Дело № 2-1757/2020

42RS0009-01-2020-002178-56

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Шупилко Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«29» сентября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости. 

Требования мотивировала тем, что решением от **.**.**** ### Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

При рассмотрении заявления ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с **.**.**** (**.**.****.), с **.**.**** в должности ... т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня в производствах, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 № 10. Документально стаж на соответствующих видах работ не подтвержден.

На момент обращения истца с заявлением имеющийся стаж составляет ...

Истец полагает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии противоречит законодательству в связи с неправильным применением ответчиком норм материального права.

До 01.01.2015г. условия назначения досрочно трудовой пенсии по старости определялись ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». 

Аналогичные нормы содержатся в ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующем с 01.01.2015 г.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно 30 ФЗ РФ №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Раздел XI «Химическое производство» Списка №2 (строка 2110А030-1754А) устанавливает право на льготное пенсионное обеспечение рабочих работникам газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок, военизированных и других газоспасательных подразделений, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2.

Постановлением Правительства от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ РФ №173-Ф3.

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29, зарегистрированного в Минюсте 24.10.1996г. №1181.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. 

Из трудовой книжки истца следует, что с **.**.**** она была принята в ... С **.**.**** переведена на должность ... где проработала по **.**.****. в ... далее уволена по собственному желанию **.**.****

Ответчиком в специальный стаж не засчитан период работы в ... **.**.**** однако в спорный период времени, как утверждает истец, она продолжала работать в ### по адресу: г. ....

С **.**.****. всех работников ... в ... в связи с банкротством ...». Условия, режим и место работы не менялись, что подтверждается ### и приказами о переводе цеха ### и сохранением действий положений, инструкций по рабочим местам персонала цеха ... (приказ ### от **.**.****), а также из ... во вновь созданное ... (приказ ### от **.**.****.). Также данный регламент устанавливает постоянный круглосуточный режим работы цеха и подтверждает вредные условия труда.

... в Кемеровской области в 2003г., затем переименовано в ... с **.**.**** местом регистрации является ..., **.**.**** ликвидировано. Правопреемников не имеется. В связи с этим, истец не может обратиться в данную организацию для получения справки о характере работы.

На основании изложенного, с учетом спорного периода, на момент обращения к ответчику стаж истца во вредных условиях труда составляет ...

Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01.01.2015г., предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

В связи с изложенным, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от **.**.****. ### об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности ... в ...» с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** мес.), с **.**.**** по **.**.**** (....), обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости с **.**.****

В судебное заседание истец, извещенный о дате и времени рассмотрения заявления надлежащим образом не явился, направил заявление о рассмотрении искового заявления по существу в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 12 мая 2020г. в судебном заседании исковые требования уточнил в части даты назначения пенсии, просил назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**.**** в остальной части исковые требования поддержал, на удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 2 от 09.01.2020г. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в возражениях, доводы возражений поддержала в полном объеме. 

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 — женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

На основании части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что решением **.**.****. ### Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (в наличии 09 лет 06 мес. 13 дней при требуемом – 10 лет).

Согласно решению право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возможно рассмотреть в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при имеющемся стаже работы по Списку №2 - ... по достижении возраста ..., т.е. с **.**.****

В решении указано, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии засчитаны следующие периоды работы по Списку №2 от 26.10.1991 №10:

- с **.**.**** по **.**.**** ...

- с **.**.**** по **.**.**** (...

-с **.**.**** по **.**.**** (...

-с **.**.**** по **.**.**** ...) - ...

По Списку №2 от 26.10.1991 №10 не засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (... — ... т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня в производстве, предусмотренном Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. Индивидуальные сведения страхователем представлены без кода особых условий труда. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден документально. 

- с **.**.**** по **.**.**** (....) - ....к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня в производстве, предусмотренном Списком №2 от 26.01.1991 №10. Индивидуальные сведения страхователем не представлены. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден документально.

Правилами от 11.07.2002 № 516 не предусмотрено включение в стаж:

- с **.**.**** по **.**.**** (...);

-**.**.**** по **.**.**** (...) - отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее -Список № 2 1991 года).

Списком № 2 1991 года предусмотрен раздел 21100000 X. Химическое производство, 2110А030-17531, 3. Рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2; контрольно -измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые/ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ. 2110А030-1754а Работники газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно - выпрямительных установок, военизированных и других газоспасательных подразделений.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, п. 6 ранее действовавших Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 - основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с п. 3 Порядка 258н периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваем работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в пенсионном деле дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****. Таким образом, спорные периоды имеют место быть после указанной даты. 

Из записей в трудовой книжке (л.д. 8-11) следует, что ФИО1 в спорные периоды:

**.**.**** принята переводом в цех ### ... ... (распоряжение от **.**.**** ###-к);

**.**.**** уволена в порядке перевода ... с согласия работника (распоряжение от **.**.**** ###-к);

**.**.**** принята в ... в порядке перевода в цех ### пароводоснабжения ... (распоряжение от **.**.**** ###-к);

**.**.**** уволена по собственному желанию (распоряжение от **.**.**** ###-к).

Пунктом 4 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалах дела (л.д. 48) содержится письмо ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» от **.**.**** № ### согласно которому документы по основной деятельности ...» поступили на хранение в ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» по 1991 год включительно, подтвердить сведения в отношении ФИО4 не представляется возможным. 

В материалах пенсионного дела имеются данные о стаже, в соответствии с которыми спорные периоды указаны работодателем как периоды с обычными условиями труда. 

Вместе с тем, в материалах гражданского дела (л.д. 13-14) имеется копия трудового договора от **.**.****, согласно которому ФИО1 была принята на работу в ... в ... на полную ставку. Данные сведения подтверждаются записью в трудовой книжке ###.

Пунктом 9 данного трудового договора наряду с иными должностными обязанностями работника предусмотрено обслуживание ...

Как следует из ... производства технологического холода в цехе ### ... (утвержден генеральным директором ... К **.**.****, со сроком действия до **.**.****) (л.д. 15-24), получение технологического холода происходит за счет кипения аммиака в межтрубном пространстве испарителей. Отепленный антифриз из цехов поступает в трубное пространство испарителей, охлаждается там за счет теплообмена с кипящим аммиаком и снова поступает в цехи - потребители. Разделом 3 данного регламента предусмотрено использование аммиака жидкого технического.

Согласно приказу от **.**.****. ### в связи с переводом из ... в ... цехов фенопластов и фенольных смол, сульфата алюминия, синтетических смол и лаков, пароводоцеха и с целью сохранения установленного порядка работы с технической документацией в ООО ...», действие положений по разработке и оформлению технической документации вышеперечисленных цехов (технологических регламентов на производство продукции, инструкций по рабочим местам технологического персонала цехов, планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций, норм расхода сырья и вспомогательных материалов на производство продукции, перечней газоопасных работ) ...», приказом исполнительного директора ...» М от **.**.**** ### было распространено на ...» до разработки и утверждения их в установленном порядке (л.д. 25).

Согласно приказу генерального директора ...» от **.**.**** ### в связи с переводом из ...» цеха по производству фенопластов и фенольных смол ###, участка по термическому обезвреживанию промышленных сточных вод (РХО), пароводоцеха (###) и с целью сохранения установленного порядка работы с технической документацией в ... действие положений по разработке и оформлению технической документации вышеперечисленных цехов (технологических регламентов на производство продукции, инструкций по рабочим местам технологического персонала цехов, планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций, норм расхода сырья и вспомогательных материалов на производство продукции, перечней газоопасных работ) ...» распространить на ... до разработки и утверждения их в установленном порядке (л.д. 26).

В соответствии с исторической справкой согласно приказу Министерства Химической промышленности СССР № 111 от 10.02.1977г. Научно-исследовательский институт химической промышленности вошел в состав ... 

Согласно приказу Министерства Химической промышленности СССР № 111 от 10.02.1977г. ...» переименован в Кемеровское научно-производственное объединение «...». Кемеровское научно-производственное объединение «...» переименовано в Кемеровское арендное научно-производственное предприятие «...» на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от 28.02.1991г. ###. Кемеровское арендное научно-производственное предприятие «...» переименовано в ...» на основании решения администрации Заводского района г. Кемерово ### от 03.06.1992г. ...» переименована в Закрытое ... на основании Устава АО, зарегистрированного распоряжением администрации Заводского района г. Кемерово № 5у от 25.06.1996г. С **.**.****г. местом государственной регистрации ... является ..., ..., Промплощадка ...» на основании изменения в Уставе, зарегистрированного ИМНС по г. Кемерово **.**.****г. ###. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от **.**.**** по делу № ### в отношении ...» завершено конкурсное производство. **.**.**** в сведения Единого государственного реестра юридических лиц внесена запись о ликвидации ... «...». В соответствии с договором ###-А от **.**.**** документы по личному составу работников ...» переданы ООО ПО «...», которое в соответствии с данным документом, а также изменением в Уставе от **.**.**** осуществляет хранение документов и выдачу архивных справок для целей пенсионного обеспечения.

... ###, в котором работала ФИО1 в периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, переводился из ... а потом из ... при этом действие технической документации распространялась на указанные организации. 

Согласно искового заявления, в спорный период место выполнения истцом трудовой функции не менялось. Как и в периоды, учтенные ответчиком как дающие право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 2, трудовая функция истцом осуществлялась в помещении цеха ### по адресу: г. ... 

Сведения, опровергающие данные обстоятельства материалы дела не содержат. 

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорных периодов требует специальных знаний, определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

В заключении государственной экспертизы условий труда ### от **.**.****г. эксперт пришел к выводу, что условия труда на рабочем месте ФИО1 в периоды работы: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в качестве ... соответствуют условиям труда, предусмотренным Списком № 2 1991 года, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. 

В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 258н) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Не доверять заключению экспертов у суда нет оснований. В связи с чем суд принимает заключение, как допустимое письменное доказательство по делу. 

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела нашел подтверждение факт соответствия работы истца в спорные периоды работам, дающим право на льготную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Пункт 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Поскольку стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет (....), истец имеет страховой стаж более 25 лет, она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты достижения ею ... 

В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** г. об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** г. об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы ФИО1, **.**.**** года рождения: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – в качестве ...

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 02.10.2020 г.

Судья: И.А. Казакова

11