Дело № 2-1746/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием представителей истца по доверенности ФИО1, ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Новороссийскэлектросеть» о понуждении к исполнению обязательств по договору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Новороссийскэлектросеть» об обязании исполнить в полном объеме условия договора от 12.03.2018 г. № 1-55-18-0268 и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка ФИО4, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый (условный) №.

В обоснование иска указано, что ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый (условный) №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АК № 431693. 12.03.2018 г. между истцом и ответчиком заключен договор № 1-55-18-0268 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка ФИО4 Согласно п. 5 договора предельный срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению – 12.03.2019 г. Указанный срок истек, однако до настоящего времени ответчиком мероприятия не выполнены. 19.03.2019 г. истец уведомил ответчика о выполнении своей части технических условий. Данное уведомление получено электросетевой организацией в тот же день. Энергопринимающее устройство истца оборудовано прибором учета марки «Меркурий 234» зав. № 35989461, однако акт допуска прибора учета выдан не был потребителю. Проект договора энергоснабжения не представлен, что является нарушением прав истца. Мероприятия по проверке выполнения технических условий должны быть осуществлены ответчиком не позднее 02.04.2019 г. 11.04.2019 г. ответчиком составлен акт № 491 о выполнении технических условий, просрочка составила 9 дней. 25.04.2019 г. от ответчика в адрес потребителя поступило дополнительное соглашение от 05.03,2019 г. о внесении в п. 5 договора изменений, установив срок до 01.09.2019 г. 06.05.2-019 г. потребителем в адрес сетевой организации направлен мотивированный отказ от продления срока действия договора. Данный отказ получен ответчиком 07.05.2019 г. 

В судебном заседании представители истца подтвердили доводы, изложенные в иске, просили требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. В обоснование пояснила, что ответчиком принимаются меры по исполнению обязательств договора и подключению истца. Задержка вызвана значительными финансовыми и временными затратами. Подключение истца возможно по истечении месяца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый (условный) №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АК № 431693. 

12.03.2018 г. между истцом и ответчиком заключен договор № 1-55-18-0268 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка ФИО4 

Согласно п. 5 договора предельный срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению – 12.03.2019 г. 

19.03.2019 г. истец уведомил ответчика о выполнении своей части технических условий. Данное уведомление получено электросетевой организацией в тот же день. 

Энергопринимающее устройство истца оборудовано прибором учета марки «Меркурий 234» зав. № 35989461, однако акт допуска прибора учета выдан не был потребителю. 

Проект договора энергоснабжения не представлен, что является нарушением прав истца. 

Мероприятия по проверке выполнения технических условий должны быть осуществлены ответчиком не позднее 02.04.2019 г. 

11.04.2019 г. ответчиком составлен акт № 491 о выполнении технических условий. 

25.04.2019 г. от ответчика в адрес потребителя поступило дополнительное соглашение от 05.03,2019 г. о внесении в п. 5 договора изменений, установив срок до 01.09.2019 г.

06.05.2019 г. потребителем в адрес сетевой организации направлен мотивированный отказ от продления срока действия договора. 

Данный отказ получен ответчиком 07.05.2019 г.

Ссылаясь на то, что предельный срок исполнения договора истек, однако до настоящего времени ответчиком мероприятия не выполнены, ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Процедура технологического присоединения для лиц, указанных в п. 14 Правил, к которым относится истец, осуществляется в соответствии с Разделом II Правил технологического присоединения.

В силу п. 12 Правил в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

На основании п. 14 Правил при исполнении договора сетевая организация обязана: обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони; осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор).

П. 16 Правил установлено, что договор должен содержать следующие существенные условия срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики: 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт.

Согласно п. 82, 82(1) Правил проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского управления, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

Одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя осуществляется допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

При этом для допуска к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии сетевая организация обязана в сроки и в порядке, которые предусмотрены разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, обеспечить приглашение для участия в процедуре указанного допуска субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор, а также иных субъектов розничных рынков, приглашение которых для допуска к эксплуатации прибора учета электрической энергии является обязательным в соответствии с разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Сетевая организация несет перед заявителем ответственность за неприглашение на процедуру допуска прибора учета электрической энергии к эксплуатации субъектов розничных рынков, указанных в настоящем пункте, в сроки и в порядке, которые предусмотрены разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, и обязана в этом случае возместить заявителю расходы, понесенные им в результате применения расчетных способов определения объемов безучетного потребления электрической энергии в отношении соответствующих энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 90 Правил срок проведения мероприятий по проверке сетевой организацией выполнения заявителем технических условий (с учетом направления заявителю подписанного сетевой организацией акта о выполнении технических условий) не должен превышать 10 дней со дня получения сетевой организацией уведомления от заявителя о выполнении им технических условий либо уведомления об устранении замечаний.

Из материалов дела усматривается, что сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 12.03.2018 г. При этом сторонами установлен предельный срок осуществления мероприятий по договору до 12.03.2019 г.

Данный срок является императивным и регламентирован п. 14 Правил.

Вместе с тем, до 12.03.2019 г. сетевой организацией все мероприятия по осуществлению технологического присоединения земельного участка не осуществлены.

По существу данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Сетевой организацией в материалы дела представлен технический отчет № 639 по испытаниям и измерениям электрооборудования аппаратов электроустановок и техническая документация по сдаче приемке электромонтажных работ по объекту «электроснабжение ЭПУ, расположенное на земельном участке по адресу 

<

адрес>

Однако данные документы не свидетельствуют об исполнении ответчиком всех принятых на себя обязательств по договору, заключенному с истцом. Также ответчиком не представлено доказательств того, что затруднение выполнения обязательств ответчиком было вызвано неисполнением встречных обязательств со стороны истца - потребителя.

Предложение потребителю установить новый срок по договору дополнительным соглашением и отказ истца от продления срока исполнения обязательств по договору не свидетельствует о возможности сетевой организации продлить срок в безусловном порядке, поскольку Правилами установлен предельный (пресекательный) срок, в течение которого ответчик обязан осуществить технологическое присоединение.

Кроме того, внесение изменений в договор осуществляется по взаимному согласию сторон, т.е. с учетом волеизъявления на это потребителя.

Между тем, сетевой организацией получен отказ истца от пролонгации договора, в связи с чем сетевая организация обязана выполнить принятые на себя обязательства по договору в изначально установленный срок согласно требованиям ст.ст. 309, 310 ГК РФ.

Кроме того, 19.03.2019 г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости проверки выполнения заявителем технических условий. Данное уведомление получено ответчиком в тот же день.

Однако фактически проверка осуществлена только 11.04.2019 г., в то время как в силу п. 90 Правил такая проверка осуществляется в течение 10 дней с момента получения уведомления. Просрочка сетевой организации составила 9 дней.

В связи с изложенным, ответчик обязан исполнить в полном объеме условия договора от 12.03.2018 г. № 1-55-18-0268 и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка НурмагамбетовойЮлии Сергеевны, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый (условный) №.

Таким образом, иск ФИО4 является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 300 рублей в связи с удовлетворением иска.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Обязать АО «НЭСК-электросети» исполнить в полном объеме условия договора от 12.03.2018 г. №1-55-18-0268 и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка ФИО4, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый (условный) №.

Взыскать с Акционерного общества «НЭСК-электросети» в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Полный текст решения изготовлен 28.05.2019 года.