Дело № 2-153/2025 УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года пгт. Максатиха 

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Денисенко Д.В., 

при помощнике судьи Добромысловой Ю.Н.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР России по Тверской области о признании решений об отказе в установлении пенсии незаконными, возложении обязанностей, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области (далее – ОСФР по Тверской области), в обоснование которых указала, что 05.05.2023 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как истец ФИО1 работала на работах с тяжёлыми условиями труда на фанерном производстве с 1991 года по 2019 год и считала, что по достижении 50 лет имеет право на пенсию, так как имеется достаточный стаж на указанных работах.

Впоследствии, после проведения проверок, ответчик на обращения истца несколько раз выдал решение об отказе в установлении пенсии: 25.05.2023, 13.06.2023, 21.04.2025. По общему смыслу данных решений, исходя из позиции ответчика, у истца отсутствует стаж 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда, который необходим для досрочного назначения пенсии при общем страховом стаже 34 года 2 месяца 10 дней, из-за чего истцу не может быть назначена пенсия. С данной позицией ответчика истец не согласен.

В соответствии со сведениями о работе, имеющимися в трудовой книжке истца, начатой 28.08.1991:

- 16.12.1991 ФИО1 была принята на работу в Максатихинский межхозяйственный лесхоз в фанерный цех в качестве сушильщицы. В связи с реорганизацией Максатихинского межхозяйственного лесхоза с 04.11.2002 ФИО1 считалась работницей производственного кооператива «Максатихинский лесопромышленный комбинат» (ПК «МЛПК»);

- 17.09.2012 ФИО1 прекратила работу, уволилась по собственному желанию;

- 07.11.2012 ФИО1 была принята в ПК «МЛПК» в фанерный цех в качестве сушильщицы шпона;

- 31.12.2019 ФИО1 прекратила работу и уволилась по собственному желанию.

Стаж работы в качестве сушильщицы фанерного цеха с 16.12.1991 по 17.09.2012 на работах с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 16 лет 8 месяцев 15 дней.

Стаж работы в качестве сушильщицы шпона фанерного цеха с 07.11.2012 по 31.12.2019 на работах с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 7 лет 1 месяц 8 дней.

Из приведённых расчётов следует, что общий стаж работы в фанерном цехе на работах с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, до достижения истцом 50 лет, составляет по подсчётам истца 23 года 9 месяцев 23 дня.

Стаж работы до 20.01.2008, даты утверждения главным инженером ПК «МЛПК» технологии производства фанеры, где указано, что сушка шпона производится в роликовых сушилках, а синтетические клеи, содержащие фенол и другие вредные вещества при сушке шпона не применяется, и на который ссылается ответчик в отказе в назначении пенсии, составляет 12 лет 2 месяца 24 дня.

Согласно приложенным к иску документам, ФИО1 работала на деревообрабатывающем производстве – фанерном производстве в горячем цеху клейки и прессования непосредственно и рядом с рабочими, работающими на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих вредные химические вещества. Таким образом, ФИО1 почти 24 года работала на работах с тяжёлыми условиями труда, при высоких температурах, дышала вредными химическими веществами, применяемыми при изготовлении фанеры, работала полный рабочий день и была занята в едином технологическом процессе.

Истцом был получен отчёт о проведении специальной оценки условий труда в фанерном цехе от 14.08.2017, где имеется карта специальной оценки условий труда сушильщика шпона, в которой в сроке 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику» чётко прописано право на досрочное назначение страховой пенсии. Также имеются рекомендации по улучшению условий труда – усовершенствовать систему вентиляции и кондиционирования воздуха (снижение вредного воздействия микроклимата). В разделе V указанного отчёта о проведении специальной оценки условий труда «сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда» в таблице 2 прямо указано, что сушильщики (шпона) отнесены к третьему классу условий труда и им установлено и гарантированно льготное пенсионное обеспечение. Такие же данные по специальной оценке труда сушильщиков (шпона) и иных работников фанерного цеха должны быть и в отчётах об аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимых работодателем ранее. Сушильщик шпона всегда был отнесён к специальности с вредными и тяжёлыми условиями труда, и всегда было гарантировано льготное пенсионное обеспечение.

Оценка условий труда и рабочих мест проводилась на предприятиях всегда регулярно, не позже, чем через 5 лет после предыдущей оценки. При отсутствии результатов специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест компенсации работникам на работах с тяжёлыми условиями труда назначаются согласно «Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда», утверждённому в 1974 году Госкомтруда СССР. Работники, чья профессия фигурировала в данном документе, автоматически получали гарантии и компенсации.

После того, как Правительством РФ было принято Постановление № 870 от 20.11.2008, указанные льготы предоставляются по факту – по итогам оценки условий труда и аттестации рабочих мест. На дополнительные гарантии и льготы могут рассчитывать сотрудники, условия труда которых отнесены к III и IV классам.

Законодательство определяет юридические и организационные основания и правила проведения оценочных мероприятий, а также права и обязанности сторон. Итоги аттестации, проведённой до 2014 года, действительны в течение следующих 5 лет.

Указание ответчика в решениях об отказе в установлении пенсии, что сведения индивидуального лицевого счёта ФИО1 за период с 01.01.1997 по 31.12.2019 были откорректированы страхователем по акту камеральной проверки № от 31.07.2020 без указания кода особых условий труда и являются не достоверными, прямо противоречит закону, специальной оценке условий труда работников фанерного цеха, где ФИО1 работала, предыдущими аттестациями рабочего места по условиям труда, которые должны быть у работодателя. 

На основании изложенного, с учётом уточнений, истец просит суд признать незаконными решения ОСФР по Тверской области об отказе в установлении пенсии № от 25.05.2023, № от 13.06.2023, № от 21.04.2025;

Также истец просит суд возложить на ОСФР по Тверской области обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды работы истца в фанерном цехе Максатихинского межхозяйственного лесхоза и ПК «МЛПК»;

- с 16.12.1991 по 26.04.1994;

- с 21.08.1995 по 31.12.1997;

- с 02.07.1999 по 07.02.2004;

- с 23.02.2005 по 24.12.2008;

- с 01 по 10.01.2009; 19.01.2009;

- с 21.01 по 11.08.2009;

- с 13.08 по 07.11.2009;

- с 09.11 по 24.12.2009;

- с 26.12.2009 по 10.01.2010;

- с 12.01 по 18.03.2010;

- с 20 по 27.03.2010;

- с 29.03 по 12.04.2010;

- с 14 по 24.04.2010;

- с 26.04 по 13.05.2010;

- с 15.05 по 23.06.2010;

- с 26 по 30.06.2010;

- с 03 по 08.07.2010;

- с 12.07 по 10.09.2010;

- с 12 по 23.09.2010;

- с 25.09.2010 по 03.03.2011;

- с 05 по 09.03.2011;

- с 11.03 по 09.09.2011;

- с 13.09 по 20.11.2011;

- с 22.11.2011 по 25.02.2012;

- с 27.02 по 12.04.2012;

- с 14.04 по 15.05.2012;

- с 17.05 по 13.06.2012;

- с 18.06 по 30.08.2012;

- с 01 по 17.09.2012;

- с 07.11 по 25.12.2012;

- с 27.12.2012 по 15.01.2013;

- с 17 по 31.01.2013;

- с 02.02 по 26.03.2013;

- с 28.03 по 01.11.2013;

- с 03.11.2013 по 10.05.2014;

- с 12.05 по 09.06.2014;

- с 11.06 по 13.10.2014;

- с 15.10 по 18.12.2014;

- с 20.12.2014 по 01.02.2015;

- с 04.02 по 28.03.2015;

- с 30.03 по 03.08.2015;

- с 05.08.2015 по 26.05.2018;

- с 30.05.2018 по 31.12.2019.

Истец также просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию после первого фактического обращения за назначением досрочной страховой пенсии, то есть с 11.05.2023. 

Протокольным определением суда от 19.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен производственный кооператив «Максатихинский лесопромышленный комбинат» (далее – ПК «МЛПК»).

Протокольным определением суда от 01.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ФНС России по Тверской области. 

Ответчик ОСФР по Тверской области в лице представителя по доверенности ФИО3 представил в суд возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, в случае удовлетворения исковых требований снизить размер госпошлины. Указано, что имеются сомнения в достоверности справки № от 02.05.2023, данной ПК «МЛПК».

Период работы ФИО1 с 07.11.2012 по 31.12.2019 сушильщицей шпона фанерного цеха не может быть признан специальным стажем ввиду отсутствия в подпункте 1 «Фанерное производство» пункта 6 «Деревообрабатывающее производство» Раздела ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 данной специальности в качестве профессии, дающей право на льготную пенсию.

Работа истца на гидравлических прессах, с использованием синтетических клеев, содержащих фенол и другие вредные вещества, не подтверждена.

За периоды работы ФИО1 после 01.01.2023 не уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии.

В дополнениях к исковым требованиям ФИО1 указывает, что расчёт стажа работы в качестве сушильщицы фанерного цеха в ПК «МЛПК» с 16.12.1991 по 17.09.2012 с вредными и тяжёлыми условиями труда ответчиком не опровергнут. Этого стажа достаточно для назначения досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

Фанерное производство – единая цепь технологического процесса, в месте работы истца гидравлический пресс находился в одном цеху в непосредственной близости от пропитчиков шпона (клейки) и сушильщиков шпона (сушка мокрого шпона). Все работники одинаково испытывали все вредные воздействия производства фанеры, и высокие температуры, и вредные химические вещества, используемые при изготовлении фанеры, и выделяемые при её прессовании, и риски получения ожогов и химических отравлений. Поэтому считает, что Список № 2 профессий и должностей должен относиться не к самому устройству (механизму) прессования, а к технологическому процессу прессования, производственному цеху, где установлены и сам пресс, и в непосредственной близи находящиеся оборудование и станки (сушка, пропитка, клейка). Под сушильщиками шпона понимаются работники, задействованные именно на сушке шпона с нанесением клеев и химикатов и без нанесения клеев и химикатов, подготовка шпона к сборке и прессованию. Таким образом, специальность сушильщик шпона, по которой ФИО4 была оформлена и работала, относится к указанному Списку № 2, работа осуществлялась в фанерном производственном цеху прессования с вредными условиями труда третьего класса (шум, высокие температуры, применение синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, физические нагрузки). Даже в случае, если наименование профессии или должности работника не совпадает с указанными в списках, но фактически выполняемая работа соответствует характеристикам работ, дающих право на досрочную пенсию, такое несоответствие само по себе не должно лишать работника этого права. На основании изложенного, считает отказ ответчика в назначении истцу досрочной пенсии по формальным признакам незаконным и необоснованным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить. Указала, что с декабря 1991 года работала сушильщицей шпона второго разряда, работала на большой сушке, это печка с роликами, температура не менее 130 градусов. Это не пресс. На ролики кладётся мокрый шпон, по роликам он идёт в печку, оттуда он также по роликам выходит горячим наружу. Горячий шпон далее сортируется для склеивания. Работали в горячем цехе, при высоких температурах, осуществляли только сушку шпона при высоком шуме от вентиляторов в печке. В связи с этим нарушался сон, по привычке, придя домой после работы, она кричала при общении с родственниками.

Она работала в тройке. Трое женщин толкали телеги с мокрым от воды горячим шпоном, запускали на сушку. Сухой шпон на выходе сортировали по качеству. Приходилось залезать внутрь печки, убирать заломы. Получались ожоги на руках, которые до сих пор заметны. С декабря 1991 года как минимум 10 лет в шаговой доступности от них работали клейщики шпона, они забирали у них сухой шпон и клеили его, использовался едкий клей. Они дышали этим клеем. На самой сушке клей не использовался.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования. Ссылаясь на отчёт о проведении специальной оценки условий труда в ПК «МЛПК» от 14.08.2017, указал, что вредные условия труда истца сохранялись по состоянию на 2017 год. Согласно данному отчёту у истца третий класс условий труда (колонка 17). Исходя из положений Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 № 870, на дополнительные льготы могут рассчитывать работники с 3 и 4 классом труда.

Добавил, что ответчик неверно трактует положения Списка № 2. В одном цеху, в одном помещении происходила и сушка, и склеивание шпона при помощи вредных химических веществ и прессования. Был единый технологический процесс. Соответственно, необязательно сушильщику работать именно на прессе. Указание на необходимость работы сушильщика именно на прессе некорректно, не соответствует фактическим условиям труда.

Стаж работы истца до 01.01.2013 составляет 16 лет 8 мес. 15 дней. Он должен быть включён в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как ФИО1 в тяжёлых условиях труда. Стаж истца с 01.01.2013 по 29.12.2019 также должен быть включён в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, однако его включение он оставляет на усмотрение суда. 

Ответчик ОСФР по Тверской области и третьи лица ПК «МЛПК», Управление ФНС России по Тверской области в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

По смыслу части 2 статьи 35, частей 1-3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут также процессуальные обязанности и должны исполнять их добросовестно. Так, они обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. При неисполнении этих процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В частности, суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в их отсутствие, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В таких случаях, все нежелательные последствия, связанные с неявкой в судебное заседания, наступают для лица, не исполнившего свои процессуальные обязанности.

С учетом изложенного, а также требований статьи 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, его представителя по устному ходатайству, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО5, согласно трудовой книжке, работала:

- 28.08.1991-16.12.1991 – портниха 4-го разряда в филиале ателье (уволена в порядке перевода в фанерный цех Максатихинского лесхоза;

- 16.12.1991 принята в фанерный цех в качестве сушильщицы в Максатихинский межхозяйственный лесхоз. В связи с реорганизацией в форме преобразования Максатихинский лесхоз зарегистрирован как ПК «МЛПК»;

- 17.09.2012 уволена по собственному желанию;

- 07.11.2012 принята в ПК «МЛПК» в фанерный цех на должность сушильщицы шпона 2 разряда;

- 31.12.2019 трудовой договор с ПК «МЛПК» расторгнут по инициативе работника;

- 09.01.2020 принята в ООО «Рябеево» в фанерный цех сторожем (вахтёром). 10.03.2022 переведена на должность охранника (том 1, л.д. 31-33).

Согласно архивной справке из архивного отдела администрации Максатихинского МО Тверской области за время трудового стажа ФИО1 в должности сушильщицы отпуска предоставлялись следующим образом:

- приказом № от 20.12.1991 Максатихинского межхозяйственного лесхоза ФИО1 принята на работу в качестве сушильщицы в фанерный цех с 16.12.1991 переводом;

- ФИО1 предоставлен административный отпуск по уходу за ребёнком с 27.04.1994;

- согласно приказу № от 26.05.1995 Максатихинского межхозяйственного лесхоза сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет;

- приказом № от 14.04.1998 Максатихинского межхозяйственного лесхоза сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 01.01.1998;

- согласно приказу № от 10.02.2004 ПК «МЛПК» сушильщице фанерного цеха ФИО1 предоставлено пособие по уходу за ребёнком до 3-х лет;

- приказом № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 7 дней с 25.12.2008 по 31.12.2008;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 8 календарных дней с 11.01.2009 по 18.01.2009;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 календарный день 20.01.2009;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 12.08.2009;

- согласно приказу № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 08.11.2009;

- приказом № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 25.12.2009;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 календарный день 11.01.2010;

- согласно приказу № от 19.03.2010 ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 календарный день 19.03.2010;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 календарный день 28.03.2010;

- приказом № от 16.04.2010 ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 календарный день 13.04.2010;

- согласно приказу № от 30.04.2010 ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 14.05.2010;

- приказом № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 2 дня, 24.06.2010 и 25.06.2010;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 2 дня, 01.07.2010 и 02.07.2010;

- согласно приказу № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 3 дня, 09.07.2010, 10.07.2010 и 11.07.2010;

- приказом № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 11.09.2010;

- согласно приказу № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 24.09.2010;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 04.03.2011;

- согласно приказу № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 10.03.2010; 

- приказом № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 3 дня, 10.09.2011, 11.09.2011 и 12.09.2011;

- согласно приказу № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 21.11.2011;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 26.02.2012;

- согласно приказу № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 13.04.2012;

- приказом № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 16.05.2012;

- согласно приказу №дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 4 календарных дня с 14.06.2012 по 17.06.2012 включительно;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 31.08.2012;

- согласно приказу № от 17.09.2012 ПК «МЛПК» ФИО1 уволена пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ;

- приказом № от 07.11.2012 ПК «МЛПК» ФИО1 принята на работу в фанерный цех сушильщиком шпона 2 разряда с 07.11.2012;

- сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 26.12.2012;

- согласно приказу № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 16.01.2013;

- приказом № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 01.02.2013;

- согласно приказу № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 27.03.2013;

- приказом № (дата не указана) ПК «МЛПК» сушильщице ФИО1 предоставлен административный отпуск на 1 день 02.11.2013;

- сушильщице шпона 2 разряда фанерного цеха ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день 11.05.2014;

- согласно приказу № от 01.06.2014 ПК «МЛПК» сушильщице шпона 2 разряда фанерного цеха ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день 10.06.2014;

- сушильщице шпона 2 разряда фанерного цеха ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день 14.10.2014;

- приказом № от 18.12.2014 ПК «МЛПК» сушильщице шпона 2 разряда фанерного цеха ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день 19.12.2014;

- согласно приказу № от 02.02.2015 ПК «МЛПК» сушильщице шпона 2 разряда фанерного цеха ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 2 календарных дня, 02.02.2015 и 03.02.2015;

- сушильщице шпона 2 разряда фанерного цеха ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день 29.03.2015;

- приказом № от 04.08.2015 ПК «МЛПК» сушильщице шпона 2 разряда фанерного цеха ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день 04.08.2015;

- согласно приказу № от 27.08.2018 ПК «МЛПК» сушильщице шпона 2 разряда фанерного цеха ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 3 календарных дня с 27.05.2018 по 29.05.2018;

- согласно приказу № от 31.12.2019 ПК «МЛПК» ФИО1 уволена 31.12.2019 по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (том 1, л.д. 34-40).

Указанные сведения подтверждаются личной карточкой работника ФИО1 и табелями отпусков (том 1, л.д. 54-62).

Исходя из содержания исторической справки, предоставленной архивным отделом администрации Максатихинского МО Тверской области Максатихинский межхозяйственный лесхоз создан 30.11.1967 на Собрании уполномоченных колхозов и совхозов в соответствии с примерным Положением о Межколхозном лесхозе, утверждённом поручением Совета министров РСФСР от 23.02.1962. Данная организация была создана для ведения лесного хозяйства в колхозных и совхозных лесах. ПК «МЛПК» образован в результате реорганизации Максатихинского межхозяйственного лесхоза, зарегистрирован в МРИ МНС РФ 04.11.2002 и является его преемником. В соответствии с Определением Арбитражного суда Тверской области от 28.05.2020 № ПК «МЛПК» признан несосотоятельным (банкротом) (том 1, л.д. 41). Указанное также подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ. При этом 21.08.2024 в отношении данного юридического лица прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (том 1, л.д. 81-104).

Согласно справкам ПК «МЛПК» от 25.09.2020 и от 02.05.2023 (продублировано), уточняющим особый характер работы или условия труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьёй 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ФИО1 работала полный рабочий день, была занята в едином технологическом процессе лесозаготовок в качестве сушильщицы с 16.12.1991 по 17.09.2019 (приказ № от 20.12.1991), с 07.11.2012 по 31.12.2019 (приказ № от 07.11.2012. Отпуска без сохранения заработной платы: с 27.05.2018 по 29.05.2018, с 26.12.2012, 16.01.2013, 01.02.2013, 27.03.2013, 02.11.2013, 11.05.2014, 10.06.2014, 14.10.2014, 19.12.2014, 29.03.2015, 04.08.2015, с 02.02.2015 по 03.02.2015 (том 1, л.д. 43, 153).

Архивным отделом администрации Максатихинского МО Тверской области также представлены архивные справки о заработной плате ФИО6 в должности сушильщицы за 1992-1994 годы, 1995-1999 годы, 2000-2004 годы, 2005-2009 годы, 2010-2012 годы (том 1, л.д. 44-49).

Согласно Инструкции № ПК «МЛПК» по охране труда для сушильщиц шпона и фанеры, работающих на роликовых сушилках с паровым обогревом, указаны следующие опасные и вредные производственные факторы, а именно движущиеся машины и механизмы, повышенная температура поверхностей оборудования. Источники возникновения фактора: электропогрузчик, сушилка, конвейер, подъёмные столы, загрузочный и разгрузочный механизмы. Действия фактора: возможен наезд электропогрузчика, соприкосновение с движущимися частями сушилки, конвейеров, подъёмных столов, загрузочного и разгрузочного механизмов, ожоги (том 1, л.д. 51-53).

Из содержания Отчёта о проведении специальной оценки условий труда в ПК «МЛПК» и Карты № специальной оценки условий труда, для профессии (должности) сушильщика (шпона) следует, что в строке № «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте», предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Списка № 2, вид производства Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство, вид работ «Фанерное производство», позиция в Списке профессии должность «Сушильщики» (том 1, л.д. 65).

Также в сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда в ПК «МЛПК» профессия (должность) сушильщика (шпона) имеет следующие классы (подклассы) условий труда, таких как шум (2), микроклимат (3.1), итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1, и для данной профессии (должности) предусмотрено льготное пенсионное обеспечение (том 1, л.д. 67-79).

ФИО1 обращалась, начиная с 05.03.2025, в ОСФР по Тверской области с заявлениями о назначении ей страховой пенсии по старости (том 1, л.д. 125-126, 144-147, 164-167). Решениями ОСФР по Тверской области от 25.05.2023, 13.06.2023 и 21.04.2025 ФИО1 отказано в установлении (выплате) пенсии (том 1, л.д. 23-25, 26-28, 29-30).

Согласно решениям ОСФР по Тверской области от 25.05.2023 и от 13.06.2023 об отказе в установлении (выплате) пенсии страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 2 месяца 12 дней. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствует. Справка № от 02.05.2023, выданная ПК «МЛПК» о том, что ФИО1 работала полный рабочий день, занята в едином технологическом процессе лесозаготовок, является не достоверной и не может быть взята к рассмотрению, в то время как сведения индивидуального лицевого счёта ФИО1 за период с 01.01.1997 по 31.12.2019, откорректированные страхователем по акту камеральной проверки № от 31.07.2020 без указания кода особых условий труда являются достоверными. По состоянию на 05.05.2023 и на 07.06.2023 отсутствует требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 6 месяцев (том 1, л.д. 23-28)..

Согласно решению ОСФР по Тверской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 21.04.2025 страховой стаж ФИО1 составляет 34 года 2 месяца 10 дней, однако стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствует. Сведения индивидуального лицевого счёта ФИО1 за период с 01.01.1997 по 31.12.2019 были откорректированы страхователем по акту камеральной проверки № от 31.07.2020 без указания кода особых условий труда и являются достоверными. По состоянию на 16.04.2025 отсутствует требуемый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1, л.д. 29-30).

Вышеуказанные решения ОСФР по Тверской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 13.06.2023 и от 21.04.2025 мотивированы также тем, что согласно актам документальной проверки по материалам «наблюдательного дела» № от 18.05.2023, № от 31.07.2020 достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованных лиц, коллегиально принято решение о необоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых даёт право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2913 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» профессии «сушильщик», так как в Списке № 2 производств, профессий, должностей, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, в разделе 21 «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подраздел № 6 «Деревообрабатывающее производство» пункт 1 «Фанерное производство», значатся рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, в том числе поименованы «сушильщики». Согласно «Технологии производства фанеры ГОСТ-3916.1-96 в фанерном цехе ПК «МЛПК», утвержденной главным инженером ПК «МЛПК» от 20.01.2008, сушка шпона производится в роликовых сушилках, синтетические клеи, содержащие фенол и другие вредные вещества при сушке шпона не применяются. 

Согласно сведениям, содержащимся в материалах отказного пенсионного дела ФИО1, рабочие условия ФИО1 за весь период трудовой деятельности с 01.09.1990 по 31.12.2024 отнесены к обычным условиям согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1, л.д. 138-142, 159-162, 193-197).

Из акта камеральной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованных лиц, занятых на работах, предусмотренных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в отношении которых страхователями начислены дополнительные тарифы в размере 9% и 6%, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 428 НК РФ, от 31.07.2020 № следует, что в фанерном цехе ПК «МЛПК» сушка шпона производится в роликовых сушилках. Сырые листы шпона загружаются поэтажно в нагретую сушилку, где в процессе продвижения по этажам шпон высушивается до определённой влажности, затем шпон отсортировывают и укладывают в плотные стопы по породам древесины, толщине, сортам и назначению в специальные подстопные места. Выражено несогласие с актом о результатах документальной проверки обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в ПК МЛПК от 10.03.2016 № в части профессии сущильщик, поскольку сушка шпона производится в роликовых сушилках, синтетические клеи, содержащие фенол и другие вредные вещества при сушке шпона не применяются. В итоге индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО7 фамилия имя отчество17 были признаны недостоверными.

Согласно ответу председателя ПК «МЛПК», представить отчёты о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда за периоды с 2002 по 2007 года, с 2007 по 2012 года, с 2012 по 2017 года не предоставляется возможным в связи с их отсутствием в распоряжении ПК «Максатихинский лесопромышленный комбинат» (том 1, л.д. 200).

В архивный отдел администрации Максатихинского МО Тверской области отчёты о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда работников Максатихинского межхозяйственного лесхоза, ПК «МЛПК» на хранение не поступали (том 1, л.д. 201).

Из ответа исполнительного директора ООО «Рябеево» следует, что данное юридическое лицо правопреемником ПК «МЛПК» не является, пользуется фанерным цехом на основании договора аренды с ПК «МЛПК» от 01.07.2021.

Согласно ответам УФНС России по Тверской области в отношении ФИО1 начислены и уплачены страховые взносы за периоды с 2017 по 2025 года, сначала со стороны ПК «МЛПК», с 2020 года – со стороны ООО «Рябеево». Сведения за 2013-2016 года отсутствуют, так как полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы с 01.01.2017. 

Свидетель фамилия имя отчество11 в судебном заседании указала, что с истцом работала в одной организации, в одном цехе. С 1996 года она полтора года проработала на клейке шпона, перевелась на сушку шпона, проработала до конца 2015 года. В последние годы она проработала вместе с истцом. Сложенный в телеге мокрый шпон они втроем разматывали, запускали на сушку, потом сухой сортировали по качеству. Периодически они открывали печь сушки, вытаскивали заломы. В сушке горячо, остудить невозможно, работать надо быстро, образовывались ожоги на руках. 

С клеями и гидравлическими прессами не работали. Рядом с ними работали клейщики шпона, им приходилось вдыхать едкий клей. В начале 2000ых клейщиков перевели в другое помещение, но периодически несколько раз в неделю по несколько часов в день смена, не успевшая выполнить норму, доклеивала шпон в их помещении, вплоть до её увольнения с работы. Пенсию ей по старости назначили с 28.11.2004.

Свидетель фамилия имя отчество12 в судебном заседании пояснила, что на пенсию по старости досрочно она вышла в апреле 2025 года, спустя полгода после достижения 50 лет. С истцом она проработала на одном станке в качестве сушильщицы шпона пока ФИО1 не ушла в декрет, потом они работали в разных сменах.

Неделю с 18.03.1992 года она проработала сушильщицей шпона, с 25.03.1992 её перевели на должность пропитчицы шпона. Она принимала пропитанный клеем шпон, переворачивала его на стеллаж и передавала сборщикам.

С 29.01.1995 она работала сушильщицей шпона. В перчатках нельзя было работать, так как надо чувствовать влажность шпона. Когда они убирали в сушке заломы, обгорало у них лицо, появлялись ожоги на руках, заломы убирали крюками, руки и лицо постоянно были красными.

С 05.02.1999 по 04.11.2001 она занималась сборкой пакетов шпона. По существу это и есть клейка шпона. Она работала с клеями, появилась аллергия, и она перевелась на сушку шпона. С 04.11.2001 по дату увольнения 01.03.2012 она работала сушильщицей шпона.

Клейщики шпона работали с сушильщиками в одном цехе по день её увольнения, перевели их в другое помещение уже после 01.03.2012. На сушке шпона с гидравлическими прессами и клеями они не работали, но клей чувствовался, поскольку клейщики работали в нескольких шагах от них.

Свидетель фамилия имя отчество13 в судебном заседании указала, что работала с истцом вместе на сушке шпона с 1995 по 1997 года, потом ФИО1 работала по другим сменам. 

Они брали мокрый шпон в тележках, ставили на роликовые столы, включали сушку, ролики двигались, далее шпон принимали из печи и сортировали, пресс не использовали.

Она работала в ПК «МЛПК» только сушильщицей шпона с 31.11.1993 по 18.10.2009, почти 16 лет. Пенсию она начала получать в 2003 году по достижении 50 лет и 9 месяцев. Оформить досрочную пенсию ей помогла бухгалтер предприятия, проблем с получением пенсии не было. Когда она уволилась, ФИО1 продолжала работать.

Оценка труда происходила как минимум раз в год. 

В одном помещении находились 4 сушилки. Рядом с ними в 5-ти метрах работали клейщики, они пропусками сухой шпон через вальцы в клею. Потом клейщики на столе собирали покрытый клеем шпон в слоёный пирог, который клали в пресс, Пресс находился метрах в 15 от них. Кто клеил шпон, тот и укладывал его в пресс.

Все 4 сушилки работали одновременно, было шумно от вентиляторов, высокая температура, кондиционирования не было, только окна открывали. Шпон из сушилки брали в перчатках, так как он был горячим.

Свидетель фамилия имя отчество14 в судебном заседании указала, что работала на сушке шпона в ПК «МЛПК» вместе с истцом. Она работала с 26.09.1994 по 23.06.2009 исключительно сушильщицей шпона. Пенсию по старости по достижению 50 лет начала получать с 27.09.2004, поскольку работала в горячем цеху. С получением пенсии ей помогла бухгалтер предприятия. С ФИО1 она работала с 1995 по 1997 года, потом ФИО1 работала в другой смене. ФИО1 начала работать сушильщицей шпона раньше неё и продолжала работать после её ухода на пенсию.

Работали они вместе с клейщиками шпона в одном помещении, дышали клеем, слезились глаза, поскольку клейщики работали метрах в пяти от них без перегородок. В одном помещении происходил весь процесс от лущения шпона, его замачивания, сушки, клейки, прессования и обрезки листов фанеры. Работать было тяжело, высокая температура от сушильных аппаратов, которые, к тому же громко работали.

На основании части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Согласно пункту 1 «Фанерное производство» главы 6 «Деревообрабатывающее производство» раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956, в данный Список включены рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, к числу которых отнесён сушильщик.

Как указано в пункте 99 раздела XXVIII «Деревообрабатывающее производство» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утверждённого Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, к данному списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, относится сушильщик, занятый намазкой и сушкой шпона с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, формальдегид и мочевину.

При этом, согласно параграфу 44 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40 «Общие профессии деревообрабатывающих производств»; «Лесопиление и деревообработка»; «Производство древесных и костровых плит»; «Производство фанеры»; «Производство мебели»; «Производство спичек»; «Производство карандашей», утверждённого Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10.01.1985 N 7/2-1, в работу сушильщика 2 разряда входит: намазка и сушка намазанного или пропитанного шпона для производства бакелизированной фанеры, фанеры повышенной водостойкости на фенольных смолах в конвейерных и камерных сушилках под руководством сушильщика более высокой квалификации. Участие в регулировании режимов сушки намазанного или пропитанного синтетическими смолами шпона. Сушильщик 2 разряда должен знать: принцип действия сушилок и клеенаносящих станков; назначение применяемых контрольно-измерительных приборов и инструментов; технические требования, предъявляемые к намазанному, пропитанному и высушенному шпону.

Соответственно, в силу изложенного, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости обладают сушильщики, занимающиеся не только сушкой, но и намазкой шпона синтетическими клеями, содержащими фенол, формалин, мочевину и их производные.

Исходя из изложенных выше обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 с 16.12.1991 по 17.09.2012 и с 07.11.2012 по 31.12.2019 работала в Максатихинском межхозяйственном лесхозе, а потом и в ПК «МЛПК» в фанерном цехе в должности сушильщика шпона. При этом весь этот период времени она производила сушку шпона в роликовых сушилках. Сырые листы шпона загружались истцом поэтажно в нагретую сушилку, где в процессе продвижения по этажам шпон высушивался до определённой влажности, затем шпон ФИО1 отсортировывала и укладывала в плотные стопы по породам древесины, толщине, сортам и назначению в специальные подстопные места, намазкой шпона синтетическими клеями, содержащими фенол, формалин, мочевину и их производные, ФИО1 не занималась, соответственно, в список производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включена быть не может.

При этом суд не соглашается со строкой 40 карты специальной оценки условий труда (том 1, л.д. 65), согласно которой у ФИО1 имеется право на досрочное назначение страховой пенсии, и не принимает данное указание во внимание, поскольку тот факт, что ФИО1 имела 3.1 класс условий труда, то есть работала со вредными условиями труда, согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», само по себе никем не оспаривается, но и не даёт ФИО1, с учётом того, что она не занималась намазкой шпона синтетическими клеями, содержащими фенол, формалин, мочевину и их производные, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы представителя истца о том, что стаж работы ФИО1 до 20.01.2008 - даты утверждения главным инженером ПК «МЛПК» технологии производства фанеры, где указано, что сушка шпона производится в роликовых сушилках, а синтетические клеи, содержащие фенол и другие вредные вещества при сушке шпона не применяется, сам по себе достаточен для досрочного назначения ФИО1 пенсии по старости, во внимание не принимаются. Данные доводы сделаны без учёта сведений, изложенных истцом и свидетелями о том, что ФИО1 с момента своего трудоустройства, то есть с 16.12.1991 работала только сушильщицей шпона, намазкой шпона не занималась, а значит, юридического значения не имеют.

Сведения, изложенные свидетелями фамилия имя отчество14 и фамилия имя отчество13 о том, что они работали только на сушке шпона, и им была досрочно назначена страховая пенсия по старости суд во внимание также не принимает, поскольку данные свидетели получили право на досрочную пенсию до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и вынесенного в его исполнение Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, которыми установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется упомянутый выше Список № 2.

Доводы представителя истца о том, что ФИО1 работала в одном помещении с клейщиками шпона, которые его намазывали синтетическими клеями и прессовали, а значит, совместно с ними дышала парами этих клеев, участвовала в едином технологическом процессе, юридического значения также не имеют, так как установленный судом факт того, что ФИО1 с момента своего трудоустройства, то есть с 16.12.1991 работала только сушильщицей шпона, намазкой шпона не занималась, не опровергают. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР России по Тверской области о признании решений об отказе в установлении пенсии незаконными, возложении обязанностей отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме принято 24.10.2025.

Председательствующий