01.1975. Договор удостоверен нотариусом нотариального округа Далматовского района Курганской области, подписан сторонами, и 28.11.1977 зарегистрирован в бюро технической инвентаризации г. Далматово (л.д. 10-11).

Согласно представленной копии выписки из решения Исполнительного комитета Далматовского городского Совета народных депутатов трудящихся Далматовского района Курганской области от 27.01.1975 №138 ФИО1, проживающему по Адрес Обезличен, разрешено строительство рубленного жилого дома, строительной площадью 60 кв.м. на прежнем земельном участке со сносом старого ветхого дома (л.д. 12).

Решением Исполнительного комитета Далматовского городского Совета депутатов трудящихся №31 от 09.03.1977 постановлено присвоить всем жилым домам и служебным помещениям города номерные знаки и таблички наименований улиц (л.д.13).

Согласно справке Шадринского межгородского бюро технической инвентаризации Курганского облкомхоза от 29.11.1977, выданной ФИО1, в домовладении по Адрес Обезличен числится 69,1 кв.м. жилой площади (л.д. 14). 

Из технического паспорта на индивидуальный жилой Адрес Обезличен по состоянию на 13.01.1990 следует, что двухэтажный дом состоит из трех жилых комнат, двух кухонь, ванной, туалета, общей полезной площадью 102,8 кв.м., в том числе жилая площадь 47,6 кв.м., кроме того имелась кладовая (18,8 кв.м.) и котельная (3,2 кв.м.). Собственник – ФИО1 В дальнейшем установлена общая площадь жилого дома 124,8 кв.м. (л.д. 15-17, 40-47).

11.01.1993 ФИО1 выдано свидетельство № 965 на право собственности на землю площадью 510 кв.м. по Адрес Обезличен (л.д.18).

23.11.2017 на основании договора на выполнение кадастровых работ, заключенного с ФИО1 подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 45:04:020101:20, расположенного по Адрес Обезличен (л.д.19-20, 70-91).

ФИО1 умер 29.03.2020. Из материалов наследственного дела следует, что наследниками после его смерти являются ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО2 При этом, ФИО5, ФИО6, ФИО2 отказались от наследования. Истцу ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от **.**.****, указано, что наследство состоит из земельного участка площадью 510 кв.м. и жилого Адрес Обезличен, регистрация права не проводилась. 

В настоящее время право собственности на данный земельный участок площадью 808 кв.м. зарегистрировано за ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 22-23).

Уведомлением Управления Росреестра по Курганской области от 26.10.2020 действия по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости приостановлены, поскольку в свидетельстве о праве на наследство по закону площадь жилого дома составляет 60 кв.м., тогда как по сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь равна 124,8 кв.м. (л.д. 24).

Из сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.04.2021 следует, что жилой дом имеет кадастровый №*, который присвоен 10.09.2020, инвентарный №*, расположен по адресу: Адрес Обезличен, имеет площадь 124,8 кв.м., назначение-жилое, количество этажей 2, год завершения строительства 1975, кадастровая стоимость 476350,78 руб., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», объект является ранее учтённым (л.д. 68-69). 

Ст. 25 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу требований ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно ч. 1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ (решения уполномоченного органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости в реконструированном состоянии за истцом, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с уведомлениями заместителя руководителя отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации Далматовского района Курганской области от 02.02.2021, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Далматовскому и Катайскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Курганской области от 02.04.2021, экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» от 02.06.2021 жилой дом №21 по ул.Р.Люксембург в г. Далматово соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, действующим нормам и правилам пожарной безопасности, и может быть сохранен в построенном виде, противопожарные нормы не нарушены, не выявлено нарушений СанПиН 2.1.3684-21.

По сообщению и.о. заместителя Главы Далматовского района от 22.06.2021 жилой дом находящийся по адресу: Адрес Обезличен, соответствует требованиям, установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Далматово.

Таким образом, из представленных доказательств установлено, что ФИО1 осуществлен пристрой к дому (возведение второго этажа) по адресу: Адрес Обезличен, в связи с чем общая площадь дома стала 124,8 кв.м.

Поскольку в результате самовольных изменений, произведенных истцом (его отцом), произошло увеличение общей площади жилого помещения, такие действия следует признать реконструкцией жилого помещения. Получить документы, подтверждающие право собственности на реконструированный жилой дом в ином порядке невозможно.

Суд приходит к выводу, что жилой дом в реконструированном состоянии прав и законных интересов истца, других лиц, в частности, смежных землепользователей, не представивших возражений по иску, не нарушает, угрозы ни для кого не представляет, возведен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает расположение на нем данного объекта, он может быть сохранен в реконструированном состоянии. 

Суд считает необходимым указать, что в соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на двухэтажный дом, расположенный по адресу: Россия, Адрес Обезличен, общей площадью 124,8 кв.м., кадастровый номер 45:04:020101:440 в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Рахимова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2021 года.