Дело № 2-285/2024 

УИД 57RS0002-01-2024-000351-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года пгт. Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Баранова А.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семиохиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что 06.09.2021 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 15.09.2021 в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, который вместо требуемых 12 лет составил только 8 лет 5 месяцев 5 дней.

При неоднократных обращениях в пенсионный орган с заявлением о проведении расчета индивидуального пенсионного коэффициента с учетом данных о стаже, имеющемся в выплатном деле по наиболее выгодному варианту с учетом трудового стажа, ему было указано, что величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 06.09.2021 составляет 19,207, а необходимо 21, что не дает права на назначение пенсии. С указанным расчетом индивидуального пенсионного коэффициента он не согласен и полагает, что он рассчитан неверно.

При подсчете страхового стажа ответчиком не были учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Новая жизнь» Урджарского района Семипалатинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения участок колхоза имени Крупской, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения».

В связи с чем, истец просил суд включить в стаж, дающий право на страховую пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Новая жизнь» Урджарского района Семипалатинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения участок колхоза имени Крупской», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения», и обязать ответчика назначить страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Безносикова К.Д. заявленные требования о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее - ОСФР по Орловской области) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии и возражениях на исковое заявление.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

Частями 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3).

13.03.1992 государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в страховой стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории, которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 06.09.2021 обратился в пенсионный фонд с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения указанного заявления согласно решению № от 15.09.2021 пенсионный орган отказал ему в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия минимального страхового стажа (требуется 12 лет) (л.д. 7).

Из письма пенсионного органа № 19-13/1080л-1 от 29.03.2023 следует, что страховой стаж истца составляет 8 лет 5 месяцев 5 дней, что менее требуемых 12 лет страхового стажа. При этом при подсчете страхового стажа пенсионным органом не учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения участок колхоза имени Крупской», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения, поскольку представленные истцом архивные справки поступили в пенсионный орган не в рамках реализации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 13.03.1992 о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения (л.д. 40-43).

Согласно архивной справке № Г-12 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ескельдинским филиалом Коммунального государственного учреждения «Государственный архив области Жетысу» Республики Казахстан в документах архивного фонда Производственного кооператива «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения» имеются приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу столяром 4 разряда ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1, в связи с призывом на действительную службу в ряды Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. Также в архивном фонде имеются сведения о заработной плате за период с августа 1989 года по февраль 1991 года (л.д. 10-11).

В архивной справке № Г-13 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ескельдинским филиалом Коммунального государственного учреждения «Государственный архив области Жетысу» Республики Казахстан, указано, что в документах архивного фонда Производственного кооператива «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения» имеются приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу столяром 3 разряда на участок колхоза Крупской ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 Также в архивном фонде имеются сведения о заработной плате в период с мая 1986 года по август 1989 года (л.д. 12).

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Урджарского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай, в документах архивного фонда сведения о работе ФИО1 имеются в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Новая жизнь» Урджарского района Семипалатинской области за 1974-1978, 1981 годы. Также в архивном фонде имеются сведения о начислении заработной платы за июнь 1974 года, с июня по сентябрь 1975 года, с июня по август 1976 года, с июля по август 1977 года, с февраля по октябрь 1978 года, с февраля по август 1981 года (л.д. 13).

Кроме того, из справки УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением Территориальной миграционной службы Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен статус вынужденного переселенца.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утративший силу с 01.01.2022 (далее - Перечень).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением № 1 к распоряжению правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываемых при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. 

Из пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что гарантией в области пенсионного обеспечения граждан является учет того вида стажа, который был приобретен во время работы на территории государств-участников Соглашения.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 и Рекомендациями по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца, имевшие место до 01.01.2002, подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, без проверки уплаты за него страховых взносов в компетентный орган Республики Казахстан.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установив данные обстоятельства, не оспоренные стороной ответчика, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Новая жизнь» Урджарского района Семипалатинской области; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения участок колхоза имени Крупской», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения».

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения истцу в страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что пенсия по старости истцу должна быть назначена исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за ее назначением, поскольку на указанную дату у него имелось право на назначение страховой пенсии по старости.

При этом судом учитывается, что право на назначение страховой пенсии возникает у ФИО1 на дату обращения за ее назначением при включении период его работы, имевших место до 01.01.2002, тогда как включение периодов после указанной даты не влияет каким-либо образом на определение пенсионных прав истца в соответствии с действующим законодательством.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Новая жизнь» Урджарского района Семипалатинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения участок колхоза имени Крупской», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Карабулакского комбината бытового обслуживания населения».

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 5 ноября 2024 года.

Судья А.С. Баранов